吳興華

摘要：文中作者針對森林病蟲害發(fā)生的主要原因，小議了防治森林病蟲害發(fā)生的對策，以便對以后的工作提供參考。

關鍵詞：森林病蟲害；發(fā)生原因；防治對策

1造成我國森林病蟲害日益嚴重的主要原因

1.1對天然林的超負荷砍伐

隨著中國經(jīng)濟體制的不斷改革與發(fā)展，以木材生產(chǎn)為中心的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，正逐漸發(fā)展壯大，而天然林的長期超負載砍伐，導致天然林質量與數(shù)量急速降低，森林獨有的生態(tài)環(huán)境以及森林生物結構遭到嚴重的損壞，減少了天然林自身的病蟲害控制能力，進而造成大量的森林病蟲災害的出現(xiàn)。

1.2人工造林面積逐年增多

近年來，人工造林面積有很大的增長。充分地滿足了市場經(jīng)濟的發(fā)展及對木材的大量需要?？墒请S著人工造林面積的不斷擴大，卻發(fā)現(xiàn)森林病蟲災害也逐漸嚴重。其發(fā)展趨勢與人工造林面積，有著同步增長之勢。特別是人工造林多為單一樹種，此類人工森林生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。故只要有成災病蟲害的進入，在短時間內，勢必造成大面積的病蟲害爆發(fā)，從而引起巨大的經(jīng)濟損失。

1.3全球經(jīng)濟交流活動日益頻繁

隨著全球經(jīng)濟交流活動的日益頻繁，森林成災病蟲種類傳播速度逐漸加劇，松針褐斑病、松突圓蚧、美國白蛾、松材線蟲等重大病蟲害，最初均是從國外流入，而正是由于部分有害生物從國外隨林產(chǎn)品引入，以制約蟲災發(fā)生初期，全國相關林業(yè)部門尚無法做出準確及時的判斷，形成系統(tǒng)的病蟲害防治管理。

1.4長期以來化學農藥使用不恰當

從出現(xiàn)森林病蟲災害以來，大部分人只看眼前的利益，盲目地依靠化學農藥，盡管在一定時期獲得了明顯的效果，可同時也殺害了大量的天敵，推動了病蟲害自身抗藥性的提高，導致了森林生態(tài)環(huán)境的嚴重惡化。

2解決問題的措施

2.1提高認識，加強領導

從加速生態(tài)建設和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策，良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和標志，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。

從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大降低損失。保護森林資源，而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展。

從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識，森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質量，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擔負著支撐保障任務，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強森林病蟲害防治工作。

從保護我國及本省的生態(tài)安全提高國際聲譽的高度來認識。

2.2加強森林病蟲害預測預報工作

預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎，各地必須堅持把病蟲害的調查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內的全部森林資源進地病蟲害調查監(jiān)測，要以全面，及時，準確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標，確定專人，固定地塊，明確對象，指定方法，定時調查，做到及時發(fā)展，及時除治，堅決避免平時不調查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。

當前，國家級中心預報點體系是建設的重點，省市重點測報點的儀器設備等基礎設施建設，管理制度的健全和技術手段的提高，應達到技術先進，管理科學規(guī)范，儀器設備現(xiàn)代化，讓測報和監(jiān)測能力可以滿足防治工作的需要。

2.3加大森防科技含量，改進防治手段

森防工作必須有科技的支持，關于本省在森林病蟲害防治上與環(huán)境保護和生物多樣性保護的需要不相適應的情況，防治措施必須進行改進。

堅持做生態(tài)林業(yè)。在保護好現(xiàn)有林的條件下，造林應堅持適時適樹，運用良種壯苗，營造混交林，落實集約經(jīng)營和工程造林等林業(yè)措施，將森林病蟲害防治工作落實到林業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，早期預防技術的應用和研究，提升林分自然抵卸病蟲害的能力，找到一個病蟲害防治與林業(yè)生產(chǎn)協(xié)調發(fā)展的方法。

2.4提高林木檢疫。防止危險性病蟲傳人

森林植物檢疫是貫徹“預防為主，綜合治理”方針的預防性工作。按照檢疫工作涉及面廣，政策性強和技術性強的特點，結合本省的實際情況，目前重點做好以下工作。一是提升源頭管理。加強產(chǎn)地檢疫是重點，尤其是在高速公路無法設站檢查和其它公路又少有檢疫檢查站的條件下，產(chǎn)地檢疫應該提高。應提高對城鎮(zhèn)森林植物及其產(chǎn)品的集貿市場，加工，倉儲，銷售單位及花卉，果品，苗木等生產(chǎn)單位的管理，阻止危險性病蟲害的傳播路徑。二是提升《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，提高人們的法制觀念，推動人們對檢疫工作給予支持和理解。三是對來自國外的森林植物及其產(chǎn)品雖經(jīng)口岸檢疫機構檢疫，可運到目的地后，當?shù)厣瓩z部門還應認真復檢，做到萬無一失。

2.5加大資金投入，保證防治需要

增加防災減災能力的主要基礎是提升資金投入，針對因經(jīng)費投入不夠，每年大約有100萬畝森林病蟲害未得到有效防治的狀況，今后必須持續(xù)增加投入。

繼續(xù)堅持“以地方為主”，國家補助為輔的投入原則和誰經(jīng)營，誰防治的責任制度，由國家，集體和個人多層次，多渠道投入。以籌集更多的資金。

各級政府要將森林病蟲害防治工作納入當?shù)胤罏臏p災計劃，增加防治，測報，檢疫對象普查和基本建設投資等，特別是市縣兩級財政，應加大投入。

盡快建立起生態(tài)效益補償制度，因此，誰受益，誰補償?shù)脑瓌t，盡快建立起生態(tài)效益補償制度，從收到的補償資金中適當安排防治經(jīng)費。