文、圖┃本刊記者 宋智慧

行車，要通達(dá)更要安全

文、圖┃本刊記者 宋智慧

為貫徹落實省委、省政府在道路交通安全工作上的決策部署，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治行動深入開展，省委督查室、省政府督查室、省安監(jiān)局、省交通運輸廳、省公安交警總隊等部門組成四個聯(lián)合督查組分赴14個市州開展安全生產(chǎn)督查。由省安監(jiān)局副巡視員龔偉兵率領(lǐng)的第二聯(lián)合督查組，首先啟動了對長沙地區(qū)的督查。

▲ 督查組與臨澧縣相關(guān)部門進(jìn)行反饋意見交流

客車內(nèi)“小板凳”頻現(xiàn)

8月29日至9月9日，督查組完成了對長沙、株洲、常德、益陽地區(qū)的暗訪督查，共檢查4地區(qū)的8個縣市區(qū)黨委政府，8個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽查企業(yè)29家，排查“兩客一危一?！避囕v27臺，檢查服務(wù)區(qū)2個，道路4條。

8月30日，督查組來到長沙市開福區(qū)汽車北站檢查，登上一輛長沙至湘陰的中巴車仔細(xì)檢查車內(nèi)的安全設(shè)施及駕駛員“五不兩確保兩公示”（不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保系好安全帶、確保乘客生命安全，公示安全承諾內(nèi)容和交通運政、公安交警監(jiān)督電話）的落實情況。在后排座椅下，督查組發(fā)現(xiàn)該車藏有小塑料凳子。隨后，又登上一輛長沙至汨羅的中巴車檢查，發(fā)現(xiàn)該車同樣藏有小板凳。

在瀏陽汽車站，督查組發(fā)現(xiàn)也存在車輛超載行為。一輛牌照為湘A·Y3432的縣內(nèi)班車就在門口放著小塑料凳子。督查人員問：“不是不準(zhǔn)放小凳子之類的物件嗎？你們車內(nèi)怎么擺放兩三條小凳子？”坐在門口的售票員連忙收起小凳子，并辯解道：“這是我剛剛在外面乘涼坐的凳子，沒地方放只好放在車上?！?/p>

8月31日14∶40，在臨澧高速公路出口處，督查組在高速交警的配合下攔下了一輛牌照為鄂E44338從枝城開往廣州的大客車，交警上車核對人數(shù)后發(fā)現(xiàn)超載2人，且在底層放行李箱處還攜帶了豬獾子、牛蛙、蛇等動物。另一輛牌照為粵B·L5470從深圳開往長陽的大客車也超載1人，交警當(dāng)場對該客車進(jìn)行扣6分、罰款500元的處罰。

在常德常南汽車總站，督查組發(fā)現(xiàn)部分車輛備有小板凳的現(xiàn)象突出。

9月1日是學(xué)生開學(xué)季，早上7∶30，臨澧中心幼兒園格外熱鬧，當(dāng)校車到達(dá)時，七八個老師蜂擁而上接走各自的學(xué)生去教室。督查組與隨車人員核實人數(shù)時，該工作人員以“剛剛開學(xué)，我們還沒來得及統(tǒng)計姓名”為由搪塞對不上號的兩個學(xué)生名字。

駕駛員安全意識淡薄

“你知道什么是‘五不兩確?！瘑?？”督查組問。

“那是什么東西？沒聽過。”湘J15648常德至益陽的女司機(jī)一臉茫然。

直到常德常南汽車總站的工作人員再三詢問下，該女司機(jī)才猛然想起了這件事，從座位底下的工具箱里拿出兩張皺巴巴的“五不兩確保”的貼紙辯解道：“我不是司機(jī)，只是代班而已?！?/p>

▲ 省安監(jiān)局副巡視員龔偉兵在開福區(qū)汽車北站檢查駕駛員“五不兩確?！钡穆鋵嵡闆r

督查組仔細(xì)檢查了車內(nèi)的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)該車的滅火器早已過期，安全錘只有一把，部分座椅竟然連安全帶都沒有，非常破舊。

在臨澧安福汽車站，桃源至臨澧的湘J42878車主同樣不知道“五不兩確?！保噧?nèi)滅火器過期失效，部分座椅的安全帶殘缺不齊?！澳銈児居袥]有培訓(xùn)過？”“這哪里需要什么培訓(xùn)嘍，都是開了好多年的老司機(jī)了。”

在常南汽車總站的監(jiān)控室督查組觀察到一輛牌照為湘J06778從常德開往深圳的大客車司機(jī)不僅沒系安全帶，還邊開車邊剔牙齒。

通過視頻發(fā)現(xiàn)，臨澧金泰運輸有限公司的湘J53283的危貨司機(jī)在行駛中也未系安全帶。

在長沙開福區(qū)汽車北站，督查組發(fā)現(xiàn)有部分司乘人員同樣沒系安全帶。在寧鄉(xiāng)縣龍驤公司所屬的湘AY4913班線客車（寧鄉(xiāng)至上海）安全設(shè)備、安全措施不到位，乘客及司機(jī)未系安全帶，駕駛員“五不兩確保兩公示”安全承諾制度無法落實。

“不知道‘五不兩確?！譄o‘兩公示’張貼，司機(jī)本人還不系安全帶，安全意識如此淡薄，萬一發(fā)生意外，又如何保證自己和乘客的生命安全？！”督查組工作人員痛心地說。

客運公司管理流于形式

8月30日，督查組一行來到寧鄉(xiāng)白馬橋汽車站檢查，在安檢入口處看到有三個工作人員正在工作。待督查組檢查一圈準(zhǔn)備離開時發(fā)現(xiàn)，安檢入口處竟無人看檢。而在該汽車站停車坪入口處雖豎了“無關(guān)車輛和人員禁止入內(nèi)”的警示牌，但仍然有摩托車和行人進(jìn)出停車坪。

在常德常南汽車總站、臨澧安福汽車站同樣存在站內(nèi)車坪管理不嚴(yán)的問題，未能完全杜絕無關(guān)人員和車輛進(jìn)站。

瀏陽市華湘汽車運輸有限公司校車車輛檢查記錄不完整，如西區(qū)的校車檢查只有3月份和6月份的記錄。

寧鄉(xiāng)誠名安康運輸有限公司一輛牌照為湘A9S110的校車沒有登記記錄。

更為惡劣的是寧鄉(xiāng)縣龍驤公司所屬的湘AY4913寧鄉(xiāng)至上海的班線客車改變運輸線路，在發(fā)車點（寧鄉(xiāng)南站）以外的橫市集鎮(zhèn)裝載旅客，不進(jìn)規(guī)定站場發(fā)車，GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行，長期無上線運行記錄，該車完全處于漏管失控狀態(tài)。

臨澧金泰運輸公司見正在行駛中的危貨司機(jī)未系安全帶時，直接電話通知該違規(guī)司機(jī)要處罰，造成該司機(jī)無心駕駛車輛。另外，該運輸公司自動化系統(tǒng)不完善，監(jiān)控人員少且系統(tǒng)操作不熟悉，無報警裝置，車輛技術(shù)檔案歸檔不及時，更無書面處理條款程序。

道路交通三大行動任重道遠(yuǎn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展，路越來越長，車越來越多，交通安全面臨的壓力也越來越大。湖南已經(jīng)連續(xù)多年發(fā)生重特大道路交通事故，特別是近三年竟然發(fā)生四起重特大事故，被貼上了道路交通安全“重災(zāi)區(qū)”的標(biāo)簽。

省安監(jiān)局局長李大劍指出，省政府下發(fā)的102號文件是一份指導(dǎo)道路交通安全的綱領(lǐng)性文件，很有指導(dǎo)性、針對性和可操作性，要把102號文件的貫徹落實作為一個時期內(nèi)的剛性工作任務(wù)來完成。

然而，督查組在常德市檢查時發(fā)現(xiàn)，該市并沒有專題部署道路交通專項整治，只是以日常執(zhí)法代替整治行動，路面見警率低；開福區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊未專題研究、部署道路交通安全整治，不能提供相關(guān)會議記錄、方案、臺賬及執(zhí)法案卷，未嚴(yán)格落實24小時動態(tài)巡邏執(zhí)勤，見警率低，對轄區(qū)內(nèi)“兩客一?！避囕v、渣土運輸車、環(huán)衛(wèi)車監(jiān)管乏力；臨澧縣、鼎城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣虛張聲勢，落實102號明電未見真動作，未開展“兩客一危車輛”清查，未落實24小時動態(tài)巡查，見警率低。特別是臨澧中心幼兒園門口的交通路段非?；靵y，家長接送車輛亂停亂靠，有的直接停在了馬路中間的車道上。

督查組在向各地反饋意見時指出，雖然交通事故帶有一定的偶然性，但關(guān)鍵還是在人，在管理。各地區(qū)要對道路交通安全整治工作進(jìn)行再部署、再深入、再落實，深入追查督查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格依法查辦問題車輛，一條一條貫徹落實省政府102號文件精神。

責(zé)任編輯：鐘金花 113061599@qq.com