姜浩峰

令榮氏后裔困惑的是，如今工作組已將問題查明，可董事會卻遲遲不得恢復(fù)辦學(xué)權(quán)，一片校舍中竟然有兩所不同辦學(xué)性質(zhì)的初中。并且，一心想辦成知名現(xiàn)代化示范名校的榮氏后裔，眼看著無錫育才中學(xué)一天天瘦弱下去。

“為學(xué)校發(fā)展和師生利益計(jì)，學(xué)校董事會應(yīng)充分把握當(dāng)前有利時機(jī)，與我市政府和有關(guān)部門相互配合，一切向前看，及早提出切實(shí)可行的后續(xù)辦學(xué)方案，適時恢復(fù)行使學(xué)校管理職責(zé)，以推動育才中學(xué)問題有效解決?！边@是無錫市市長汪泉2013年給榮智豐回信中的一段話。

教師出身曾任教多年的汪泉對教育的關(guān)心、對無錫育才中學(xué)的關(guān)心，從他回給榮智豐的幾封信中可見一斑。

然而，自2012年以來一直處于“臨時代管”狀態(tài)的無錫育才中學(xué)，其董事會卻遲遲無法回到學(xué)校行使職權(quán)。董事長榮智豐希望將無錫育才中學(xué)辦得更好，使羊腰灣50號這一校址成為無錫培養(yǎng)人才的優(yōu)質(zhì)基地和城市教育文脈。然而，目前的羊腰灣50號內(nèi)，竟然混裝著兩所辦學(xué)性質(zhì)根本不同的初級中學(xué)——其一為2010年向無錫市學(xué)校管理中心租下校舍的無錫育才中學(xué)，其二為2012年創(chuàng)立的無錫市湖濱中學(xué)初中部。兩塊等大的校牌赫然對峙于校門口，這樣的咄咄怪事，竟然見怪不怪了好幾年。而在此期間，作為湖濱中學(xué)校長的王曉剛，竟然狀告其自己擔(dān)任“校長”的無錫育才中學(xué)，要求育才中學(xué)向湖濱中學(xué)支付辦學(xué)場地及房屋的租金。奇怪的是——把持著育才中學(xué)公章、法人章、財(cái)務(wù)章的王曉剛，為何不親自將租金劃到湖濱中學(xué)賬上，而要走狀告之路？

早在2013年5月，本刊曾經(jīng)做過《榮氏后代家鄉(xiāng)辦學(xué)的困惑——無錫育才中學(xué)調(diào)查》，時隔三年，又是春季，當(dāng)記者回訪之際，發(fā)現(xiàn)當(dāng)時處在矛盾焦點(diǎn)的無錫市學(xué)校管理中心（以下稱“校管中心”）已于去年7月與無錫市教育局進(jìn)行整合。自2006年成立的這一事業(yè)單位，存在了不足十年。作為改革試驗(yàn)，校管中心或許是一種失敗的嘗試。沉舟側(cè)畔千帆過，作為屬于公益事業(yè)的民辦教育事業(yè)，盡管因校管中心的存在而出現(xiàn)一些問題，但這一社會主義教育事業(yè)的組成部分卻還要健康發(fā)展下去。

百年榮氏，自1906年起，榮德生在家鄉(xiāng)無錫創(chuàng)辦公益小學(xué)、競化女校等8所小學(xué)，以及1所中等職業(yè)學(xué)校、1所中學(xué)、1所大學(xué)，外加一座藏書近12萬冊的圖書館。1986年，榮毅仁先生到公益中學(xué)和江南大學(xué)視察，并代表榮氏家族向江南大學(xué)捐贈300萬元。2007年，榮德生先生創(chuàng)辦江南大學(xué)60周年之際，嫡孫榮智健先生回到江南大學(xué)，參加紀(jì)念活動，捐資6000萬元。

2008年，為支持與配合無錫中小學(xué)辦學(xué)體制改革，榮氏第三代傳人——榮德生先生的嫡孫女榮智豐女士通過競標(biāo)出資舉辦無錫育才中學(xué)，并擔(dān)任民辦育才中學(xué)的董事長。

盡管遭遇了一段波折，但因榮智豐的堅(jiān)持，育才中學(xué)堅(jiān)持下來了。那么，如何辦好這所學(xué)校，亦應(yīng)成為教育主管部門的題中之義。

榮氏后裔的困惑

自2012年以來，無錫育才中學(xué)董事會一直希望盡快恢復(fù)辦學(xué)權(quán)。然而，在2012年無錫市校管中心接管育才中學(xué)后，原本在建業(yè)路17號的公辦高中湖濱中學(xué)，居然在育才中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓辦起了初中部。由此，無錫育才中學(xué)董事多了一項(xiàng)訴求——希望恢復(fù)2010年獨(dú)立辦學(xué)校園的狀況。

目前董事會無辦學(xué)權(quán)、學(xué)校無獨(dú)立辦學(xué)的情況，一切要源于2012年10月的“育才事件”。

2012年10月，育才中學(xué)部分教師編寫《無錫育才中學(xué)十問》并散發(fā)，以此向當(dāng)?shù)卣岢鲆恍┰V求。隨后，還發(fā)生了罷課事件——當(dāng)年10月24日，校辦副主任、教務(wù)副主任等印刷了近2000份《告家長書》，要求班主任下發(fā)給學(xué)生帶回家，“家長不簽字，就不要來上學(xué)”。10月25日教師開始罷課，舉牌要求“董事會滾開”、“退民還公”，并組織部分學(xué)生走向社會散發(fā)傳單。國際英語特色班的兩名新加坡外教堅(jiān)持上課，卻因此遭到圍攻。甚至有一位班主任帶人砸毀學(xué)校的教學(xué)設(shè)施。

當(dāng)時，本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在育才中學(xué)教師罷課之前，亦有其他民辦學(xué)校的教師希望謀得公辦身份而籌劃罷課，只是因?yàn)樾ｎI(lǐng)導(dǎo)的諄諄規(guī)勸，才息事寧人。

而當(dāng)時任育才中學(xué)校長的劉某，又因不服從董事會的管理，不肯主持工作。

“育才事件”發(fā)生后，無錫市政府成立了駐無錫育才中學(xué)工作組。而育才中學(xué)董事會亦報(bào)案。之后，無錫市校管中心成為無錫育才中學(xué)臨時代管單位。

有關(guān)這起風(fēng)波因何而起，無錫育才中學(xué)法定代表人回憶稱：“校管中心找問題找了好幾年，一會兒稱是體制機(jī)制問題，一會兒又稱是教師與董事會的矛盾，一會兒說改革不徹底，一會兒又說是育才與湖濱中學(xué)的租賃關(guān)系不清造成的。我也搞不明白，為啥同一件事，在同一部門會有這么多說法。”

從1906年起，榮家在無錫捐資助學(xué)，此為多次受捐的江南大學(xué)。

有關(guān)體制機(jī)制問題，從源頭上找問題的話，可以追溯到2008年。當(dāng)時，無錫深化中小學(xué)辦學(xué)體制改革，擬將包括育才中學(xué)、外國語中學(xué)在內(nèi)的3家原公有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校。當(dāng)年，無錫市有關(guān)部門通過渠道找到了身在香港的榮智豐，希望她能積極支持家鄉(xiāng)的教育事業(yè)。榮智豐欣然接受，積極準(zhǔn)備競標(biāo)。根據(jù)無錫官方材料記載，無錫市學(xué)校管理中心從2008年6月18日起，采用招標(biāo)的方式，擇優(yōu)確定學(xué)校的舉辦者，通過對辦學(xué)理念、辦學(xué)方案、辦學(xué)目的等等一系列的審核，以及各個環(huán)節(jié)的投票競爭，榮智豐從眾多競爭者中脫穎而出，成功接掌創(chuàng)辦于1998年的無錫育才中學(xué)，成為學(xué)校的董事長。但在接過無錫育才中學(xué)之后，校管中心又將無錫江南中學(xué)實(shí)驗(yàn)分校的部分師資硬塞給榮智豐。盡管按照當(dāng)時的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，無錫育才中學(xué)并不需要這么多的師資，包括退休返聘教師。但榮智豐仍答應(yīng)下來。她表態(tài)：“投資辦學(xué)不求回報(bào)，只為發(fā)揚(yáng)榮氏家族為家鄉(xiāng)教育事業(yè)做貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)?！?

所謂江南中學(xué)實(shí)驗(yàn)分校，其實(shí)是公辦的江南中學(xué)的一個校中校，無錫人俗稱“小江南中學(xué)”?！靶〗现袑W(xué)”的師資，一部分由江南中學(xué)公辦老師來代課，另一部分則是沒有公辦身份的社會招聘師資。這一部分無事業(yè)編制的“小江南中學(xué)”老師，一度期望能夠進(jìn)入事業(yè)編制隊(duì)伍，但在榮智豐接掌無錫育才中學(xué)后，卻被校管中心攤派過來，由此失去了進(jìn)入事業(yè)編制的希望，并日后與民辦無錫育才中學(xué)的董事會產(chǎn)生矛盾。

至于教師與董事會的矛盾，最終在由公安、信訪、校管中心、教育局等部門抽調(diào)人員組成的無錫市駐育才工作組調(diào)查下，發(fā)現(xiàn)《十問》大都為捏造。無錫市教育局全面審計(jì)了2008年至2012年學(xué)校賬目，作為工作組組長的無錫市教育局副局長也曾表態(tài)：“不存在榮氏抽逃辦學(xué)資金等問題?！?/p>

從工作組進(jìn)駐之際，無錫市校管中心開始了對育才的臨時代管。校管中心先是滿足罷課教師要求，繼續(xù)委派劉某為校長，在劉某離任后，又委派張某為臨時負(fù)責(zé)人。

2014年9月3日，無錫市校管中心決定——委派王曉剛擔(dān)任無錫育才中學(xué)臨時負(fù)責(zé)人。

盡管無錫育才中學(xué)師生乃至校管中心、無錫市教育局工作人員口頭上經(jīng)常稱王曉剛為校長，但在正式文件里，他的身份都是——無錫育才中學(xué)臨時負(fù)責(zé)人。緣由在于根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第二十一條，聘任或解聘校長的職權(quán)在董事會。即便校管中心接管了無錫育才中學(xué)，其也無權(quán)委派校長。

與退休返聘的劉某以及專任的臨時負(fù)責(zé)人張某都不同，王曉剛在受委派擔(dān)任無錫育才中學(xué)臨時負(fù)責(zé)人的同時，并沒有辭去無錫市湖濱中學(xué)校長的職務(wù)。不僅如此，原本只有高中的湖濱中學(xué)，卻開辦起了初中部。吊詭的是，這一初中部，恰恰生根發(fā)芽在羊腰灣50號。

令榮氏后裔困惑的是，如今工作組已將問題查明，可董事會卻遲遲不得恢復(fù)辦學(xué)權(quán)，學(xué)校的臨時負(fù)責(zé)人眼看著將成為長期負(fù)責(zé)人。而湖濱中學(xué)初中部在羊腰灣50號從無到有，如今一片校舍中竟然有兩所不同辦學(xué)性質(zhì)的初中。并且，一心想辦成知名現(xiàn)代化示范名校的榮氏后裔，眼看著無錫育才中學(xué)一天天瘦弱下去，而湖濱中學(xué)初中部是否能在此很好發(fā)展，又確實(shí)存疑。

一片校舍兩所初中

無錫育才中學(xué)是更早前的2010年搬遷到羊腰灣50號的。之前，2008年榮智豐獲得民辦育才中學(xué)舉辦權(quán)，榮智豐投資改造育才校舍，添置教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件。由此她還獲得了2008年“感動無錫教育年度人物”。頒獎詞如此寫道：“沒有華麗的語言，只有樸素的行動。沒有利益之念，只有赤誠之心。她的血脈中流淌著傾心教育、造福桑梓的情結(jié)。她用美麗的笑容，書寫了對祖國的愛、家鄉(xiāng)的愛、教育的愛?！?p>

一片校址，兩所學(xué)校，咄咄怪事競存數(shù)年。

2010年，因市政修建道路將校園一分為三。這對于一所初中來說，在學(xué)校管理上存在極大困難。于是，無錫育才中學(xué)董事會向當(dāng)時的南長區(qū)揚(yáng)名街道申請征用60畝土地，用以興建校舍，但一直沒有結(jié)果。經(jīng)無錫市教育局協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)無錫第三高級中學(xué)正搬入新建校舍，羊腰灣50號的校舍可以整體租用給無錫育才學(xué)校。

當(dāng)榮智豐得知這所校園是當(dāng)年無錫中學(xué)原址的時候，心中更增添了辦好學(xué)校的動力。原來，羊腰灣50號，本是1920年我國著名教育家，榮德生先生的摯友唐文治先生出任校長的無錫中學(xué)的所在，當(dāng)年校舍正是榮智豐的祖父榮德生與唐文治先生為無錫興學(xué)的見證。如今名為“文治樓”的學(xué)校行政樓，正是當(dāng)年教學(xué)小樓所在。于是，2010年9月，租房合同簽署。這份合同約定，無錫育才中學(xué)向校管中心租賃位于羊腰灣50號（原三高中校址）所涉土地、建筑物、現(xiàn)有公共配套設(shè)施和附屬設(shè)施用于教學(xué)活動，年租金148萬元。這份合同的簽訂主體為——甲方，亦即出租方，為無錫市校管中心;乙方，亦即承租方，為無錫育才中學(xué);丙方，亦即擔(dān)保方，為代表育才投資主體的無錫中青公司。

盡管對于育才董事會來說，這不是一份令人完全滿意的合同——合同期一年，對于辦學(xué)校來說，有太多不確定因素，但這仍不失為一份明晰的合同，其簽署三方的名章落款都很清晰。比如無錫校管中心由資管處處長吳偉親筆簽名加蓋校管中心公章，育才中學(xué)校長鄭琳琳親筆簽名加蓋學(xué)校公章，無錫中青公司亦然。同時，合同中特別約定——實(shí)驗(yàn)樓不屬于租賃范圍。

記者在羊腰灣50號走訪，聽到這么一種說法——當(dāng)時湖濱中學(xué)要參評四星高中。這一江蘇省下屬的教育評估院對普通高中實(shí)施的最高等級鑒定，對校舍規(guī)模有較高要求。校管中心于是向育才提出——先將實(shí)驗(yàn)樓借用給湖濱作為名義上的分部，將湖濱中學(xué)一個高中藝術(shù)班臨時借辦在羊腰灣50號的實(shí)驗(yàn)樓，并保證不影響育才的教學(xué)秩序。

當(dāng)教育廳人來時，校門口掛湖濱中學(xué)牌子。但當(dāng)教育廳人員離開后，育才教工準(zhǔn)備到校門口換下湖濱校牌時，遇到爭執(zhí)。有社會閑雜人員阻止換牌并打傷育才職工。經(jīng)報(bào)案，南禪寺派出所進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)解。

2011年，當(dāng)一年一簽的合同到期后，新一年度的合同規(guī)定年租金是170萬元。可付錢的對象變了，甲方竟然變成了湖濱中學(xué)！湖濱中學(xué)校長王曉剛、育才校長劉某都簽名并蓋章，但作為擔(dān)保方的無錫中青公司，卻只有公司公章和總經(jīng)理胡錫昌的排章?！拔覜]有簽名，這枚印章也不是我自己蓋上去的。”胡錫昌告訴記者。在整份合同中似乎已不再需要育才舉辦方代表、學(xué)校法定代表人胡錫昌的簽字了。而這份合同中還出現(xiàn)了一個丁方——無錫市校管中心主任丁旭初的親筆簽名加單位公章。

換言之，原本向校管中心租賃羊腰灣50號的育才，從此時開始要向湖濱支付租金了。

而湖濱的行動恰恰在2012年“育才事件”開始后進(jìn)一步深化。在校管中心進(jìn)行臨時代管以后，湖濱中學(xué)在育才校園內(nèi)的實(shí)驗(yàn)樓里辦起了初中部。之后，經(jīng)校管中心出面協(xié)調(diào)，由校管中心出資，在羊腰灣50號門前做了兩處并排的固定石質(zhì)校牌——誰也甭想順手摘下了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前湖濱初中部已有16個班級，而育才的班級數(shù)量，已由校管中心接管時的35個班級縮減至19個班級。

在王曉剛兩校統(tǒng)管期間，原實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室在未與育才董事會商量的情況下，被改動到育才使用的教學(xué)樓內(nèi)。

“這擺明是有安全隱患的，比如化學(xué)實(shí)驗(yàn)室放在一般教學(xué)樓內(nèi)，安防是否到位？起碼實(shí)驗(yàn)樓和教學(xué)樓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是不同的。我們希望能盡快讓實(shí)驗(yàn)室搬遷回實(shí)驗(yàn)樓?！币晃粚W(xué)生家長如是說。

育才是民辦學(xué)校，學(xué)生住校，平時也穿著統(tǒng)一校服;湖濱是公辦學(xué)校，學(xué)生走讀，平時穿便裝。周一升旗儀式上，一片校園內(nèi)的一面國旗下，兩校學(xué)生站在一起。而平時，難免發(fā)生一些校際爭執(zhí)。

育才董事會認(rèn)為，目前兩所不同性質(zhì)、相同辦學(xué)層次的學(xué)?；煊猛恍@，定會產(chǎn)生負(fù)面作用和后遺癥。特別是對希望提升辦學(xué)水準(zhǔn)、有著較高追求者，兩?；煊靡凰@的情況，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展。

《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，對于改為民辦學(xué)校的，應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，具有獨(dú)立的校園和基本教學(xué)設(shè)施。

育才董事會寄希望于盡快恢復(fù)獨(dú)立辦學(xué)，并承諾可以代管未畢業(yè)的湖濱初中學(xué)生，保證教學(xué)質(zhì)量不下降。

而育才臨時負(fù)責(zé)人、湖濱校長王曉剛在與育才董事會溝通時，也提到了目前教師中普遍存在的一個想法——“育才中學(xué)應(yīng)該有一個穩(wěn)定的、長期的、沒有干擾的辦學(xué)場所，這個問題解決不好，將嚴(yán)重影響育才的平穩(wěn)移交。”至于原因，乃是育才中學(xué)的民辦教師親眼所見，辦在育才校園內(nèi)的湖濱初中部，從無到有規(guī)模不斷擴(kuò)大，而育才卻在萎縮。如此一來，民辦教師未來生計(jì)何在？這一點(diǎn)令教師們頗為憂心。

“王曉剛狀告王曉剛”

據(jù)記者了解，久拖不決的育才中學(xué)事件，在無錫市學(xué)校管理中心撤銷后終于迎來了解決的曙光，無錫市委市政府、統(tǒng)戰(zhàn)部、教育局等高度重視，積極協(xié)調(diào)，在今年3月24日下午，育才董事會代表和育才中學(xué)臨時管理團(tuán)隊(duì)，以及部分教師代表一起參加了育才中學(xué)發(fā)展座談會。通過座談，王曉剛和臨管團(tuán)隊(duì)主動提出移交要求。而座談會前、會中，無錫市教育局亦耐心地做了大量工作，要求育才董事會能解決教師在座談會上提到的要求，切實(shí)解決教師關(guān)心的工資福利待遇、穩(wěn)定獨(dú)立校舍等問題。

董事會方面則認(rèn)為，有了市級多個部門，尤其是教育局方面的支持與細(xì)致工作，使得董事會切實(shí)獨(dú)立履行管理職能有了保障。

拖了近四年的問題終于就差“臨門一腳”了，不過，在移交之前，仍有一個問題沒有徹底解決，那就是聽起來有些稀奇古怪的“王曉剛狀告王曉剛”案。

2011年湖濱中學(xué)與育才中學(xué)簽署了在董事會看來存有重大異議的租賃合同以后，2012年合同期滿雙方又于12月21日續(xù)簽租賃合同，倒是沒漲價，仍是170萬元。但育才中學(xué)未及時支付該年度租金，自2013年9月1日起，雙方未再簽訂租賃合同。

2014年，亦即校管中心委派湖濱中學(xué)校長王曉剛擔(dān)任育才臨時負(fù)責(zé)人之際，湖濱中學(xué)將無錫育才中學(xué)告上了法院。

盡管王曉剛只是湖濱中學(xué)的法人代表，胡錫昌才是育才的法人代表，但因無錫市校管中心指定王曉剛為育才的臨時負(fù)責(zé)人，掌管著無錫育才的公章。故而這起訴訟在育才與湖濱共用的校園內(nèi)，被兩校一些教師私下議論為——王曉剛狀告王曉剛。

育才中學(xué)董事會的常年法律顧問則質(zhì)疑，王曉剛既然是育才的臨時負(fù)責(zé)人，實(shí)際把持著學(xué)校的三章，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也都在支配，而為何唯獨(dú)不能支付租金，造成育才違約，再通過法律訴訟的途徑？更為何還要以此再追究育才的違約責(zé)任，要求育才多支付湖濱違約金150余萬？

至于為何早到原三高中所在地辦學(xué)的育才，要向后來者湖濱支付租金，而非向已經(jīng)整合進(jìn)無錫市教育局的校管中心支付租金？來自無錫市中級人民法院的民事判決書上點(diǎn)明， 2010年6月4日，校管中心將羊腰灣50號整體劃撥給湖濱中學(xué)使用。但2010年9月8日，校管中心又將羊腰灣50號除實(shí)驗(yàn)樓以外的地方出租給育才。只不過，與之前租賃電大校舍給育才時合同期三年一簽不同的是，在羊腰灣50號，育才的租賃合同只能一年一簽。

當(dāng)時的校管中心，是否有權(quán)將已劃撥給湖濱中學(xué)的校舍再次出租收取租金？作為已領(lǐng)取了房屋所有權(quán)證及土地證的公辦湖濱中學(xué)，又是否有權(quán)出租劃撥得來的教學(xué)用地并收取租金？今日校管中心可以劃撥給彼，明日是否又能隨意劃撥給此，這可能給同屬公益事業(yè)的民辦教育事業(yè)以怎樣的傷害？這些問題都值得商榷，而絕非一張土地證所能講述清楚的。

而造成“王曉剛狀告王曉剛”之咄咄怪事者，很大程度上來自于校管中心。這樣的葫蘆僧亂判葫蘆案的做法，加劇了后來的矛盾。乃至2008年既已宣稱“經(jīng)過深入調(diào)研，全面清理公有民辦學(xué)校，徹底解決‘校中校問題”的無錫，竟然還有著一個兩所同層次學(xué)校擠在一處校園、共用一個“校長”的稀奇事。