李享紅

摘要：隨著農業(yè)經濟的不斷發(fā)展，農機安全監(jiān)理工作也迎來的新的階段，面對新的發(fā)展時期如何通過合理有效的方式提升安全監(jiān)理能力，提高農業(yè)農機安全使用性能。這些都是我們需要重視并不斷研究的，通過合理的方式提高農機建立執(zhí)法能力可以有效鞏固社會主義新農村建設。也能夠保證各項監(jiān)理工作的嚴格、順利進行?？梢哉f對于農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有著非常重要的作用。本文結合實際情況，進而提出了相關農機監(jiān)理執(zhí)法能力建設的措施。

關鍵詞：農機監(jiān)理；執(zhí)法；建設

農業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快，也促進了農業(yè)機械化建設與發(fā)展。農業(yè)機械發(fā)展過程中需要農機監(jiān)理工作的有效進行，同時通過進一步推廣農機使用規(guī)范與執(zhí)法制度能夠有效提高農業(yè)生產效率。從推動農業(yè)經濟發(fā)展角度分析。也必須要隨著發(fā)展進一步完善農機建立執(zhí)法工作，進而保證農業(yè)科學化生產，提高勞動者的生命與財產安全。通過農機監(jiān)理執(zhí)法能力的建設助力于社會主義新農村進一步發(fā)展。

一、對農機監(jiān)理執(zhí)法能力概念的研究

簡單來說，農機監(jiān)理執(zhí)法能力是指開展農機監(jiān)理工作執(zhí)法活動時的水平。開展農機監(jiān)理執(zhí)法能力的高低主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，是否按照農機監(jiān)理法律法規(guī)履行職能；第二，在農機監(jiān)理執(zhí)法活動中是否充分體現(xiàn)出公平性和公正性；第三，農機監(jiān)理執(zhí)法過程中是否與實際情況相符；第四，農機監(jiān)理執(zhí)法活動的開展是否具備公信性。總之，在農機監(jiān)理執(zhí)法活動中，只有充分體現(xiàn)以上幾點內容，才能從根本上保護好農業(yè)生產者的利益，才能激發(fā)農業(yè)生產者勞動的積極性、主動性，才能不斷提高農機監(jiān)理執(zhí)法能力，促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)階段農機監(jiān)理執(zhí)法工作存在的問題

近幾年來，我國農業(yè)機械化生產投入力度加大，國家相關部門也出臺了一些政策與法規(guī)，在農機監(jiān)理方面，這些政策的提出也有利于農機監(jiān)理執(zhí)法工作的有效開展。在具體實踐過程中，我們也了解到了一些問題。首先，農機監(jiān)理工作部門不規(guī)范，相關人員對于農機使用與監(jiān)理工作認識不足，從意識方面看，不重視程度多些，在發(fā)展過程上，沒有合理的監(jiān)控系統(tǒng)，對于農機管理缺乏合理方法。其次，受到區(qū)域性影響，尚有部分地區(qū)農民法律意識不強，對于農機安全使用規(guī)范也有所忽視。這些問題都提高了安全監(jiān)理工作難度，同時也給農機執(zhí)法工作造成了巨大阻礙。再次，從法律監(jiān)督體系和執(zhí)法人員法律掌握上看，由于農機使用和推廣過程多重視推廣，往往忽略了相關法律法規(guī)制度的講解，這就造成監(jiān)理工作的忽略，雖然隨著發(fā)展也進一步得到完善，但在農機監(jiān)理執(zhí)法工作體系中，法律監(jiān)督體系的不完善也會直接影響了農機推廣與發(fā)展。在相關工作中執(zhí)法人員觀念錯誤，認為老百姓是接收管理者，并沒有從平等角度分析，造成了執(zhí)法過程的不合理問題發(fā)生。這也直接影響到了執(zhí)法服務水平的提高。

三、加強農機監(jiān)理執(zhí)法能力建設的實踐與思考

1.首先，要加強對農業(yè)生產者的安全教育力度，提高農業(yè)生產者的安全認識能力。大多數農機安全事故都是由于操作人員對農機的違規(guī)操作造成的，所以，不斷加強對農機安全的宣傳具有重要的意義?？梢詫踩a工作落實在日常工作規(guī)劃中，并對其進行嚴格落實。同時，各地加強對本地農業(yè)生產者的安全教育，提高農民的安全意識，在此，監(jiān)管人員應該加強對農機操作人員的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象予以及時處理，降低農機安全事故的發(fā)生。

2.在農機監(jiān)理工作中，提高監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質。提升建設力度非常關鍵，首先必須從選拔制度人手，規(guī)范工作人員管理方式。通過各項措施提升農機監(jiān)理執(zhí)法隊伍建設能力，把法律意識和服務管理結合，通過二者之問的合理融合提高工作人員綜合辦公能力，尤其對新人職人員的選拔與培訓，都需要進一步完善管理措施與選拔流程。從本質上改變傳統(tǒng)監(jiān)理執(zhí)法形式，通過思想意思的轉變，逐步建設成高素質專業(yè)化的農機監(jiān)理隊伍。同時在進行日常工作規(guī)劃的時候，必須結合實地情況，從日常工作規(guī)程的制定和監(jiān)理工作的進行上入手，把規(guī)范化與嚴格化的農機監(jiān)理執(zhí)法工作形式進一步夯實，從而提示執(zhí)法親和度與有效性。

3.創(chuàng)建完善的執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)。唯有確保過程的公平性，才能夠確保結果的精準性。在進行農機監(jiān)理執(zhí)法期間，監(jiān)理機構及從業(yè)者需要嚴格遵照法律法規(guī)的要求履行好各自的責任，嚴格遵照規(guī)定流程開展工作。唯有如此，才可以在執(zhí)法期間確保民眾的合法權利及利益，預防因為公權侵害民眾收益的情況發(fā)生。應創(chuàng)建完善的執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，并公布執(zhí)法結果，提高執(zhí)法的公平化與透明化，如果執(zhí)法從業(yè)者行為失當。則予以嚴肅處理。上級相關機構需要定期對執(zhí)法情況予以檢查，認真聽取農民的建議。

結束語：

綜上所述，在相關建設與發(fā)展過程上，農機監(jiān)理執(zhí)法工作必須受到重視，通過進一步提高監(jiān)理水平提升農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在發(fā)展過程中雖然遇到很多困難，但我們必須要從自身做起，不斷提高工作人員的素質，完善農機監(jiān)理執(zhí)法業(yè)務能力。進而通過不斷的執(zhí)法能力建設，保證農業(yè)生產。提高勞動者的財產安全與人身安全，進而通過農機推廣與合理的監(jiān)管執(zhí)法行為全面促進我國農業(yè)現(xiàn)代化長效穩(wěn)定發(fā)展。