本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　陳明宇

大陸配偶（陸配）取得身份證年限從6年改成最短4年引發(fā)爭議，臺(tái)灣陸委會(huì)態(tài)度轉(zhuǎn)向。不僅如此，綠營還大肆炒作所謂陸配具有“雙重國籍”問題，遭到國民黨反駁。

據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)15日?qǐng)?bào)道，針對(duì)民進(jìn)黨“立委”王定宇在節(jié)目中，胡說陸配取得“民國”身份時(shí)還同時(shí)擁有共和國國籍，國民黨政策會(huì)執(zhí)行長蔡正元在臉譜稱，王定宇的胡說在于：一來兩岸互不承認(rèn)對(duì)方“國籍”，所以沒有放棄的問題；二來兩岸都采取“戶籍中心主義”的法制，沒有戶籍就沒有身份證及護(hù)照；三是陸配要申請(qǐng)臺(tái)灣身份證，一定要辦妥大陸的除籍證明；四是陸配在大陸除籍就意味著喪失大陸的身份證和護(hù)照。蔡正元說，這套制度實(shí)行多年，王定宇把陸配沒有辦理“放棄國籍”當(dāng)成歧視陸配的理由，實(shí)在胡說又荒唐。

與此同時(shí)，陸配取得身份證時(shí)間縮短至4年的愿望很可能泡湯。13日，“立法院內(nèi)政委員會(huì)”審查“兩岸人民關(guān)系條例”，討論是否讓陸配取得身份證的年限從6年縮短為4年，因藍(lán)綠僵持不下，國民黨召集委員黃昭順兩度宣布休息后消失，會(huì)議空轉(zhuǎn)一下午，但等到民進(jìn)黨“立委”在法定散會(huì)時(shí)間全數(shù)離席后，黃昭順突然率同黨“立委”突襲，不到3分鐘便宣布完成初審，引起爭議。15日，民進(jìn)黨黨團(tuán)總召集人柯建銘與國民黨黨團(tuán)協(xié)商，取得共識(shí)，兩黨各退一步，更正議事錄，決定擇期再審議。

值得關(guān)注的是，陸委會(huì)態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)向。據(jù)《聯(lián)合報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，陸委會(huì)主委張小月14日上午表示支持陸配拿到身份證的年限與外配（外籍配偶）相同；但晚間陸委會(huì)又發(fā)新聞稿，重提民進(jìn)黨過去對(duì)陸配一貫的“生活從寬，身份從嚴(yán)”論調(diào)，強(qiáng)調(diào)年限問題要有完整配套和考慮。報(bào)道稱，張小月之前的表態(tài)引發(fā)民進(jìn)黨反彈，抱怨她沒有考慮到民進(jìn)黨長久以來的立場(chǎng)，尤其兩岸議題一向非常敏感。“立委”李俊俋稱，畢竟外配或陸配入籍等法令，還涉及“難民法”“兩岸人民關(guān)系條例”及“國籍法”等。“總統(tǒng)府”也特別表達(dá)關(guān)切，陸委會(huì)因此發(fā)出新聞稿澄清。

臺(tái)灣“移民署”的數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，在臺(tái)大陸配偶有33.1萬人，占所有境外配偶的2/3。但民進(jìn)黨長期歧視這一群體，2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后，時(shí)任陸委會(huì)主委的蔡英文研擬將陸配取得身份證時(shí)間延長到11年。她聲稱兩岸仍有一定程度的對(duì)立，需要時(shí)間消化風(fēng)險(xiǎn)，并非不人道措施，而是為了使大陸配偶能順利融入臺(tái)灣社會(huì)。“臺(tái)聯(lián)黨”更加碼主張延長到15年。這項(xiàng)政策才拋出，立刻引發(fā)陸配及家屬抗?fàn)?，加上在野黨的反彈而喊停，定調(diào)維持8年。2003年9月，上千名陸配和家屬為此走上街頭，高喊不要歧視。直到國民黨重新執(zhí)政后，2009年6月“立法院”才終于通過將陸配獲身份證年限從8年縮短為6年。2012年，陸委會(huì)提出年限下修至4年的修正案，但延宕多年，今年2月新會(huì)期重新送審。

BBC中文網(wǎng)稱，臺(tái)灣“國籍法”規(guī)定，外籍配偶在入籍臺(tái)灣前必須在臺(tái)灣連續(xù)合法居留3年，取得永久居留權(quán)之后一年才能申請(qǐng)歸化入籍、取得身份證，加起來4年。而陸配入籍是按照“兩岸人民關(guān)系條例”，它規(guī)定陸配必須要合法居留4年、還要取得永久定居權(quán)之后2年才能完成入籍手續(xù)。民進(jìn)黨“立委”尤美女稱，修訂草案只專注將陸配入籍從6年縮短到4年，但沒有注意到外配入籍需要放棄原有國籍，而大陸配偶則是放棄戶籍的“基本差異”。文章總結(jié)說，反對(duì)放寬入籍居留及定居年限的人認(rèn)為，這是“引入中共代言人”的漏洞；贊成放寬的一派則認(rèn)為，現(xiàn)行的法律有歧視之嫌，對(duì)大陸配偶不公平。

蔡正元認(rèn)為，民進(jìn)黨在臺(tái)灣反歧視的風(fēng)潮下，暫時(shí)不敢推翻廢除陸配歧視條款，“反對(duì)歧視陸配更是當(dāng)前的重大檢驗(yàn)，看臺(tái)灣是不是歧視之島”。他同時(shí)呼吁民進(jìn)黨“立委”中的陸配之子段宜康、王定宇、顧立雄以及嫁娶陸配的本省籍“立委”，包括“時(shí)代力量”的黃國昌等人拿出良心，棄黨意、就民意，才會(huì)活得有尊嚴(yán)。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，陸配也是境外配偶，同為新住民，卻因?yàn)闋可娴街袊箨?，而在基本?quán)益上被用另類標(biāo)準(zhǔn)看待，擾嚷十多年。如今距離拉齊陸配與外配取得身份證資格的標(biāo)準(zhǔn)還有半步，“但這最后一里路至今走了7年，還沒走到盡頭”。中時(shí)電子報(bào)稱，民進(jìn)黨雖然緊咬議事規(guī)則有“程序瑕疵”，但不可回避的核心問題是：民進(jìn)黨為什么多年來就是堅(jiān)持要給陸籍配偶差別待遇，“蔡總統(tǒng)在選舉期間，開口閉口‘打造多元包容臺(tái)灣’，又說‘盼有一天，新移民之子選臺(tái)灣總統(tǒng)’。難道蔡總統(tǒng)口中的包容不包括陸配？”文章“建議”干脆把話說白了，民進(jìn)黨就是要歧視陸配，就別扯什么“程序瑕疵”了。▲