環(huán)保輿情

一、重要媒體關(guān)注

1、報刊網(wǎng)絡(luò)

2、廣播電視

3、網(wǎng)民網(wǎng)語

（1）湖北一河面現(xiàn)1公里長死魚帶一撈十幾條

①環(huán)保污染無大小，必須嚴(yán)查嚴(yán)罰

這必須好好調(diào)查，涉及到水源安全了，建議紀(jì)委介入，預(yù)防有人掩蓋事情真相。

請環(huán)保部門盡快給出報告，環(huán)境污染無小事。

又是嚴(yán)重污染，嚴(yán)查嚴(yán)罰。

②民眾對監(jiān)管部門失望至極

死因還不明顯嗎，看旁邊那些水里的垃圾，肯定是不合魚的口味，魚氣死了唄。

還用原因不明嗎，專家來了，就是凍死的，要不就是淹死的，反正不是污染！

魚之間發(fā)生世界大戰(zhàn)？

（2）新京報：成品油提稅跟空氣治污關(guān)聯(lián)性有多高

①成品油提稅與污染物排放無必然關(guān)系，應(yīng)提升油品質(zhì)量

一說空氣質(zhì)量就是漲油價、不降油價、加稅……從來都不去追究“三油桶”的油品質(zhì)量問題，為什么我們的油價比別人高、號稱成本比別人高，油品質(zhì)量卻比人家差那么多？生產(chǎn)不合格的奶粉要坐牢，生產(chǎn)不合格的油還要受保護？如果油不合格，別管你是國V還是國X標(biāo)準(zhǔn)的車，排放都不可能達標(biāo)。是真不知道嗎？

提高油品質(zhì)量會死？明顯就是相關(guān)部門管理不嚴(yán)，讓油企胡作非為，現(xiàn)在有的車甚至加到了問題油，對車都有損傷，這是誰之過？

②增稅合理性存疑

合理性存疑？首先合法性就存疑。

不是合理，合法嗎？國家到底誰說了算？！如果稅費占據(jù)油費的二分之一，接下來呢？物價漲，而且物價上漲從來不會下調(diào)！到最后面子工程有錢修路可以兩年一翻，三年一改，但老百姓呢？老百姓就只能扛著。

各種報告鑒定都是自己做，收與不收都是存疑。

二、1月熱點排行

1、熱點話題排行榜

2、負面話題排行榜

1月最受關(guān)注的負面事件為“高德發(fā)布年度交通報告：城市擁堵加劇北京繼續(xù)奪魁”。1月19日，數(shù)字地圖、導(dǎo)航和位置服務(wù)提供商高德發(fā)布了《2015年度中國主要城市交通分析報告》。報告顯示，2015年度中國十大堵城依次為：北京、濟南、哈爾濱、杭州、大連、廣州、上海、深圳、青島、重慶。北京去年雖然3次實行單雙號限行政策，但依然毫無懸念穩(wěn)居榜首。實證研究普遍發(fā)現(xiàn)，從短期來說，限行的確起到了緩解擁堵和減少污染的作用。然而從長期來說，這項政策不僅失去了效果，有時甚至?xí)尦鞘械膿矶潞臀廴咀兊酶愀?。專家表示，解決城市的交通擁堵和尾氣污染問題，最優(yōu)政策是征收擁堵稅和環(huán)境稅，稅率根據(jù)擁堵和污染情況進行動態(tài)調(diào)整。

1月負面環(huán)保事件主要涉及空氣污染、環(huán)保約談、水污染、官員腐敗等問題。除空氣污染以外，環(huán)保約談在本月內(nèi)也獲得了較高關(guān)注。1月4日，督察工作動員會在石家莊舉行，5日，督察組與河北省委書記趙克志、省長張慶偉等主要負責(zé)同志進行個別談話。隨后，河北省紀(jì)委監(jiān)察廳1月7日在其官方網(wǎng)站上公示，河北省環(huán)保廳原副廳長、黨組成員李葆因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍。此外，1月水污染相關(guān)問題關(guān)注度也較高，我國水資源不但面臨短缺問題，還存在著水污染嚴(yán)重問題，我國有27.2%的河流、67.8%的湖泊水質(zhì)為三類以下，無法飲用。水污染情形嚴(yán)峻，全國廢污水排放量居高不下，一些河流的污染物入河量遠遠超出其納污能力。

3、城市亮點排行榜

1月綜合表現(xiàn)最為突出的城市為天津市。1月27日，出席天津市十六屆人大四次會議的人大代表分組審議市人大常委會工作報告、“兩院”工作報告和《天津市水污染防治條例（草案）》。在審議中，代表們圍繞水污染防治立法展開熱議?！短旖蚴兴廴痉乐螚l例》審議通過后，將與《天津市綠化條例》《天津市大氣污染防治條例》《關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久保護生態(tài)區(qū)域的決定》一同，為建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的綠色宜居之都，提供重要法治保障。

另外，哈爾濱市在1月份城市環(huán)保工作中同樣表現(xiàn)良好。按照通知要求，哈爾濱市57家國家重點監(jiān)控企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放行為，將依法被予以通告，并通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站等形式向社會發(fā)布，對污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的國控企業(yè)超標(biāo)排放行為要及時依法處理。

此外，上海市、重慶市、成都市、北京市、武漢市等城市在本月環(huán)保工作中均有突出表現(xiàn)，推出了各項舉措加大水治理及空氣治理，確保城市環(huán)境生態(tài)建設(shè)更上一層樓。

4、城市負面排行榜

通過監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，“南京市”為1月危機度最高的城市，出現(xiàn)4則環(huán)保負面話題。其他城市如“鄭州市”、“哈爾濱市”和“濟寧市”出現(xiàn)2則環(huán)保負面話題。內(nèi)容主要以水污染、空氣污染等問題為主。如“南京黑臭河治理難度全省最大屢治不清讓人憂”、“鄭州霧霾到底有多嚴(yán)重？藥店一天賣了17萬多元的口罩”等。

其中，南京市“南京黑臭河治理難度全省最大屢治不清讓人憂”媒體關(guān)注度較高。在南京，不少河道都是整治名單上的“老面孔”，“屢治不清”的問題，讓周邊居民叫苦，也讓水治理專家為難。由于歷史原因，南京主城區(qū)的河道大多成了“污水處理廠”，南京家家戶戶洗衣機排放的污水都通過雨水管流入河流。有的河道也就500米長，但排污口多達三四十個。南京雖然是一座老城市、大城市，但是雨污分流系統(tǒng)不完善，以南京的河西新城為例，雨污分流比例尚不足50%，老城區(qū)比例更低。也就是說，喊了多年的截污依舊沒能實現(xiàn)。

本期發(fā)生最多的污染問題為“空氣污染”。空氣污染仍為各城市普遍存在的環(huán)境問題，應(yīng)追本溯源，找出污染主因，并制定相關(guān)措施緩解空氣污染。

5、企業(yè)亮點排行榜

下圖為監(jiān)測時段內(nèi)企業(yè)環(huán)保工作亮點排行榜。1月上榜的企業(yè)主要涉及涂料、石油、電器等幾大領(lǐng)域。其中，涂料行業(yè)的晨陽水漆表現(xiàn)亮眼，如“晨陽水漆踐行《中國制造2025》奏響綠色主旋律”、“晨陽水漆亮相河北兩會環(huán)保理念領(lǐng)軍涂料行業(yè)”等報道均傳達了企業(yè)一直保持的綠色環(huán)保理念。

此外，石油行業(yè)中的中石化“中石化高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)榮獲國家科技進步特等獎”的報道，電器行業(yè)中松下的“雙離子凈化松下空調(diào)自清潔扼殺污染源頭”的報道，均在環(huán)保產(chǎn)品領(lǐng)域做出了突出貢獻。

6、企業(yè)曝光排行榜

1月曝光度最高的負面企業(yè)為重慶長安汽車股份有限公司。北京市環(huán)保局對長安汽車進行了抽查，發(fā)現(xiàn)所抽查的CS75 1.8T版和睿騁的尾氣排放均超出了“國V”標(biāo)準(zhǔn)，因此對長安汽車開出378萬元的罰單，并被沒收在北京市場銷售所得金額1620.5萬元。

另外，“江蘇排污企業(yè)被判賠1.6億申請再審被駁回”也成為了輿論關(guān)注的焦點。同樣安徽中糧生化燃料酒精有限公司遭市民舉報多年同樣受到輿論廣泛熱議。

此外，玉龍污水處理有限公司、福州貿(mào)興包裝有限公司、福州市城市地鐵有限責(zé)任公司、江西寶慶陶瓷有限公司、咸陽市北區(qū)集中供熱有限公司、佳通輪胎股份有限公司、常州豪益模具蝕刻有限公司均對周邊地區(qū)的空氣環(huán)境及水源造成了不同程度的污染，影響了附近居民的健康生活。

一、重要媒體關(guān)注

1、報刊網(wǎng)絡(luò)

2、廣播電視

3、網(wǎng)民網(wǎng)語

（1）除夕夜60多城空氣質(zhì)量爆表多地禁止黨員干部放鞭炮

①監(jiān)管部門不作為

把鞭炮廠關(guān)閉不就可以了，又想收稅，又想空氣好。

該整治的不整治，該處罰的不處罰，吃飽沒事干。

②只準(zhǔn)州官放火不許百姓點燈

只準(zhǔn)州官放火不許百姓點燈，工廠機動車天天污染不說，百姓一年就放一次炮仗就天天說。大家想想全國上下沒有鞭炮的新年，還是春節(jié)嗎？

那些工業(yè)污染沒人管，管起老百姓一套一套的，放鞭炮從古至今流傳到現(xiàn)在，你能改變？這樣下去沒人敢入黨了，呵呵。

推理小生：你怎么不叫所有工業(yè)企業(yè)全停產(chǎn)？那才肯定沒污染。關(guān)鍵利益吧，就欺負老百姓。

（2）環(huán)保部擬將橙警、紅警啟動門檻提高

①提高預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)簡直自欺欺人

環(huán)保部的這幫蠢貨真是可愛，直接取消預(yù)警機制不就可以根治霧霾了嗎？傻啊。

太機智了，提高預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)之后呼吸都感覺更順暢了呢。

不愛交作業(yè)：治理不了霧霾咱們可以改標(biāo)準(zhǔn)，牛！

②環(huán)保部治霧霾出絕招

主公太機智！我管不了溫度，我還管不了溫度計？

太機智啦，霧霾這樣從此就沒了，環(huán)境秒變?nèi)蜃罴眩?/p>

治理霧霾果然靠政府呀！

二、本周熱點排行（2月上、中旬）

1、熱點話題排行榜

2、負面話題排行榜

本周最受關(guān)注的負面事件為“‘限塑令’在我國實施七年多效果不明顯”。節(jié)假日期間是塑料袋使用的高峰期，而“限塑令”在我國實施七年多以來，效果并不明顯。為減少使用塑料袋產(chǎn)生的污染，多地提倡使用“環(huán)保袋”、“菜籃子”，甚至推行“禁塑令”，試圖破解塑料袋的難題。國內(nèi)某環(huán)保組織負責(zé)人張伯駒介紹，“限塑令”出臺后沒能很好地貫徹執(zhí)行，塑料袋泛濫的情況沒有根本改觀，也讓政策的權(quán)威性受到影響。浙江省人大代表陳飛為讓人們遠離塑料袋，曾自掏腰包，向市民免費贈送上萬只菜籃子，但推廣的效果并不好。在陳飛看來，要想改變?nèi)藗兊南M習(xí)慣，就要嚴(yán)格執(zhí)行限塑令，提高塑料袋的使用成本。

本周負面環(huán)保事件主要涉及執(zhí)法不嚴(yán)、空氣污染及企業(yè)污染等問題。環(huán)保部向媒體通報，按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評價，2015年74個城市中空氣質(zhì)量相對較差的后10個城市依次是保定、邢臺、衡水、唐山、鄭州、濟南、邯鄲、石家莊、廊坊和沈陽，10個城市中河北占7個。此外，2015 年12月，環(huán)境保護部對59個地市（州）進行了重點督查，各督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查各類工業(yè)648家。部分企業(yè)仍存在違法排污問題，超標(biāo)排放、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等問題相對突出。通報的31件典型環(huán)境違法案件中，晉陜最多，各4件。

3、城市亮點排行榜

本周綜合表現(xiàn)最為突出的城市為天津市。為加強環(huán)境保護審判力度，天津市一中院在組建環(huán)境資源合議庭后，2015年共審理環(huán)境資源案件20件。其中，受理的環(huán)境侵權(quán)民事案件相比于2014年受理的3件，數(shù)量增長了一倍，主要涉及噪音污染。此外，記者從天津市環(huán)保局獲悉，為進一步抓好工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染防治工作，持續(xù)改善天津市環(huán)境空氣質(zhì)量，按照“四清一綠”行動2016年重點工作安排，今年天津未實現(xiàn)全封閉的工業(yè)企業(yè)堆場均需安裝揚塵自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與市、區(qū)（縣）兩級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸和自動超限報警。

此外，重慶市、淄博市、煙臺市、宿遷市等城市在本周環(huán)保工作中也均有突出表現(xiàn)。為加強環(huán)境保護能力建設(shè)，今年重慶市將借助市場化手段建設(shè)和運行維護全市一體化環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的智能應(yīng)用，旨在通過綜合應(yīng)用傳感器、全球定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等裝置與技術(shù)，實時采集污染源、環(huán)境質(zhì)量等信息，讓環(huán)保監(jiān)管人員可以實時掌握大氣、水、土壤、噪聲和輻射等整個環(huán)境的變化情況，以及各個監(jiān)管對象的排放情況和各種違法排放行為。2016年，淄博市將出臺多項措施以加強環(huán)保工作力度，包括擬采取“雙罰”制度、冬防期間企業(yè)錯時生產(chǎn)機制等。針對區(qū)縣間環(huán)保工作開展不平衡的問題，淄博市將探索建立更為科學(xué)合理的水、氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償機制。

4、城市負面排行榜

本周危機度最高的城市為石家莊市。在前一段重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，石家莊市有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)對不力，責(zé)任落實不到位，被上級督導(dǎo)組通報。對此，石家莊市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立調(diào)查組，對有關(guān)問題進行了調(diào)查核實，并根據(jù)《石家莊市大氣污染防治工作問責(zé)暫行辦法》，按照干部管理權(quán)限，分別對晉州市、靈壽縣、趙縣、藁城區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)、平山縣、鹿泉區(qū)、礦區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進行了責(zé)任追究。

除此以外，北京市“北京除夕夜PM25峰值濃度為近4年最高”、杭州市“杭州煙花爆竹只放了去年八分之一為何還中度污染”、張家口市“張家口根據(jù)舉報查處7起環(huán)境污染問題”、襄陽市“襄陽環(huán)保局長等12干部被問責(zé)因污水處理廠整改不力”、寧德市“寧德市查處一批危廢污染大案問題企業(yè)46家”等事件涉及空氣污染及水污染?？諝馕廴緸楸局車?yán)重問題，為目前主要環(huán)境治理目標(biāo)。

5、企業(yè)亮點排行榜

本周晨陽水漆在環(huán)境保護工作中表現(xiàn)突出，近日，網(wǎng)易解碼城市態(tài)度@北京暨2016地產(chǎn)冠軍榜盛典隆重舉行，現(xiàn)場發(fā)布“中國家居巔峰品牌榜”，中國水漆領(lǐng)導(dǎo)品牌晨陽水漆榮獲“2015年度綠色生態(tài)人居材料獎”。近幾年，環(huán)境問題愈發(fā)凸顯。在接連不斷的氣候變化會議、污染防治條例以及環(huán)保法案中，低碳消費理念應(yīng)運而生，并且呼聲愈發(fā)熱烈。小到家庭裝修，大到奧運會的基礎(chǔ)建設(shè)，都以環(huán)保為主題，營造綠色、健康的氛圍。像2008的北京奧運會，以及16屆的巴西奧運會，晨陽水漆兩次擔(dān)任奧運建筑物粉刷專用漆，就是環(huán)保需求深入人心的表現(xiàn)。

6、企業(yè)曝光排行榜

本周曝光度最高的負面企業(yè)為南通天華機械電鍍有限公司。環(huán)境保護部日前通報了2015年下半年20起典型違法案件情況。其中，8件移送公安機關(guān)，12件給予行政處罰。對江蘇省南通天華機械電鍍有限公司現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)，該公司利用雨水管道偷排廢水，現(xiàn)場雨水井采樣監(jiān)測，六價鉻、總鎳分別超標(biāo)50倍和1.4倍。南通市港閘區(qū)環(huán)保局對該公司進行了處罰，并將該案件移送南通市公安局港閘分局。

此外，黑化集團、山東壽光廣匯化工有限公司、鞍鋼集團礦業(yè)公司、蘇龍漂染（蘇州）有限公司涉及空氣污染和廢水污染等問題受到輿論的廣泛關(guān)注。

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