2016年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神，貫徹落實省委九屆十次、十一次、十二次全會和全國教育工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞云南發(fā)展新定位，全面貫徹黨的教育方針，著力深化教育供給側改革，著力提高教育質量，以立德樹人為根本任務、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結構為主攻方向、以深化改革為根本動力、以加強法治為可靠保障、以黨的領導為堅強保證，奮力推進云南教育現(xiàn)代化，為我省推進跨越式發(fā)展、與全國同步全面建成小康社會做出新的貢獻。

一、全面加強黨的建設，為教育發(fā)展提供堅強保障

1.鞏固深化“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果。對照“三嚴三實”要求和民主生活會上提出的問題，制訂整改方案，列出問題清單，聚焦問題、細化措施，做到嚴字當頭、實處著手、整改到位。堅持開展群眾評議機關作風活動，推進“三嚴三實”要求和作風建設制度化、常態(tài)化、長效化。切實加強對政治紀律、政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.切實加強學校黨建工作。強化高校黨建工作責任落實，指導和督促高校全面落實黨委領導下的校長負責制。推動從嚴落實《關于進一步加強高等學校領導班子建設的意見》，加強干部教育培訓。強化高?；鶎庸ぷ鞅Ｕ希钊胪七M高校服務型黨組織建設。高質量抓好黨員發(fā)展和管理，規(guī)范黨組織生活。研究制訂加強民辦高校黨建工作的意見和加強高校黨務隊伍建設的具體辦法。積極推動中小學基層黨組織體系建設，筑牢教育系統(tǒng)黨建工作基礎。

3.加強高校宣傳思想工作。召開全省高校思想政治工作會議。出臺進一步加強高校思想政治工作相關文件。全面落實高校黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制。深入實施高校意識形態(tài)和宣傳思想工作“六大工程”。推進高校宣傳思想工作領導體制和運行機制、投入保障機制、考核評價機制、激勵獎懲機制建設。加強高校宣傳思想文化陣地建設和管理，做到政治有底線、學術有規(guī)范、宣傳有紀律、教學有要求、活動有范圍。加強高校政治理論課建設。制定云南省加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見。召開全省高校統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會、第七屆高校統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會。

4.堅定不移推進黨風廉政建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅決維護黨規(guī)黨紀權威性、嚴肅性。落實全面從嚴治黨主體責任，完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法，堅決糾正“四風”問題，推進作風建設制度化，保持長效性。加大廉政風險防控工作，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。開展對中央、省重大決策部署和委廳重大工作安排貫徹落實情況的專項紀律檢查。堅持立、改、廢、釋并舉，進一步健全完善黨風廉政法規(guī)制度和工作制度。

5.扎實推進教育系統(tǒng)政風行風作風建設。集中開展師德師風專項檢查，不斷提升教育系統(tǒng)廣大教師的紀律和規(guī)矩意識。加強對中小學補課亂收費治理工作的監(jiān)督檢查。不斷完善高校科研經費管理長效機制。建立健全高校內部審計機構，加強內部審計。加強高校國有資產管理，杜絕“一手辦學、一手經商”現(xiàn)象。

6.切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，加強各級各類學校日常安全管理，加大校園周邊治安綜合治理力度，增強師生安全意識和防范能力。加強校園警務室建設，加大校園安全軟硬件投入。以安全教育進教材、進軍訓、進頭腦為基礎，進一步提高學生安全素養(yǎng)。以預案備案審查和演練基地建設為突破，進一步推進應急管理體系建設；以校園安全隱患排除為載體，進一步完善安全精細化管理；以公安機關領導兼任學校法治副校長（高校保衛(wèi)處副處長）為重點，進一步健全突發(fā)事件應急處置機制；以正面思想宣傳報道為引導，進一步促進學校安全宣傳工作；以強化督導檢查為保障，進一步督促安全責任落實。加強對學生食堂和學生公寓（宿舍）的標準化、精細化管理，繼續(xù)推動高校學生食堂長效運行機制的建立，促使合同能源管理試點工作取得實質進展，在確保學校安全穩(wěn)定的前提下，積極開拓后勤改革渠道。

7.提升機關管理服務水平。完善各項管理制度，加強機關目標責任制考核。做好公車改革工作。嚴格控制“三公經費”支出。堅持精簡、高效、節(jié)約的原則，堅決壓縮會議數(shù)量、規(guī)模。推動厲行節(jié)約、節(jié)能環(huán)保工作。加強考勤管理，嚴明工作紀律。加強信訪案件的督查督辦工作，積極做好網上信訪工作，構建信訪工作新格局。全面做好離退休干部工作。指導支持關心下一代工作。

二、全面落實立德樹人根本任務，切實提升教育質量

8.加強和改進學校德育。把培育和踐行社會主義核心價值觀、增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到教育全過程。組織開展好“共筑中國夢·同繪彩云南”2016年云南省高校百場形勢政策報告會。制訂實施學校德育“十三五”規(guī)劃。制訂《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的實施意見》。進一步把校風、教風、學風建設全員、全程、全方位融入教育、管理、服務各領域各環(huán)節(jié)。抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，加強理想信念教育和愛國主義教育。加強公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育以及網絡環(huán)境下的德育工作。推進“德育基礎能力提升工程”。加強青少年校外教育體系建設。積極推進省級文明學校創(chuàng)建和管理工作。實施大學生思想政治教育工作質量提升工程。制定加強高校輔導員隊伍建設相關文件。組織第六屆高校文化節(jié)。從“日行一善”“月讀一書”入手，培育書香人文校園。開展“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動。推進大學生“誠信檔案”建設工作。積極探索網絡思想政治教育工作的有效方法和長效機制。深入開展“做黨和人民滿意的好老師”主題活動。組織高校開展“最受學生敬佩輔導員”評選。

9.加強教師隊伍建設。全面貫徹落實《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》。出臺《關于加強和改進中小學教師培訓工作的意見》和《云南省中小學幼兒園教師全員培訓規(guī)定》。設立定向免費師范生專項招生計劃，推進免費師范生培養(yǎng)模式改革。推動師范院校與各級政府、中小學校共建教師專業(yè)發(fā)展中心。擴大“特崗計劃”實施規(guī)模，重點補充鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。加快鄉(xiāng)村教師周轉宿舍建設。完善教師培訓經費保障長效機制，全面推進中小學教師資格考試制度和職稱制度改革。繼續(xù)實施好“國培計劃”改革，提升培訓項目管理水平。繼續(xù)實施幼兒園園長、骨干教師省級培訓基地建設工作。開展第二批“云嶺教學名師”評選工作。推進教師全員培訓體系建設。加強高?？萍既瞬抨犖榻ㄔO，啟動建設10支左右高?？萍紕?chuàng)新團隊。鼓勵高校加大高端人才引進力度，培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才和科研學術帶頭人。加強高校宣傳思想政治工作隊伍建設，積極培育全國思想政治教育中青年杰出人才、全國高校輔導員年度人物等帶頭領軍人才。

10.深化課程教學改革。制訂《云南省義務教育學校課程設置方案》，深入推進義務教育課程改革實驗和教育評價制度改革。嚴格執(zhí)行國家課程方案，開齊開足課程課時，強化學生學習能力、創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)。繼續(xù)對省一級高完中教學質量進行綜合評價。積極推廣課程教學改革成功經驗。通過名師課堂、專題講座、同課異構、教研討論、公開課、觀摩課、研究課等多種形式，聚集真實課堂的實踐性環(huán)節(jié)，全面提升教研活力和水平。積極組織中小學各學科課堂教學研討觀摩暨評比活動。切實抓好中小學考試評價研究。

11.進一步加強學校體育美育和衛(wèi)生工作。推進在各級各類學校設立體育教研室（組）或學校體育運動委員會，積極組織學生課外體育鍛煉，提升學生健康素養(yǎng)和體質健康水平。實施學生體質健康監(jiān)測。加強學校體育教師隊伍建設。探索學校體育課余訓練和競賽新機制。加快學校體育場地設施建設。實施學校體育工作示范學校建設和學校體育督導。積極做好學生心理健康工作。加強學校美育工作，舉辦全省中小學藝術教師基本功大賽、全省大學生戲劇節(jié)活動。加強高校公共藝術課程研究中心和云南省大學生藝術團的建設。組織參加全國第五屆中小學生藝術展演活動。積極開展高雅藝術進校園和戲曲進校園活動。做好學校衛(wèi)生防疫、禁毒防艾、環(huán)保宣傳教育和校方責任保險工作。

12.提升高?？萍紕?chuàng)新能力。進一步強化高校的基礎研究主體地位和在知識創(chuàng)新體系建設中的重要作用，提升高校中青年教師科研學術水平和研究能力。加強高?？蒲袆?chuàng)新平臺建設。啟動25個左右高校重點實驗室和工程研究中心建設。加強已認定的24個省級協(xié)同創(chuàng)新中心建設，力爭認定1至2個國家級“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心。加強高校戰(zhàn)略咨詢研究能力，推動已建14個高校新型智庫建設。深入開展省院省校合作。推動高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府加大科技創(chuàng)新資源的深度融合。啟動“蓮華高科技產業(yè)示范園區(qū)”建設，發(fā)揮示范園區(qū)、大學科技園、國際技術轉移中心等科技成果轉化平臺的孵化功能。圍繞云南支柱產業(yè)、特色產業(yè)、高新技術產業(yè)的發(fā)展方向，啟動省級一流學科建設，力爭在國家一流學科建設上有所突破。深化高?？萍荚u價改革，建立導向明確、激勵約束并重的分類評價標準和開放評價方法。

13.深入推進高校就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。圍繞“一帶一路”“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到戰(zhàn)略新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。出臺關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見。建立統(tǒng)一規(guī)范的高校未就業(yè)畢業(yè)生實名信息數(shù)據(jù)庫和銜接共享機制。建立健全大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務機構。建設實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。深入開展“云南青年志在四方”主題宣傳教育活動。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，推動“產學研用”深度融合，提升高校成果轉化和技術轉化能力。推進高?？萍紕?chuàng)新、眾創(chuàng)空間建設。實施高校畢業(yè)生就業(yè)和質量年度報告制度，完善學科專業(yè)預警、退出管理辦法，促進人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對接。加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓練中心建設，促進實驗教學平臺共享。加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設。建立健全學生創(chuàng)業(yè)指導服務專門機構，建立精準推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機制，積極舉辦多種形式招聘會。做好大學生征兵入伍工作。

14.提升教育科研創(chuàng)新能力和服務水平。圍繞我省教育重大現(xiàn)實問題和委廳重點工作開展調研和決策咨詢研究，深化專項課題研究，不斷提升研究能力和研究質量，積極推進新型教育智庫建設。協(xié)同推進云南教育決策咨詢研究中心建設。不斷擴大《國內外教育動態(tài)》《教育決策參考》的決策影響力。出版《2015云南教育發(fā)展報告》。繼續(xù)推進教育綜合改革實驗區(qū)建設。建立和完善課題成果數(shù)據(jù)庫，推進網絡調研平臺建設。引導各級教研部門服務決策、服務學校、指導教學，促進教育質量不斷提高。健全教育評估機制，全面開展教育評估工作。加強中小學教學常規(guī)管理的研究，研制《關于實施義務教育課程監(jiān)測的意見》，深入推進課程質量監(jiān)測。建立教研員準入、流動和退出機制，啟動教研員專業(yè)素質提升計劃，提升教研員隊伍整體素質。

15.加強語言文字工作。實施國家通用語言文字推廣示范工程，督促、檢查、指導11個三類城市實現(xiàn)語言文字達標驗收工作。完成43所省級語言文字規(guī)范化示范校、23 所省級規(guī)范漢字書寫教育特色學校的創(chuàng)建任務。推進語言文字工作納入教育督導評估，繼續(xù)抓好“提升義務教育階段學生語言文字應用能力”項目建設工作。開展好第19屆全國推普周、第四屆云南省“中學生漢字聽寫大會”、高校“海峽兩岸大學生語言文字創(chuàng)意大賽”云南賽區(qū)選拔賽、校園中華經典誦讀和規(guī)范漢字書寫等系列活動。啟動“中國語言資源保護工程”，開展“一帶一路”云南周邊國家語情研究。繼續(xù)優(yōu)化普通話水平測試信息系統(tǒng)。制定并完善一級甲等考試培訓的機制，完成30萬人次普通話水平測試任務。

三、全面加快結構調整，推進各級各類教育協(xié)調發(fā)展

16.增量提質推進學前教育發(fā)展。認真實施《云南省第二期學前教育三年行動計劃（2015—2017年）》，籌備召開第二期學前教育三年行動計劃現(xiàn)場推進會。力爭實現(xiàn)每鄉(xiāng)一所公辦幼兒園的目標，提高學前三年毛入園率。完善支持政策措施，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。出版、培訓、推廣《云南省幼兒園保教工作指導手冊》，提高幼兒教師的保教能力和水平。全面修訂《云南省公辦學前教育機構登記注冊管理辦法》和《云南省示范幼兒園辦園水平綜合評價方案》。繼續(xù)開展示范幼兒園辦園水平綜合評價工作，完善省一級示范幼兒園對口幫扶薄弱幼兒園制度。

17.均衡優(yōu)質推進義務教育發(fā)展。加強制度保障，進一步完善義務教育均衡發(fā)展的工作推進機制。制訂關于新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展的實施意見。加快實施義務教育學校標準化建設、教師隊伍建設、教學質量提升、學?，F(xiàn)代管理、學生關愛“五大工程”。出臺學區(qū)制管理辦法，繼續(xù)推進學區(qū)制改革，建立學區(qū)內教育教學統(tǒng)一管理和資源共享的運行機制。繼續(xù)完善義務教育均衡發(fā)展經費保障機制，完善農村義務教育公用經費和寄宿生生活補助資金管理辦法。啟動義務教育質量提升計劃。制定義務教育質量評價方案。實施“優(yōu)質教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”。繼續(xù)強化“控輟保學”工作。強化學籍系統(tǒng)管理和應用。

18.特色內涵推進普通高中教育發(fā)展。完善普通高中學校經費保障機制，爭取出臺普通高中學費和住宿費的新標準和公辦普通高中生均公用經費財政撥款標準。召開全省一級高完中改革發(fā)展會議，完善《云南省一級普通高級中學管理規(guī)定（試行）》，指導普通高中學?？茖W應對考試招生制度改革。繼續(xù)實施好省級財政支持的3個項目（普通高中特色化實驗學校創(chuàng)建、教學質量綜合評價工作、普通高中功能教室建設）。繼續(xù)做好一級高完中辦學水平和教學質量綜合評價工作。

19.加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。做好春秋兩季中職招生，努力擴大中職在校生規(guī)模和高職辦學規(guī)模，加快普及高中階段教育。加快推進職教園區(qū)建設，繼續(xù)加強職業(yè)教育辦學條件改善，進一步健全統(tǒng)籌管理機制和加大資源共享力度。推動職業(yè)院校辦出特色和水平。建立健全職教集團運行機制，開展職業(yè)教育集團評估工作，積極探索職業(yè)教育規(guī)?；?、集約化、連鎖化的辦學路子，推動職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展。改革創(chuàng)新職業(yè)教育辦學模式。深化滇西邊境10州市政府與東部10個職教集團的合作。完善職業(yè)教育稅收優(yōu)惠和金融支持政策，調動行業(yè)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育。加快邊境和農村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。

20.繼續(xù)推進高等教育內涵發(fā)展。探索和完善高校分類指導機制，引導高校根據(jù)地方經濟社會需求定好位、辦好學、辦出特色。合理布局學科專業(yè)結構。繼續(xù)深入實施高等教育質量工程，探索以創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為導向的培養(yǎng)模式改革，力爭在精品課程建設、特色專業(yè)建設、科技創(chuàng)新能力、科技創(chuàng)新團隊、科研創(chuàng)新基礎條件平臺建設方面取得具有全國影響力的成果。繼續(xù)加強高校高層次人才的引進、培養(yǎng)力度，繼續(xù)推進區(qū)域高水平大學和一流學科、國門大學建設，加快推進滇西應用技術大學籌建，加快推進具備條件的普通本科高校轉型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。深化研究生教育綜合改革，構建研究生質量保障和監(jiān)督體系。深化科技體制機制改革，探索有利于調動廣大教師從事科技創(chuàng)新內在動力的科研項目和經費管理制度改革，提升高校自主創(chuàng)新能力和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)質量。

21.關心重視民族教育發(fā)展。認真宣傳、貫徹、落實好《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》及云南省實施意見和第六次全國民族教育工作會議精神，提升邊境民族地區(qū)教育發(fā)展水平，努力縮小地區(qū)間的教育差距。重視雙語教育工作，加強對“直過民族”地區(qū)雙語教學的工作力度。廣泛開展學校民族團結教育。繼續(xù)推進少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)工作，認真落實少數(shù)民族預科基地建設工作，修改完善云南省少數(shù)民族預科生招生實施方案。實施好省內外各層次教育對口支援工作。開展好明德小學品牌建設工程。加強民族教育宣傳。

22.抓實抓細特殊教育發(fā)展。召開全省特殊教育專題會議。繼續(xù)推進特殊教育提升計劃的貫徹落實，繼續(xù)完善特殊教育體系建設，構建特殊教育服務網絡。加快推進特殊教育“五大建設工程”。加快特殊教育資源中心和資源教室建設。健全特殊教育經費保障機制。推進“一人一案”工作落實，提升普及水平。推進特殊教育“醫(yī)教結合”區(qū)域實驗，努力提高特殊教育辦學質量。加強特殊教育師資隊伍建設，持續(xù)提升教師專業(yè)化水平。

23.扶持規(guī)范民辦教育發(fā)展。提請省委省政府出臺新一輪的民辦教育改革發(fā)展政策措施，繼續(xù)清理和糾正民辦教育歧視性政策。依法依規(guī)穩(wěn)健推進民辦教育分類管理改革探索，建立健全政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵等民辦教育扶持措施。實施民辦教育質量提升工程，提高項目資金使用效益。加強規(guī)范管理，維護民辦學校安全穩(wěn)定。加強民辦學校黨的建設。

24.支持鼓勵繼續(xù)教育發(fā)展。統(tǒng)籌農村教育資源，繼續(xù)完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農民職業(yè)教育培訓網絡，擴大農村職業(yè)教育培訓覆蓋面，支持職業(yè)學校參與農村勞動力轉移、農民工和農村實用技術培訓，每年完成500萬人次農村實用技術培訓任務。鼓勵學校、科研院所、企事業(yè)單位等組織開展繼續(xù)教育，建設社區(qū)學習中心，形成校內校外相互補充，學校教育、家庭教育與社會教育有機結合的良好氛圍。積極推進開放大學和學分銀行建設，構建繼續(xù)教育資源平臺，搭建終身學習“立交橋”。

四、全面深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力

2 5 .制訂實施教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。對《云南教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》實施情況進行終期總結評估。以改革創(chuàng)新精神積極完成《云南教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的咨詢論證、修改完善工作，做好與國家和省的規(guī)劃銜接工作，按程序報批和印發(fā)實施。組織開展規(guī)劃發(fā)布后的宣傳和解讀，推進規(guī)劃實施監(jiān)測工作。

26.著力深化教育領域綜合改革。積極推進省級政府教育統(tǒng)籌各項工作。全面落實《云南省教育領域綜合改革方案》和《省委重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020年）》提出的各項改革任務，繼續(xù)深化資源配置方式、人才培養(yǎng)機制、教育發(fā)展方式和教育管理體制改革，加快建立現(xiàn)代教育治理體系。協(xié)調完成好省委改革工作臺賬的相關任務。進一步強化2015年改革成果的跟蹤督查。繼續(xù)推進國家教育體制改革試點項目試點轉示范。推進滇西應用技術大學辦學體制和管理體制改革。推進高校和州市教育綜合改革。

27.深化考試招生制度改革。根據(jù)《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》和“一省一市”試點經驗，進一步研究完善云南省考試招生制度改革實施方案，適時出臺云南省考試招生制度改革配套方案、普通高中學業(yè)水平考試實施辦法、普通高中學生綜合素質評價實施辦法。打破中職招生過程中地方保護主義行為，嚴格執(zhí)行中職招生工作的“十條禁令”，把未能升入普通高中的應往屆初中畢業(yè)生全部送到中職學校就讀。深入實施高職院?？荚囌猩贫雀母镌圏c工作，擴大“文化素質+專業(yè)技能”的考核錄取試點，完善平行志愿投檔模式。深入實施招生陽光工程，全面做好各項考試招生業(yè)務工作，提高考試安全保密管理和考務管理水平。加強招考隊伍建設和培訓管理。

28.大力推進依法治教。制訂出臺云南省依法治教“十三五”專項規(guī)劃，出臺加強和改進教育行政執(zhí)法的實施意見。堅持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為制定重大政策的必經程序，建立教育重大決策程序與合法性審查機制、終身責任追究制度和責任倒查機制。推進法治機關、法治學校建設。加快教育部門職能轉變和簡政放權，落實事權規(guī)范化、法定化，依法清理、精簡和下放行政權力。落實權力清單和責任清單，加強權力運行風險防控。以權力公開透明運行為重點推進政務信息公開，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。修訂《云南省學校安全條例》，加快制定省政府規(guī)章《云南省公辦學前教育機構登記注冊辦法》。全面推進各級各類學校章程建設，完成高校章程核準，推進章程實施及評估工作。發(fā)布云南省高校依法治校評估指標體系和高校依法自主辦學負面清單。啟動“法治學?！眲?chuàng)建活動。強化普法宣傳，制訂《云南省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》。推行教育系統(tǒng)法律顧問制度，制訂《云南省教育系統(tǒng)法律顧問制度指導意見》。

29.著力強化教育督導工作。宣傳貫徹落實新修訂的《云南省教育督導規(guī)定》，推動各級政府將教育督導經費列入財政預算。加強義務教育均衡發(fā)展過程督導，開展義務教育均衡發(fā)展省級督導評估，做好縣域義務教育均衡發(fā)展國家督導檢查相關工作。開展縣級政府教育工作督導評估，督促縣級人民政府如期完成年度規(guī)劃任務。組織開展義務教育全面改薄項目等專項督導檢查。以“云南省現(xiàn)代教育示范學?！睘樽ナ?，建立健全中等及以下學校的督導評估制度，全面開展學校督導評估工作。繼續(xù)推進完善督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導工作，探索建立責任督學掛牌督導工作保障機制，開展中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣評估認定工作，組織實施義務教育質量監(jiān)測。加強教育督導業(yè)務培訓。

30.不斷推進教育對外開放步伐。深入學習貫徹《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，著力加強與南亞東南亞國家的教育交流與合作，加快云南“面向南亞東南亞區(qū)域教育輻射中心”建設，建立高級別人文交流框架內的教育磋商機制。加強外語非通用語種人才、國際組織人才和國家戰(zhàn)略急需人才的培養(yǎng)。打造“留學云南”品牌，持續(xù)擴大來滇留學生規(guī)模。提高中外合作辦學質量，穩(wěn)步推進境外辦學。加強自費出國留學中介服務機構監(jiān)管。加大國別和區(qū)域研究基地建設。探索完善外籍教師服務和管理機制。加強孔子學院建設和漢語國際推廣工作。繼續(xù)辦好第九屆“漢語橋”世界中學生中文比賽。

31.切實提高教育經費保障與管理水平。督促各地落實財政教育經費法定增長，繼續(xù)鞏固GDP4%成果。建立健全我省學前教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育生均經費撥款制度，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。提高高等教育生均財政撥款水平。合理調整學費收費標準。放開營利性民辦學校收費標準審批權限，改為市場調節(jié)定價為主、政府監(jiān)管備案為輔。繼續(xù)推進高校化債工作。加大經費使用監(jiān)管力度，推動學校財務信息公開。

32.深入推進教育管辦評分離。改進教育管理方式，探索運用清單管理制度，理順政府、學校和社會的關系。探索以學?！白晕以u估”和教育行政部門“隨機抽評”相結合的復合性評估體系。探索培育社會第三方機構，引導學術組織、行業(yè)部門和社會機構有序參與質量監(jiān)督，定期發(fā)布教育質量報告。

五、全面縮小教育差距，切實保障教育公平

33.統(tǒng)籌教育資源均衡配置。努力實現(xiàn)人口集中的村社有一所幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所中心幼兒園，每個縣至少創(chuàng)建一所示范幼兒園的目標?？茖W規(guī)劃農村義務教育學校布局，統(tǒng)籌做好新建、改擴建學校工作，妥善做好已撤并學校（教學點）恢復工作。探索完善寄宿制學校的師資配備、經費投入等配套機制，滿足學生就近入學需要。繼續(xù)推進教育資源重點向“三區(qū)一線”傾斜。繼續(xù)做好農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和寄宿生生活補助“兩個全覆蓋”工作。全面完成中小學校舍安全工程，繼續(xù)推進農村初中改造工程、農村教師周轉宿舍工程、普通高中建設等項目。全力推進地震災區(qū)學?；謴椭亟üぷ鳌?/p>

34.繼續(xù)推進“全面改薄”。認真總結“全面改薄”工作取得的經驗和做法，加以推廣?！叭娓谋　钡捻椖?、資金安排要與全省縣域義務教育均衡發(fā)展進度規(guī)劃的年度規(guī)劃相銜接。加快項目實施進度，使薄弱學校辦學條件有明顯改善。要確保資金足額按期到位，確保項目順利推進。要規(guī)范管理和嚴格工程質量，合理使用資金。認真開展好“全面改薄”工作的專項督導，對項目進展不力，出現(xiàn)嚴重問題的地區(qū)進行問責，確保完成工作任務。

35.堅持以信息化擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。制訂“十三五”教育信息化發(fā)展規(guī)劃，推進“互聯(lián)網+教育”行動計劃的實施。繼續(xù)推進“三通兩平臺”的建設和應用，深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。加快信息技術與教育教學深度融合，建設一批優(yōu)質在線開放課程，推進線上線下課程共享與應用。

36.保障特殊群體平等接受教育。進一步完善和落實農轉城教育配套政策措施。依法保障進城外來務工人員隨遷子女的教育權利。加強婦女兒童教育工作。建立健全留守兒童領導小組聯(lián)席會議制度，健全留守兒童關愛體系。印發(fā)《關于進一步做好義務教育“控輟保學”工作的意見》，督促各級教育部門認真做好“控輟保學”工作。繼續(xù)推進高校招生考試國家專項計劃和地方專項計劃。

37.認真做好學生資助工作。進一步完善從學前教育到研究生教育的學生資助體系，完善實施細則，加強對各類獎助學金資金管理和檢查的力度，保證資金使用效益。不斷提升學生資助標準和覆蓋面。加強對州、市、縣學生資助工作機構建設。健全學前教育資助政策。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。加大宣傳力度，確保資助政策家喻戶曉。

38.抓好教育精準扶貧工作。抓好習近平總書記提出的“治貧先治愚”“扶貧必扶智”的貫徹落實。認真組織實施《加強教育精準扶貧行動計劃》。繼續(xù)探索滇西人力資源開發(fā)扶貧新模式，創(chuàng)新滇西連片特困地區(qū)對口幫扶機制并擴大幫扶效應。著力完善省外高校和職業(yè)院校對口幫扶云南的長效機制。大力發(fā)展面向農村和民族地區(qū)的職業(yè)教育。繼續(xù)辦好滇西領導干部經濟管理研修班，建立完善教育部滇西掛職干部發(fā)揮智力優(yōu)勢的體制機制。積極開展各級各類教育貧困家庭學生的對口幫扶。深入貫徹全省扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪”工作動員大會精神，繼續(xù)推進委廳機關、省招生考試院和33所高校、5個附屬單位的“掛包幫”“轉走訪”工作。

39.強化新聞宣傳工作。把服務公眾師生作為教育新聞宣傳工作的出發(fā)點和落腳點，暢通教育部門與社會密切聯(lián)系的橋梁，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，弘揚主旋律、傳播正能量。按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求，進一步加強信息公開，充分尊重社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。遵循新聞傳播規(guī)律，主動適應媒體發(fā)展新形勢，增強教育新聞宣傳的吸引力和感染力。做好“十三五”規(guī)劃宣傳報道工作。

40.其他重點工作。努力創(chuàng)造條件，改善委廳機關的生活、工作條件，為干部職工排憂解難。做好教育基金會、大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務、教育系統(tǒng)門戶網站管理、輿情監(jiān)控等方面的工作。