本刊評論員
近日,全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次全國代表大會在京召開。會上,習(xí)近平總書記指出,新時期、新形勢、新任務(wù),要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略,必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新,掌握全球科技競爭先機(jī)。
這次會議對我國科技事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)作出了明確宣示:到2020年時使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,到2030年時使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時使我國成為世界科技強(qiáng)國。
在建設(shè)科技強(qiáng)國的偉大事業(yè)中,對創(chuàng)新的重視到達(dá)前所未有的高度。正如習(xí)近平總書記所指出的:“創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動人類社會進(jìn)步的重要力量。不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行。”
科技革命深刻改變世界發(fā)展格局。當(dāng)前,是離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興最為接近的時期,科技興則民族興,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。我國科技整體能力持續(xù)提升,一些重要領(lǐng)域逐步進(jìn)入并行和領(lǐng)跑兼有的階段,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的關(guān)鍵時期。
但科技強(qiáng)國不可能從“天上掉下來”。不識變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動,錯失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯過整整一個時代。因此,推進(jìn)建設(shè)科技強(qiáng)國,不能等待觀望,不可亦步亦趨,必須增強(qiáng)緊迫感,以只爭朝夕的勁頭和超越常態(tài)的勇氣全面貫徹創(chuàng)新理念,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
首先,要以前沿視野規(guī)劃科技發(fā)展的頂層設(shè)計。當(dāng)今世界,一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向,一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,人類的勞動生產(chǎn)率即將迎來再次大飛躍。中國科技界要有面向世界和時代科技最前沿開展自主創(chuàng)新的強(qiáng)大自信,勇于提出更多原創(chuàng)理論和原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。
其次,要以創(chuàng)新驅(qū)動深化科技管理體制的全面改革??萍紕?chuàng)新是系統(tǒng)工程,創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。沒有科技管理體制的制度創(chuàng)新和全面改革,建設(shè)科技強(qiáng)國就少了一個關(guān)鍵的推進(jìn)器。要加快建立科技決策機(jī)制,建設(shè)高水平科技智庫;加快完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,著力改革科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式;建立能夠正確評價科技創(chuàng)新成果的分類評價體系;打破科技創(chuàng)新主體間開展協(xié)同合作的地域性、體制性“身份障礙”,構(gòu)建科技創(chuàng)新集群,形成國家科技創(chuàng)新合力。
第三,要調(diào)動各類科技人才的創(chuàng)造精神。要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點,鼓勵和包容科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。管理部門要革除積習(xí)陳弊,不以出成果的名義干涉科學(xué)研究,防止瞎指揮、亂指揮。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán),有更大技術(shù)路線決策權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)動權(quán)。
最后,要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場的目標(biāo)激發(fā)科技創(chuàng)新的新動力??萍际菄?。當(dāng)前,我國發(fā)展正面臨著動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù),社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明、國家安全均對科技創(chuàng)新事業(yè)提出了新要求、新期望。這些新要求、新期望,也反過來成為促使中國社會萬眾一心,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、科技強(qiáng)國建設(shè)的新動力與新機(jī)遇??萍及l(fā)展和創(chuàng)新實踐,要著力釋放創(chuàng)新驅(qū)動力,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾,在服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展,助力全面小康建設(shè)和人民幸福健康的過程中,發(fā)展出更多中國獨創(chuàng)獨有的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用成果,實現(xiàn)科技創(chuàng)新事業(yè)的跨越式趕超和引領(lǐng)。