胡延杰

自2014年《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)（非木質(zhì)林產(chǎn)品）認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》發(fā)布以來(lái)，大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司下屬的9個(gè)林業(yè)局、黑龍江柴河林業(yè)局、迎春林業(yè)局、湯旺河林業(yè)局，以及山東省濱州市沾化區(qū)下洼鎮(zhèn)冬棗產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心陸續(xù)開(kāi)展了非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證。目前，中國(guó)非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證面積已達(dá)747.86萬(wàn)公頃，已有堅(jiān)果類(lèi)、漿果類(lèi)、菌類(lèi)、山野菜類(lèi)、蜂產(chǎn)品類(lèi)、飲品類(lèi)、鮮果類(lèi)等七大類(lèi)非木質(zhì)林產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證并貼標(biāo)上市。

開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的目的就是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。從認(rèn)證試點(diǎn)的總體情況來(lái)看，認(rèn)證工作取得了突出的效益。

產(chǎn)品認(rèn)證后

價(jià)值提升10%-15%

從宏觀(guān)來(lái)講，開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證促進(jìn)了當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和收入多元化，為林區(qū)老百姓致富拓寬了渠道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。對(duì)認(rèn)證企業(yè)而言，開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證提高了產(chǎn)品附加值，一般溢價(jià)范圍在10%-15%。大興安嶺綠源蜂業(yè)有限公司認(rèn)證后的貼標(biāo)蜂蜜產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格提高了15%。迎春林業(yè)局認(rèn)證后，黑蜂蜂蜜產(chǎn)品售價(jià)平均提高了12%左右。

尤其重要的是，開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證促進(jìn)了產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓展了市場(chǎng)份額。大興安嶺松益果仁食品有限責(zé)任公司認(rèn)證的偃松仁得到了南方航空公司的青睞。迎春林業(yè)局黑蜂蜂蜜產(chǎn)品認(rèn)證后促進(jìn)了其在北京、上海、廣州、深圳、香港、臺(tái)灣等市場(chǎng)的銷(xiāo)售，擴(kuò)大了在高端蜂蜜市場(chǎng)中的份額。沾化冬棗認(rèn)證后不僅開(kāi)辟了新的國(guó)內(nèi)商超市場(chǎng)，而且上海和杭州的電商點(diǎn)名訂購(gòu)認(rèn)證的冬棗，打開(kāi)了線(xiàn)上銷(xiāo)售的新渠道。

非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證也提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了認(rèn)證產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易。目前，中國(guó)森林認(rèn)證體系已經(jīng)與PEFC體系成功互認(rèn)，認(rèn)證后的非木質(zhì)林產(chǎn)品可以加載CFCC和PEFC聯(lián)合標(biāo)識(shí)，聯(lián)合標(biāo)識(shí)不僅可以為認(rèn)證產(chǎn)品更順暢地開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易提供“綠色通行證”，而且也可增強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，幫助其獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量。迎春林業(yè)局黑蜂蜂蜜產(chǎn)品認(rèn)證后，來(lái)自日本、新加坡、馬來(lái)西亞的客商已經(jīng)簽約銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)認(rèn)證的黑蜂蜂蜜產(chǎn)品。沾化冬棗認(rèn)證后已經(jīng)與新加坡客商達(dá)成銷(xiāo)售協(xié)議，目前認(rèn)證沾化冬棗已經(jīng)登陸新加坡市場(chǎng)，馬來(lái)西亞、泰國(guó)和沙特客商也就認(rèn)證冬棗開(kāi)展銷(xiāo)售協(xié)議洽談。

由于非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證可以實(shí)現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的全程追溯，每一個(gè)最小包裝單元標(biāo)識(shí)上的二維碼都是唯一的，可以追溯到產(chǎn)地，因此很有利于打消客商和消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)顧慮，從而促進(jìn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。同時(shí)，認(rèn)證標(biāo)識(shí)可以作為認(rèn)證產(chǎn)品的“身份證”，起到市場(chǎng)打假、維護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的作用。

增加就業(yè)、保障

民生，助推林場(chǎng)林區(qū)改革

開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)了林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和綠色發(fā)展理念，促進(jìn)了林區(qū)社區(qū)和諧發(fā)展。認(rèn)證也為林區(qū)居民提供了多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升了企業(yè)形象和社會(huì)責(zé)任感。特別是在國(guó)有林場(chǎng)改革和東北國(guó)有林區(qū)停止商業(yè)性采伐的新形勢(shì)下，非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的開(kāi)展在保障職工利益、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、保障林場(chǎng)職工基本生活方面發(fā)揮了重要作用。

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司的幾個(gè)林業(yè)局，來(lái)自非木質(zhì)林產(chǎn)品的收入平均占到當(dāng)?shù)鼐用窨偸杖氲?0%以上，經(jīng)營(yíng)好非木質(zhì)林產(chǎn)品資源，體現(xiàn)出其來(lái)自大森林、無(wú)污染、純天然的特性，增加其附加值，是造福當(dāng)?shù)匕傩?、安置林?chǎng)職工的重要渠道。雖然目前認(rèn)證時(shí)間短，這方面的效益還未完全體現(xiàn)，但潛力巨大。而開(kāi)展非木質(zhì)認(rèn)證較早的迎春林業(yè)局，大力發(fā)展認(rèn)證黑蜂產(chǎn)業(yè)，目前黑蜂產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為迎春林區(qū)的立局之本，黑蜂系列產(chǎn)品成為了“迎春名片”，通過(guò)與林區(qū)群眾建立良好的溝通協(xié)商機(jī)制，蜂蜜收購(gòu)價(jià)格較過(guò)去增長(zhǎng)了3倍，促使林區(qū)養(yǎng)蜂戶(hù)由原來(lái)的不足55戶(hù)增加到355戶(hù)、蜂群由不足6000群增加到35000群，并且許多林場(chǎng)職工都加入到養(yǎng)蜂的隊(duì)伍中，實(shí)現(xiàn)了護(hù)林增收雙贏(yíng)。

積極開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，也等于向全社會(huì)傳遞了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念，帶動(dòng)了全社會(huì)綠色消費(fèi)意識(shí)的提高。特別是隨著通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈（CoC）認(rèn)證的非木質(zhì)林產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量增加，會(huì)有越來(lái)越多的貼標(biāo)產(chǎn)品走入超市、走入電商平臺(tái)、走進(jìn)百姓家庭，自然地會(huì)將森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的概念傳遞給社會(huì)公眾，在潛移默化中提升公眾的綠色消費(fèi)意識(shí)。

保護(hù)森林成為自覺(jué)行動(dòng)

從各個(gè)試點(diǎn)建立的森林認(rèn)證管理體系來(lái)看，開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的生態(tài)效益是非常突出的。員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)大幅提高，維護(hù)非木質(zhì)林產(chǎn)品所依托的森林環(huán)境成為林區(qū)群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)了森林資源的保護(hù)。在訪(fǎng)談中，許多林場(chǎng)職工都反映現(xiàn)在護(hù)林正在成為林區(qū)群眾的自覺(jué)行動(dòng)，目前林子中的動(dòng)物和鳥(niǎo)類(lèi)明顯增多，森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)證單位也都將環(huán)境保護(hù)和森林生態(tài)功能維護(hù)作為森林經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)則，對(duì)推動(dòng)中國(guó)林業(yè)生態(tài)良好發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的示范作用。

開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證，也為可持續(xù)培育和利用林下資源提供了一種有效的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)了林下資源的保護(hù)和永續(xù)利用。非木質(zhì)認(rèn)證試點(diǎn)單位都針對(duì)非木質(zhì)林產(chǎn)品制定了專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，建立了非木質(zhì)林產(chǎn)品的采集和流通制度、監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，加強(qiáng)溯源體系建設(shè)，制定了專(zhuān)門(mén)的管理手冊(cè)，從而確保了非木質(zhì)林產(chǎn)品資源的保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前，中國(guó)開(kāi)展非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證的時(shí)間還不長(zhǎng)，但在提高林產(chǎn)品附加值、提高林農(nóng)收入、促進(jìn)林區(qū)和諧、維護(hù)林區(qū)生態(tài)環(huán)境等方面都發(fā)揮了特殊的作用。在中國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)從開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)入全面保護(hù)發(fā)展的新形勢(shì)下，非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證在促進(jìn)國(guó)有林區(qū)林業(yè)發(fā)展方式改變、保障民生、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面必將發(fā)揮出更大的作用。endprint