□周繼林　譚發(fā)禮

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“圍追堵截”保安全

□周繼林譚發(fā)禮

▲楊從明　攝

“橫向到邊，縱向到底”已成為校園安全隱患排查工作的口頭禪。但是，真正做到校園安全全掌控，就必須全方位對(duì)校園安全隱患進(jìn)行“圍”“追”“堵”“截”。

圍，就是進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)隱患，不錯(cuò)過一條可能成為不安全因素的線索。對(duì)校園安全隱患的排查，僅僅依靠為數(shù)極少的安保人員是不夠的。也就是說，校園安全隱患排查，只有全員參與，才可能最大限度地做到不漏掉每一個(gè)安全隱患。比如，各科室、各功能室的設(shè)備設(shè)施安全問題，可以依托科室、功能室的工作人員提供線索；班級(jí)內(nèi)部的矛盾糾紛，可以發(fā)動(dòng)師生提供線索；學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中可能存在的安全隱患及重點(diǎn)人群（精神病人、吸毒人員、社會(huì)閑散人員等）的分布情況，可以向?qū)W生及家長(zhǎng)征集線索……凡此種種，既有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，更有助于及時(shí)把控或消除隱患。

追，就是對(duì)安全意識(shí)、行為及制度的審視、反省和完善。這個(gè)環(huán)節(jié)既涵蓋管理者對(duì)被管理者安全意識(shí)的喚醒和強(qiáng)化，也涵蓋被管理者對(duì)管理者的科學(xué)性、實(shí)效性建議。對(duì)于安全工作的重要性及安全管理各環(huán)節(jié)的實(shí)際把控，不能僅僅做到知其然，還必須做到知其所以然，并不斷對(duì)安全管理的各環(huán)節(jié)進(jìn)行審視，不斷總結(jié)提升，方能在固本求源的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥地固本求新。作為學(xué)校或班級(jí)的管理者，要洞悉本?；虮景喟踩芾砀鳝h(huán)節(jié)的實(shí)際情況，就要經(jīng)常性地觀察、走訪，多了解情況，多發(fā)現(xiàn)線索，多征求意見和建議，在此基礎(chǔ)上對(duì)本校或班級(jí)安全工作形勢(shì)進(jìn)行研判并制定防范措施。比如，發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)絡(luò)管理中某一節(jié)點(diǎn)有工作不力、工作不實(shí)、工作脫節(jié)甚至工作缺位現(xiàn)象，就應(yīng)該及時(shí)追問、追查，若是思想問題，應(yīng)及時(shí)交心談心；若是能力問題，可“結(jié)對(duì)子”進(jìn)行幫扶；若是思想、能力雙重問題，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，進(jìn)行崗位調(diào)整。學(xué)?；虬嗉?jí)管理者要善于借助安全事故案例進(jìn)行警示教育，在剖析案例的同時(shí)，不妨多追問幾個(gè)為什么，諸如案例中問題究竟出現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)，事故究竟可不可以避免，怎樣才能有效避免類似事故的發(fā)生等，真正做到舉一反三，從安全教育、安全管理、安全防范等多維度查漏補(bǔ)缺，防患于未然。

堵，一方面是對(duì)現(xiàn)有資源已經(jīng)形成的隱患進(jìn)行全方位排查并整改；另一方面是對(duì)后續(xù)發(fā)展各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)防。這種堵，不是簡(jiǎn)單的阻或攔，而是著眼建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，正如給電腦安裝殺毒軟件一樣。電腦安裝了殺毒軟件，只意味著電腦具備了漏洞掃描、漏洞修復(fù)、病毒查殺、安全更新等方面的基本功能。而這些功能要真正發(fā)揮作用，還得啟動(dòng)相關(guān)程序，適時(shí)對(duì)殺毒軟件進(jìn)行升級(jí)換代。不斷更新的殺毒軟件，就好比一個(gè)學(xué)?；虬嗉?jí)不斷健全的安全管理制度體系。其實(shí)，好的制度體系，也需要管理者、被管理者在各層級(jí)、各環(huán)節(jié)間的默契配合和完美執(zhí)行來體現(xiàn)，反之，則會(huì)淪為一紙空文。一旦安全管理有了長(zhǎng)效機(jī)制，形成了常態(tài)，安全管理的漏洞便會(huì)在動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程中及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和修復(fù)。堵的最高境界是將隱患化解于無形，即使有形，也會(huì)止步于萌芽狀態(tài)。

截，就是截?cái)嚯[患生成的各種渠道。也就是說，不給隱患的生成、生長(zhǎng)提供土壤和空間。要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，需要多管齊下。對(duì)于學(xué)?；虬嗉?jí)而言，學(xué)會(huì)借勢(shì)就是一個(gè)好辦法。借勢(shì)安全宣傳，既可進(jìn)一步普及安全法律法規(guī)，也可進(jìn)一步牢固樹立學(xué)生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，還可形成震懾作用，讓少數(shù)有非分之想者斷了制造事端的念想；借勢(shì)安全教育，可以把潛在的一些隱患消滅于無形；借勢(shì)安全演練，可以讓師生掌握應(yīng)急避險(xiǎn)、應(yīng)急疏散的方法，最大限度降低突發(fā)事件帶來的傷害；借勢(shì)全方位的安全隱患排查，既可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，還可以此為憑借，及時(shí)對(duì)師生進(jìn)行安全再教育和安全意識(shí)再強(qiáng)化。

制約“圍”“追”“堵”“截”效果的因素很多，視界窄化便是主要因素之一?，F(xiàn)實(shí)情況是，提到校園安全，就會(huì)有人誤認(rèn)為這是學(xué)校單方面的事，甚至?xí)`認(rèn)為這是學(xué)校安保人員單方面的事；而提到校園安全隱患排查，也會(huì)有學(xué)校僅僅把排查面局限在校內(nèi)建筑物及設(shè)備設(shè)施上。校園安全認(rèn)識(shí)上的這些缺陷或誤區(qū)，本身就是隱患之一。其實(shí)，對(duì)校園周邊重點(diǎn)人群的摸排與把控，對(duì)校園及周邊動(dòng)態(tài)人群和靜態(tài)建筑以外的不安全因素進(jìn)行排查，對(duì)學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中存在的安全隱患進(jìn)行摸排等，都應(yīng)該進(jìn)入學(xué)校管理者和公眾的視界。校園安全不能僅僅成為全社會(huì)吐槽的熱點(diǎn)，而應(yīng)成為全社會(huì)真正關(guān)注和關(guān)心的焦點(diǎn)。

也就是說，只有學(xué)校、家庭、社區(qū)、職能部門等多方聯(lián)動(dòng)、達(dá)成默契，真正打響校園安全隱患“圍、追、堵、截”殲滅戰(zhàn)，才能真正形成校園安全的真格局。

（周繼林：重慶市巫山縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)；譚發(fā)禮：重慶市巫山縣南峰小學(xué)）