●　山西省交通科學研究院 賈春峰 湖北省水利水電規(guī)劃勘測設計院 郭曉亮

?

高速公路綠化工程系列標準解讀

●山西省交通科學研究院 賈春峰 湖北省水利水電規(guī)劃勘測設計院 郭曉亮

賈春峰，工程師，2007年畢業(yè)于南京林業(yè)大學森林培育專業(yè)，主要從事交通環(huán)?？蒲泻铜h(huán)保景觀綠化設計工作。先后主持和參與完成了6項科研項目，其中3項科研成果鑒定達到國際先進水平，2項科研成果鑒定達到國內(nèi)領先水平，1項科研成果獲中國公路學會科學技術進步獎三等獎。主持編寫了山西省高速公路綠化工程系列地方標準，填補了國內(nèi)的空白；研究開發(fā)《交通運輸行業(yè)環(huán)境管理信息平臺》，促進了公路環(huán)境信息管理研發(fā)方向的發(fā)展，成功申請一項國家專利《一種高速公路路塹邊坡植被恢復系統(tǒng)》。先后完成了山西省20余條高速公路的景觀綠化設計工作，多項設計獲山西省優(yōu)秀設計獎。

郭曉亮，工程師，畢業(yè)于北京林業(yè)大學水土保持與荒漠化防治專業(yè)，現(xiàn)就職于湖北省水利水電規(guī)劃勘測設計院，主要從事水土保持方案編制、監(jiān)測評估、水土保持規(guī)劃設計工作。

高速公路綠化工程系列標準包含《高速公路綠化設計規(guī)范》（DB14/T 720—2012）、《高速公路綠化工程質(zhì)量驗收指南》（DB14/T 850—2014）、《公路綠化工程估算指標》（DB14/T 1108—2015）3個標準，涵蓋了高速公路綠化設計技術、綠化工程質(zhì)量驗收技術、綠化工程投資估算3個方面的內(nèi)容，是全國首個高速公路綠化工程系列標準。

標準制定的背景

1.公路綠化工程的重要性日益增強，需要技術標準的指導

隨著公路的大規(guī)模建設，公路景觀綠化也得到了不斷發(fā)展，綠化工程作為公路工程的重要組成部分，對公路工程的安全穩(wěn)定、水土保持、景觀美化等方面都有重要的意義。因此，綠化工程的設計、施工、養(yǎng)護、驗收、投資估算都需要相應的標準來規(guī)范指導。

2.公路綠化工程兼具功能性和地域性，需要技術標準的規(guī)范

高速公路綠化工程有其自身的功能性，如中央分隔帶的植物要起到防眩的作用，防止對向行駛的車輛產(chǎn)生眩光；路線合流點之前的區(qū)域是植物禁止栽植區(qū)，禁止栽植一切遮擋視線的樹木。同時，綠化工程還應適合山西省省情和自然地理環(huán)境條件，優(yōu)先考慮植被恢復和防止水土流失，樹種選擇應優(yōu)先鄉(xiāng)土樹種。

3.影響公路綠化工程質(zhì)量因素較多，需要技術標準的統(tǒng)一

綠化工程的優(yōu)劣，關鍵還要驗收來評定。特別是對公路綠化工程的過程進行控制尤為重要，對分項工程的基本要求和實測項目中的檢查項目還應進一步細化指標和允許偏差，對于綠化工程施工現(xiàn)場驗收檢查記錄表還應規(guī)定明確的指標，來指導實際工作，進一步提高行業(yè)管理水平。

4.公路綠化工程投資缺少依據(jù)，需要技術標準的支撐

綠化工程作為公路工程的重要組成部分，在編制項目建議書和可行性研究報告階段綠化工程投資估算時，缺少相應的依據(jù)。現(xiàn)行交通運輸部行業(yè)標準《公路工程估算指標》（JTG/T M21-2011）對路基工程、路面工程等都規(guī)定了相應的指標，但缺少綠化工程的指標，不利于進行投資預測、投資控制、投資效益分析，從而合理確定項目投資。

編制的原則

1.立足實際

在標準編寫的過程中，開闊思路，立足于調(diào)研省內(nèi)已通車高速公路的綠化設計、施工及管理方面成熟的經(jīng)驗，同時借鑒吸收其他行業(yè)的綠化工程相關技術，結(jié)合山西省的省情和自然地理條件，編寫適合山西省高速公路的綠化工程系列標準，充分體現(xiàn)標準的先進性與實用性。

2.相互補充

著眼于國家標準和行業(yè)標準在高速公路綠化工程方面的空白和薄弱環(huán)節(jié)，進行標準的編寫，以規(guī)范和指導我省高速公路綠化工程的實施。

3.確保安全

標準編寫的過程中充分考慮到綠化工程的各個環(huán)節(jié)的安全問題，從中央分隔帶的植物防眩高度和間距、互通立交區(qū)合流點處的禁止栽植區(qū)等方面，詳盡地對安全問題進行闡述。

4.兼顧操作性和靈活性

充分考慮標準的可操作性，沿用交通部相關標準的思路，使用者可以快速掌握該系列標準的要點，增強了標準的操作性，并兼顧靈活性，給綠化工程設計師、其他技術人員留有一定的發(fā)揮余地。

標準的基本內(nèi)容

《高速公路綠化設計規(guī)范》的內(nèi)容包括：

第1部分“范圍”。本標準規(guī)定了高速公路綠化設計的術語和定義、設計原則、綠化設計要求及植物材料選擇參考范圍。本標準適用于山西省境內(nèi)新建、改擴建的高速公路綠化設計。其他等級公路的綠化設計可參照執(zhí)行。

第2部分“規(guī)范性引用文件”。列出了本標準主要參考和引用的12個規(guī)范性文件。

第3部分“術語和定義”。JTJ002-1987、CJJ/T 91-2002和JT/T 644-2005界定的術語和本標準中規(guī)范性引用文件定義的術語均適用于本文件。

第4部分“設計原則”。闡述了安全第一、優(yōu)先考慮植被恢復和防治水土流失等生態(tài)功能、植物選擇原則、綠化效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)4條基本原則。

第5部分“設計程序”。對公路的3個設計階段進行了劃分，明確了外業(yè)勘測階段、初步設計階段和施工圖設計階段的主要工作內(nèi)容、提供的圖標及概預算資料。

第6部分至第11部分均按照一般要求、設計要點、植物選擇3個環(huán)節(jié)進行編寫。

第6部分“中央分隔帶綠化”。中央分隔帶植物的主要功能是防眩，對種植形式、回填土要求、植物選擇原則、并分平直路段和平曲線路段、凹形豎曲線路段、凸形豎曲線路段制定了定量設計要點、給出了植物選擇推薦樹種。

第7部分“路側(cè)綠化”。路側(cè)綠化的主要功能是防護路基穩(wěn)定。路側(cè)綠化包括路塹邊坡綠化、路堤邊坡綠化、碎落臺綠化、護坡道綠化、排水溝外側(cè)綠化。其次，對路側(cè)綠化的各部分分別提出了設計要點，包括苗木的種植位置、種植間距、邊坡上可適當點綴喬木和灌木，不宜選用根系淺、易倒伏的樹種。路堤邊坡樹高〉3.0 m的喬木和冠幅〉2.0 m的灌木的種植位置，應在路肩外邊緣水平距離5 m以外。碎落臺綠化區(qū)域應回填種植土。排水溝外側(cè)如果有對公路沿線各種影響視覺景觀的物體，宜栽植高大喬木進行遮蔽。最后，給出了植物選擇推薦樹種。

第8部分“互通立交區(qū)綠化”?；ネ⒔粎^(qū)一般位于山區(qū)、遠郊區(qū)、城市周邊。地理位置不同，綠化的要求也不同。山區(qū)、遠郊區(qū)以自然恢復為主，城市周邊可根據(jù)當?shù)匚幕厣捎脠D案式景觀，在以植物造景為主的前提下，可適當設計部分有代表性雕塑。綠化范圍包括邊坡和合圍區(qū)。在行車合流點之前，考慮車輛會車的需要，應保證一定的停車視距，按照通視三角區(qū)的要求，禁止栽植遮擋視線的樹木。在車道分流處，匝道外側(cè)及車輛駛出匝道的地方種植標志樹，用于線形預告。最后，給出了植物選擇推薦樹種。

第9部分“服務區(qū)和收費站等場站區(qū)綠化”。場站區(qū)一般是人員活動較為密集的區(qū)域，應綜合考慮建筑、構(gòu)筑物、沿線設施等景觀要素，協(xié)調(diào)路內(nèi)景觀與路外景觀，使公路景觀與沿線自然、人文景觀和諧統(tǒng)一。因地制宜，采取以植物群落為主，喬木、灌木和地被植物相結(jié)合的多種植物立體配置形式。選擇壽命較長、病蟲害較少、無針刺、無飛絮、無毒的植物種類，避免對人員的傷害和干擾。對服務區(qū)停車場、加油站和其他區(qū)域的植物綠化提出了設計要點。最后，給出了植物選擇推薦樹種。

第10部分“取、棄土場綠化”。取、棄土場宜根據(jù)其土質(zhì)、灌溉條件、氣候特征、生產(chǎn)功能及規(guī)劃情況等合理確定利用方向，宜耕則耕，不宜恢復耕地時則進行綠化。應遵循適地適樹、以鄉(xiāng)土樹種為主、針闊葉樹混交，喬灌結(jié)合的原則。農(nóng)業(yè)用地一般覆種植土60 cm，林業(yè)用地覆種植土30 cm。最后，給出了植物選擇推薦樹種。

第11部分“隧道口、特殊景觀點段綠化”。隧道口的綠化包括邊坡、洞口仰坡、中央分隔帶或三角帶等。根據(jù)高速公路沿線的工程特點和景觀特點，可設置特大橋的橋頭公園、特殊路段的觀景臺等景觀點。隧道進出口的中央分隔帶或三角帶宜種植高大樹木，緩和洞內(nèi)外光線的差異，降低眩暈感。邊坡和洞口仰坡的綠化設計參考本標準邊坡的綠化設計要點。

“附錄A”分綠化區(qū)域的不同給出了高速公路綠化推薦主要樹種。

《高速公路綠化工程質(zhì)量驗收指南》的內(nèi)容包括：

第1部分“范圍”。本標準規(guī)定了高速公路綠化工程質(zhì)量驗收總則、施工過程驗收、交工驗收、竣工驗收的具體要求。

本標準適用于山西省境內(nèi)高速公路的新建、改建和擴建綠化工程和綠化更新改造工程。其他等級公路綠化工程可參照此標準執(zhí)行。

第2部分“規(guī)范性引用文件”。列出了本標準主要參考和引用的4個規(guī)范性文件。

第3部分“術語和定義”。對根盤直徑、種植穴（槽）、換苗率等術語進行了解釋說明。

第4部分“總則”。堅持“驗評分離，強化驗收，完善手段，過程控制”的指導思想。綠化工程驗收應符合設計的要求，與設計文件內(nèi)容保持一致。施工過程驗收突出施工重要節(jié)點質(zhì)量控制，保證綠化工程質(zhì)量合格。隨施工內(nèi)容和施工進度的不同，各綠化工程分項工程驗收與施工同步進行。

第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”?！霸灾餐良暗匦喂こ藤|(zhì)量驗收”重點對栽植物的回填深度、栽植土土塊顆粒直徑、土壤理化性質(zhì)、地形相對標高4個指標給出了規(guī)定值、允許偏差、檢驗方法、檢驗頻率方面的實測項目，對栽植物的外觀、沉降高度等給出了規(guī)定。

第6部分“服務區(qū)、收費站等站區(qū)綠化工程”?！敖还を炇铡敝幸蠓諈^(qū)、收費站等站區(qū)綠化應滿足設計要求。其綠地面積應大于總面積的30%，綠地內(nèi)的植被覆蓋率應大于85%。綠化附屬設施的質(zhì)量按GB 50300驗收。孤植樹、珍貴樹種以及喬木樹種應保證成活。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第7部分“隧道口、特殊景觀點段綠化工程”?！敖还を炇铡敝幸笏淼揽谶M出口的中央分隔帶或三角帶宜考慮遮光的種植用途，邊仰坡種植攀援植物不得侵占隧道建筑邊界。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第8部分“中央分隔帶綠化工程”。“栽植土及地形工程質(zhì)量驗收”中要求應回填栽植土，栽植土的厚度應大于60 cm。栽植土的酸堿性、排水性、疏松度等應滿足植物生態(tài)習性的要求?！敖还を炇铡敝幸笾醒敕指魩У拿缒拘藜艉蟮母叨葢獮楦叱雎访?.4 m～1.8 m，栽植的株、行距合理，應滿足防眩功能要求，不得影響交通安全。

中央分隔帶綠化不得遮擋設置于中央分隔帶的標志牌，保證在有效距離內(nèi)可以清晰地識別標志牌。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第9部分“路塹邊坡綠化工程”?！敖还を炇铡敝幸筮吰戮G化不得遮擋路側(cè)標志牌，保證在有效距離內(nèi)可以清晰地識別路側(cè)標志牌；曲線內(nèi)側(cè)綠化必須確保公路視距要求；路側(cè)綠化的種植材料應符合設計要求。邊坡綠化施工不得破壞公路路基。綠化植物的樹枝枝條均不得伸入高速公路凈空界限內(nèi)。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第10部分“路堤邊坡綠化工程”?！敖还を炇铡敝幸缶G化植物的樹枝枝條均不得伸入高速公路凈空界限內(nèi)，樹高大于3.0 m的喬木和冠幅大于2.0 m的灌木的種植位置，應在路肩外邊緣水平距離5 m以外。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第11部分“路堤邊坡綠化工程”?！敖还を炇铡敝幸笏槁渑_綠化區(qū)域應進行綠化用土回填，回填土的厚度應大于30 cm。草坪、苗木不得有明顯病蟲害。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第12部分“護坡道、排水溝外側(cè)綠化工程”?！霸灾餐良暗匦喂こ藤|(zhì)量驗收”對原土種植地和特殊種植地提出了要求。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第13部分“取、棄土場綠化工程”?！霸灾餐良暗匦喂こ藤|(zhì)量驗收”要求取、棄土場宜根據(jù)其土質(zhì)、灌溉條件、氣候特征、生產(chǎn)功能及規(guī)劃情況等合理確定利用方向，宜耕則耕，不宜恢復耕地時應進行綠化，根據(jù)恢復要求回填栽植土。其余環(huán)節(jié)驗收工程與第5部分“互通立交區(qū)綠化工程”中的要求一致。

第5部分至第13部分栽植土及地形工程質(zhì)量驗收、種植材料質(zhì)量驗收、栽植工程質(zhì)量驗收、養(yǎng)護質(zhì)量驗收、交工驗收、竣工驗收6個部分給出了驗收技術要點。每部分均按照基本要求、實測項目、外觀鑒定3個環(huán)節(jié)展開編寫。

附錄A給出了綠化工程質(zhì)量過程驗收記錄表，包括施工測量放樣報驗單工程控制點放樣（復核）記錄表、植物材料進場記錄報驗單、植物材料進場簽證記錄表、隱蔽工程驗收記錄表、分項工程質(zhì)量驗收表。

《公路綠化工程估算指標》的主要內(nèi)容：

第1部分“范圍”。本標準規(guī)定了公路綠化工程估算的一般規(guī)定、消耗量指標和指標基價。本標準適用于新建高速公路、一級公路、二級公路綠化工程的投資估算，改建公路的綠化工程投資估算可參照執(zhí)行。

第2部分“規(guī)范性引用文件”。列出了本標準主要參考和引用的2個規(guī)范性文件。

第3部分“一般規(guī)定”。規(guī)定了中央分隔帶及路基兩側(cè)綠化長度的計算、路基兩側(cè)綠化內(nèi)容、路基植物防護不含植草防護，植草防護可執(zhí)行JTG/T M21-2011規(guī)定?；ネ⒔粎^(qū)綠化面積由可行性研究報告提供，未能提供的，可按其占地總面積的50%計算。沿線服務和管理設施綠化工程的面積由可行性研究報告提供，未能提供的，可按占地總面積的30%計算。規(guī)定了山西省11個地市的指標抽換系數(shù)。綠化工程內(nèi)容包括：測量放樣；挖樹穴；種植土鋪設；撒播草籽；栽植喬木（含立支架）、灌木、綠籬；澆水；松土除草；病蟲害防治；施肥；場地清理；成活保養(yǎng)等。

第4部分“消耗量指標”。高速公路、一級公路和二級公路按照綠化區(qū)域給出了人工、機械、材料的消耗量指標。

第5部分“人工、材料、機械臺班基價”，給出了本標準編寫時采用的人工、機械、材料的基價表。

標準創(chuàng)新點

《高速公路綠化設計規(guī)范》主要創(chuàng)新點：

1.補充完整了部分景觀綠化設計內(nèi)容。按照《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》（JTG B04-2010）的要求，對服務區(qū)、取棄土場、隧道口綠化設計均作出了相應的規(guī)定。

2.制定了綠化設計保證行車安全的定量標準。對于像互通立交區(qū)合流點處的禁止栽植區(qū)尺度進行了規(guī)定，不致阻擋視線，影響行車；對于中央分隔帶制定了定量的植株高度和株距的要求。

3.對高速公路的重要節(jié)點如互通立交區(qū)、服務區(qū)綠化技術要求進行了相關規(guī)定。

4.制定了高速公路綠化區(qū)域的植物配置相關規(guī)定，對于高速公路綠化區(qū)域功能性差異較大，立地條件差異較大的情況下，突出了按照綠化區(qū)域進行植物配置的方法。

《高速公路綠化工程質(zhì)量驗收指南》主要創(chuàng)新點：

1.與《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）的工程劃分、驗收項目和指標保持一致，在此基礎上，對分項工程的基本要求和實測項目中的檢查項目的指標和允許偏差進一步細化，使驗收評定打分結(jié)果明確化。

2.注重施工過程控制，增加了施工過程環(huán)節(jié)的驗收指標。

3.規(guī)定了綠化工程施工現(xiàn)場驗收檢查基本指標，并制定了記錄表。

4.增補了山西省地方標準《高速公路綠化設計規(guī)范》中各類定量規(guī)定的驗收指標。

《公路綠化工程估算指標》主要創(chuàng)新點：

1.制定了不同等級公路，不同綠化工程（如中分帶、路側(cè)、隧道進出口、互通立交等處）的人工、材料、機械臺班消耗量表現(xiàn)的指標和范圍。

2.制定了單位合格產(chǎn)品（1 km或1 000 m2等）所必須消耗的工、料、機數(shù)量（或費用）標準。

3.規(guī)定了有關采用系數(shù)和抽換辦法以及其他必要的說明事項。

預期效益

《高速公路綠化設計規(guī)范》的制定規(guī)范了山西省的高速公路綠化設計技術，為保證高速公路行車安全、提高綠化美化效果、防治水土流失起到了積極的作用。同時，該標準的制定使高速公路綠化設計有據(jù)可依，改變以往綠化效果差、重復投資的局面，具有十分巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。

《高速公路綠化工程質(zhì)量驗收指南》的制定規(guī)范了山西省高速公路綠化工程的質(zhì)量驗收技術，增加了施工過程環(huán)節(jié)控制，對檢查項目指標和允許偏差進一步細化，使驗收評定打分結(jié)果明確化，規(guī)范了綠化工程施工現(xiàn)場驗收檢查基本指標，并制定了記錄表，增補了山西省地方標準《高速公路綠化設計規(guī)范》中各類定量規(guī)定的驗收指標。標準的實施可使綠化工程驗收環(huán)節(jié)更加規(guī)范，使綠化施工過程控制和現(xiàn)場驗收有據(jù)可依，對提高綠化成活率、確保綠化景觀效果有重要意義；標準的實施，對減少綠化工程重復投資、降低后續(xù)養(yǎng)護成本有重要的意義；對建設綠色交通、低碳交通具有重要的環(huán)境效益和社會效益。

《公路綠化工程估算指標》規(guī)定的公路綠化工程估算指標是編制建設項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù)，也可以作為編制固定資產(chǎn)長遠規(guī)劃投資額的參考。投資估算指標為完成項目建設的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預測、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎。投資估算指標中的主要材料消耗量也是一種擴大材料消耗量指標，可以作為計算建設項目主要材料消耗量的基礎。制定行之有效的公路綠化工程估算指標，為規(guī)范公路綠化工程投資、分析、評價綠化工程經(jīng)濟合理性、編制項目建議書和可行性研究報告提供科學的依據(jù)，對于提高投資估算的準確度、對建設項目的合理評估、正確決策具有重要意義。