文、圖┃本刊記者 桂生

盯住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化旺季煙花爆竹安全監(jiān)管

文、圖┃本刊記者 桂生

▲ 國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師王浩水（右三）一行在湘開展安全調(diào)研

9月28日、29日，國家安監(jiān)總局黨組成員、總工程師王浩水，監(jiān)管三司監(jiān)察專員劉幼貞一行來湘開展煙花爆竹機(jī)械化、旺季安全生產(chǎn)工作專題調(diào)研，并召開湘贛兩省煙花爆竹重點(diǎn)縣旺季安全生產(chǎn)座談會(huì)。省安委辦主任、省安監(jiān)局局長李大劍，省安監(jiān)局副局長楊國慶等參加座談會(huì)。

王浩水一行先后深入瀏陽市、醴陵市，調(diào)研和考察了瀏陽市華冠出口花炮公司與千山藥機(jī)聯(lián)合研發(fā)的組合煙花生產(chǎn)線、東信煙花集團(tuán)公司亮珠生產(chǎn)裝置和中洲煙花有限公司醴陵市金利來出口禮花彈廠組合煙花全自動(dòng)化生產(chǎn)線、賴氏煙花有限公司國家爆竹生產(chǎn)機(jī)械化示范線建設(shè)項(xiàng)目情況。

調(diào)研中，李大劍匯報(bào)了湖南煙花爆竹行業(yè)抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇、堅(jiān)決淘汰落后的不安全產(chǎn)能，深入推進(jìn)“自動(dòng)化減人、機(jī)械化換人”等工作情況，提出湖南的煙花爆竹行業(yè)在安全方面將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)要進(jìn)一步研究煙花爆竹藝術(shù)創(chuàng)意，提升產(chǎn)業(yè)文化水準(zhǔn)，擦亮湖南煙花品牌，打造核心競爭力，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

9月29日召開的座談會(huì)上，王浩水對如何做好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)高度警惕，高度警覺，抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)旺季的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。

湖南省、江西省安監(jiān)局，宜章縣、萬載縣等湘贛兩省煙花爆竹重點(diǎn)縣匯報(bào)了今年以來的煙花爆竹事故情況、三大專項(xiàng)整治落實(shí)情況，并針對當(dāng)前存在的突出問題，提出了強(qiáng)化旺季安全生產(chǎn)工作、有效防范和遏制事故的具體措施。

李大劍在總結(jié)成績、對湖南煙花爆竹安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心的同時(shí)，毫不回避問題，深入分析了湖南煙花爆竹行業(yè)當(dāng)前面臨的“進(jìn)退兩難”的嚴(yán)峻形勢。

他指出，湖南在煙花爆竹方面沒有退路，必須清醒認(rèn)識(shí)形勢，堅(jiān)定不移地向“四化兩型”邁進(jìn)，即推進(jìn)布局集約化、生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和過程安全型、產(chǎn)品環(huán)保型。要牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇，把產(chǎn)業(yè)渡過河，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要正視“退”的問題，攻克“退”的難關(guān)，解決“退”的矛盾，最終淘汰煙花爆竹不安全的落后產(chǎn)能，拆除湖南安全發(fā)展的“定時(shí)炸彈”。

李大劍要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)守不發(fā)生重特大安全事故的底線。

他強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)的新要求上來，深入分析煙花爆竹事故背后的深層次原因，找到癥結(jié)所在，理清思路，抓住重點(diǎn)，有效地監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，防范事故反彈。

李大劍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹座談會(huì)的精神，落實(shí)王浩水總工程師的指示，確保今年煙花爆竹安全生產(chǎn)工作圓滿收官。

他對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作提出了要求：一是繼續(xù)咬緊牙關(guān)、嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，“不安全不開工、不安全不復(fù)產(chǎn)”，并在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收過程中讓不安全的落后產(chǎn)能繼續(xù)淘汰；二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善打非治違機(jī)制體制，啟動(dòng)全面舉報(bào)機(jī)制，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，打一場煙花爆竹打非治違的人民戰(zhàn)爭，讓非法違法生產(chǎn)者付出高昂慘痛的代價(jià)；三是緊抓黑火藥的生產(chǎn)源頭及運(yùn)輸環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕黑火藥的跨省、跨縣運(yùn)輸；四是時(shí)刻保持清醒的頭腦，加大對合法企業(yè)的日常生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對“一證多廠、分線承包”不糾正，“三庫四防”不達(dá)標(biāo)，“三超一改”不管理、形成重大安全隱患的企業(yè)，堅(jiān)決采取行政強(qiáng)制措施。