栗江峰+李航
摘 要:分析對石家莊地鐵一號線票價結(jié)構(gòu)有影響的多種因素,研究單一票制、分段票制、計程票制等票價結(jié)構(gòu)的合理性,分析不同方案對客流及地鐵運營的影響和可能產(chǎn)生的相關(guān)問題,討論科學(xué)合理的石家莊地鐵一號線票制方案。
關(guān)鍵詞:地鐵;票制結(jié)構(gòu);客流;地鐵運營
地鐵是現(xiàn)代城市交通的發(fā)展方向,在城市綜合交通系統(tǒng)中發(fā)揮著不可替代的作用,速度快、密度高、運量大等特點是其最大的優(yōu)勢。緩解地面交通壓力,較少城市擁堵,方便乘客出行是其使命,其中地鐵票價是影響到出行者、運營企業(yè)、政府等方面的博弈關(guān)鍵,合理的票價結(jié)構(gòu)是關(guān)系到個人利益、企業(yè)利益、社會利益的核心。
一、運營成本及建設(shè)成本
地鐵建設(shè)投資巨大,地鐵行業(yè)收益期長且回報慢的服務(wù)性行業(yè),石家莊地鐵1號線,一期工程23.9 km的地鐵投資高達160多億元,以20年為成本回收期,每年固定資產(chǎn)折舊分?jǐn)偧s8.3億,假設(shè)按照每天50萬客流的遠期預(yù)測,每人次分?jǐn)偧s4.6元,還未包括利息、運營成本等。
地鐵的運營成本,即地鐵運輸成本,可理解為完成乘客運輸所消耗的以貨幣形式表現(xiàn)的包括支付的職工工資及福利費、材料、電力、折舊費、資本成本等一切費用支出總和。運營成本可以分為固定成本和可變成本兩部分。固定成本是指短期內(nèi)運營活動不隨客流量變化的固定的支出??勺兂杀臼堑罔F運營中直接隨客流量增減而變化的費用支出。同時可知地鐵運營的邊際成本幾乎可以忽略,即地鐵運輸增加一個人所需要付出額外的費用相當(dāng)?shù)男?,所以如何制定合理的票制來吸引客流顯得尤為關(guān)鍵。
二、地鐵客流相關(guān)分析
地鐵的運營分擔(dān)了部分交通流量,減輕了地面交通壓力,對于運營車輛也就形成了競爭關(guān)系,在競爭過程中各種運營方式所能提供的運輸服務(wù)的優(yōu)勢和劣勢將左右出行者的選擇。出行者關(guān)心自己乘坐不同交通方式所付出的時間成本、票價成本、體力成本等,從出行者的選擇方式為起點出發(fā)來研究地鐵客流同其他方式競爭,符合市場競爭原理,同時也是對地鐵客流充足的有力保證。
首先地面公交車是地鐵的轉(zhuǎn)移客流量的重要部分,地鐵相比于公交車地鐵具有速度快,受其他地面交通狀況、天氣因素影響小等優(yōu)勢,同時存在票價高,受軌道線路限制,可能存在較大的末段距離等劣勢。通過地鐵建設(shè)前期的客流調(diào)查,將地鐵鋪設(shè)在市區(qū)交通運量最大的路段,盡量發(fā)揮出其優(yōu)勢,給與乘客更為多元的選擇運輸方式選擇,同時緩解運輸高峰時段地面公交車的運輸壓力,較少乘客滯留程度,從而緩解交通擁堵狀況。
出租車受到地鐵開通的影響同樣取決于各自的優(yōu)劣勢,從而在部分客源上存在競爭關(guān)系,對于地鐵的優(yōu)勢在于沒有末段距離、全時段運營、私密性好、不存在??空镜?,劣勢在于費用較高、受到地面交通和天氣影響較大。
三、政府補貼
由于地鐵建設(shè)成本大、運營成本高等特點,也具有緩解交通壓力、方便市民出行的公益事業(yè)性質(zhì),同時各大城市城市軌道交通運營大部分處于虧損狀態(tài),需要政府補貼。世界范圍內(nèi),只有倫敦、東京及香港地鐵運營處于盈利狀態(tài)。有的城市乘客甚至只需支付運營成本的20%,如北京2010達192億人民幣,財政補貼給政府帶來很大壓力,2015年北京地鐵改變其單一票制為計程票制來緩解補貼帶來的財政壓力。
四、票價結(jié)構(gòu)的種類
(一)單一票價制
乘客在地鐵交通線網(wǎng)不計時段和乘坐距離所支付固定的票價。這種票制優(yōu)點是計價簡單,利于理解,缺點是公平性不足,相當(dāng)于短途出行的乘客來補貼長途出行的乘客。
(二)分段票價制
將城市軌道網(wǎng)按一定的標(biāo)準(zhǔn)分成若干區(qū)段,票價為票價率乘以乘坐區(qū)域數(shù),該種票價制相比于單一票制公平,但存在粗糙性,越區(qū)乘車的短途乘客所付出的票價可能會兩倍于同一區(qū)內(nèi)的同乘距乘客的票價。
(三)計程票價制
根據(jù)乘客乘坐距離來計算票價,包括按里程、站數(shù)、區(qū)段計價方式,基本為票價率乘以里程、站數(shù)或區(qū)段來計算票價,而票價率一般是遞遠遞減的規(guī)律,從而鼓勵遠距離乘坐地鐵出行,并降低遠距出行的費用。
(四)分時段票制
不同的時段收取不同的地鐵票價,一般按照地鐵乘客高峰時段票價較高,非高峰時段票價較低,鼓勵削峰填谷出行。但此種票制對于通學(xué)、通勤的乘客有失公平。
五、各類票價結(jié)構(gòu)適用性討論
在討論票價結(jié)構(gòu)的適用性之前,明確石家莊地鐵一號線所處的運營初期,市民對于乘坐地鐵未形成出行習(xí)慣。地鐵客流培育期的大前提下,科學(xué)的利用合理票制引導(dǎo)市民乘坐地鐵出行習(xí)慣,為今后的成熟期打下堅實的基礎(chǔ)。
單一票價制利于乘客理解和利于票務(wù)管理的特點,在地鐵運營的培育期成為其獨到的優(yōu)勢,但其不公平性凸顯。票價制定過低,雖然可以起到引導(dǎo)客流的作用,但增加政府補貼的壓力和運營企業(yè)的負(fù)擔(dān);票價制定過高,增加了對乘客的經(jīng)濟壓力,不利于客流培養(yǎng)。計程票價制在鼓勵長距離出行的同時兼顧了短距出行乘客的利益,同時為地鐵客流成熟期計程票價制培養(yǎng)出行習(xí)慣。分時段票制雖然有利于社會效益,在運營初期實施顯得不切實際,應(yīng)該等到地鐵客流成熟階段且城軌線網(wǎng)基本成型后及時引入。
通過以上討論,可知在石家莊地鐵運營初期應(yīng)使用計程票價制,輔以類似月票的特殊計程票制,以達到吸引、培養(yǎng)客流,達到客流需求、運營效益、社會利益最大化的目標(biāo),在進入客流成熟期后可適當(dāng)引入時間差別等其他票制方案。