李洋
摘要:高校學(xué)院人力資源體系由在編人員與聘用人員構(gòu)成。目前,學(xué)院聘用人員管理在薪酬、合同保障、社會保險等方面存在問題。本文就陜西師范大學(xué)教師干部教育學(xué)院的管理情況實際。分析管理過程存在的一些問題。
關(guān)鍵詞:學(xué)院;聘用人員;管理;問題及對策
按照我國現(xiàn)行的高等院校管理體制,政府教育行政部門對各高等院校核定的事業(yè)編制總?cè)藬?shù)進行嚴(yán)格控制,因此,各高校為了力求學(xué)校教學(xué)、科研發(fā)展,多數(shù)將有限的事業(yè)編制用于引進高層次人才,對于行政管理人員與輔導(dǎo)員的引進多采取人事代理形式,人事代理人員為學(xué)院的發(fā)展注入了新的活力,起到了促進作用,但是對聘用人員的管理也存在一些問題。
1.學(xué)院人事代理人員招聘及管理的基本模式
學(xué)院為了自身發(fā)展面向社會招聘優(yōu)秀人才,同時,因為社會普遍對高等院校工作崗位認(rèn)同感較高,崗位相對較為穩(wěn)定,享受寒暑假休息,因此即便是與二級學(xué)院簽訂合同,許多研究生、本科生都愿意選擇這樣一份體面、穩(wěn)定的工作。學(xué)院辦公室有專人負(fù)責(zé)人員招聘,通過公告、資格審核、筆試、面試、試用等環(huán)節(jié)確定聘用人員,簽訂勞務(wù)合同,委托陜西省人才交流服務(wù)中心代為管理其人事檔案。在合同期內(nèi),學(xué)院聘用人事代理享受學(xué)?;竟卜?wù)資源,遵守學(xué)院的規(guī)章制度,每三年一個聘期,每個聘期再次進行考核、招聘,擇優(yōu)留,促進競爭,雙向發(fā)展。在工資待遇方面,學(xué)院人事代理參照陜西師范大學(xué)同等學(xué)歷學(xué)位、同等職稱的正式在編人員計付薪酬,同時學(xué)院委托陜西省人才交流服務(wù)中心為代理人員檔案工資為基數(shù)按照國家法律規(guī)定建立社會養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保障制度。
2.學(xué)院人事代理管理過程中存在的問題
(1)人事代理人員的檔案管理問題。
當(dāng)前陜西省人才交流服務(wù)中心提供的單位人事代理服務(wù)以檔案管理為主。檔案管理是人事管理中的重要部分,其中包括保存、轉(zhuǎn)遞檔關(guān)系、檔案工資的確定和檔案材料的更新等。因為人事代理人員流動性較大,這使得人事代理人員的檔案管理工作帶來難度,如不能及時更新、補充及裝訂檔案,這樣極可能使人員檔案信息不完整。
(2)人事代理人員社會保險體系問題。學(xué)院為了調(diào)動人事代理工作的積極性與責(zé)任心,讓人事代理與在編人員在福利待遇上盡量保持一致,努力做到同工同酬,減小收入差距,取得了一定成效。但是目前保險制度尚不統(tǒng)一,陜西師范大學(xué)在編教師按照事業(yè)單位保險制度繳納保險,學(xué)院人事代理人員只能按照企業(yè)社會保險制度繳納保險且無住房公積金。雙方退休后,在退休金上將存在較大差距。
(3)人事代理人員激勵機制與培養(yǎng)問題。學(xué)院人事代理身份定位較為模糊,在一定程度上影響了代理人員工作的積極性和進取心,代理人員缺乏主人翁意識,對學(xué)校、學(xué)院的認(rèn)同感不高。因為自身與正式編制人員在各種福利待遇上有本質(zhì)區(qū)別,使人事代理人員找不到歸屬感。同時,激勵機制亟待出臺,長效激勵機制能夠促進學(xué)院人事代理工作良性、健康發(fā)展,幫助他們實現(xiàn)個人價值與人生目標(biāo),有助于維持學(xué)院人員的穩(wěn)定,激發(fā)人事代理工作創(chuàng)新性與潛能力的發(fā)展。
3.對學(xué)院人事代理工作及人員管理問題的思考及建議
目前,學(xué)院在人事代理推行過程中取得了一定成績,但也存在許多困難和障礙,傳統(tǒng)的“鐵飯碗”、“大鍋飯”的思想還制約著學(xué)院人員的潛能,學(xué)院現(xiàn)有的保障體系和長效機制還有待建立和完善。學(xué)院在人事代理管理工作中應(yīng)重點從以下幾個方面進行探索與嘗試:
(1)推進人事人才服務(wù),進一步完善代理人員的社會保障體系。學(xué)院應(yīng)建立人事代理檔案電子數(shù)據(jù)庫,并與陜西省人才交流服務(wù)中心共享資源,及時更新,及時維護,以服務(wù)中心為主,用人單位為輔的電子檔案補充制度,這樣方便學(xué)院對人事檔案的傳遞與查詢。并積極引入個人保險自主繳納系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)平臺,繳納個人保險。
(2)健全人事代理人員激勵機制,規(guī)范人事代理人員的考評機制。針對不同崗位和層次的人事代理人員進行職業(yè)生涯設(shè)計,將代理人員個人目標(biāo)與學(xué)院的發(fā)展有機結(jié)合起來,使代理人員在為學(xué)院發(fā)展奮斗同時,也能不斷滿足個人價值實現(xiàn)和能力提升。并規(guī)范人事代理人員的考評機制,為學(xué)院優(yōu)秀的代理人員提供正式入編機會,讓他們能夠?qū)W(xué)院工作當(dāng)成長期的事業(yè)經(jīng)營,學(xué)院真正做到以事業(yè)留人才。
(3)嘗試制定新的專業(yè)技術(shù)職稱評定體系。學(xué)院根據(jù)不同崗位的特點,建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審系統(tǒng),積極鼓勵代理人員參評,同時加強人事代理制度的配套改革。
(4)多措并舉,集思廣益,提升學(xué)院人事代理的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在個人的發(fā)展上,學(xué)院人事代理年紀(jì)輕且文化程度普遍較高,富有朝氣和活力。學(xué)院應(yīng)加大對人事代理的培養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力的提升,對他們進行系統(tǒng)、專業(yè)性的培訓(xùn),提高他們的隔個人素養(yǎng)與能力,如英語水平、計算機能力、公文寫作能力,駕駛能力等綜合性技能的提高。服務(wù)學(xué)院的同時,也充實了人事代理的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能。