乾安縣為非貧困縣，但是，在全縣30萬人口中，尚有國標(biāo)貧困人口7120人，其中，五保、低保貧困人口占貧困總?cè)丝诘?1.3%。而且，在全縣164個(gè)行政村中有貧困村25個(gè)，部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、過上富裕生活仍然是貧困群眾最現(xiàn)實(shí)、最強(qiáng)烈的愿望。民之所望即為施政所向。切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾生活更有尊嚴(yán)，成為當(dāng)今乾安縣委、縣政府最大的政治任務(wù)。按照“三年集中攻堅(jiān)啃下硬骨頭、兩年鞏固提升”的總體要求，乾安縣扎實(shí)開展了“百個(gè)單位包村，千名干部包戶、萬名黨員幫扶”活動(dòng)，全面落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)立足”，著力形成了各級干部攻堅(jiān)脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的大扶貧格局。

精準(zhǔn)聚焦齊發(fā)力

為了實(shí)現(xiàn)對貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)識別，乾安縣進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底排查工作。在精準(zhǔn)識別貧困戶方面，組織鄉(xiāng)、村工作人員通過走訪入戶和實(shí)地調(diào)查等方式，核準(zhǔn)貧困戶的基本信息，建立貧困戶數(shù)據(jù)資料庫，實(shí)行電腦管理。同時(shí)，發(fā)放《扶貧手冊》《脫貧攻堅(jiān)幫扶貧困戶工作記事本》《駐村工作隊(duì)記事本》和《鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作記事本》2萬多冊，制作《乾安縣脫貧攻堅(jiān)工作手冊》100余冊。在精準(zhǔn)識別貧困村方面，乾安縣對全縣25個(gè)貧困村的道路、排水、飲水、住房、村屯綠化、農(nóng)田改造等情況進(jìn)行了詳細(xì)排查，準(zhǔn)確掌握了貧困村存在的困難和問題。

為了確保精準(zhǔn)幫扶責(zé)任的落實(shí)，乾安縣建立了縣委常委包鄉(xiāng)、副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)包貧困村制度，安排百個(gè)部門具體包村，組建駐村工作隊(duì)，派駐“第一書記”駐村，統(tǒng)籌抓好脫貧的各項(xiàng)具體工作。實(shí)施了“三二一”包保制度，即副縣級以上干部包3戶，副科級以上干部包2戶，一般干部包1戶，每個(gè)村“三委會”干部包保本村貧困戶。目前，全縣141個(gè)行政村全部派駐了駐村幫扶工作隊(duì)，精心選派了25名“第一書記”到貧困村開展工作，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村干部交叉幫扶全覆蓋，幫扶責(zé)任的全覆蓋。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)拔“窮根”

乾安縣在脫貧工作過程中，立足產(chǎn)業(yè)抓脫貧，注重增強(qiáng)貧困地區(qū)的造血能力和持續(xù)發(fā)展能力。積極為貧困村引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)，鼓勵(lì)社會力量通過租賃、加盟等方式共同開發(fā)盤活優(yōu)勢資源，增加村集體和貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入，為貧困村和貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧增添活力；加快對土地的流轉(zhuǎn)，用土地經(jīng)營規(guī)?；瘞?dòng)種植機(jī)械化，促進(jìn)現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加貧困群眾的土地收益；突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貧困戶積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)支持發(fā)展黃小米、雜糧雜豆、綠色蔬菜、瓜果、辣椒等特色種植業(yè)，牛、羊、鵝、雞等多種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力形成“一村一品、一戶一策”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)貧困地區(qū)形成具有一定規(guī)模、各具特色的產(chǎn)業(yè)體系。

為了助推貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乾安縣利用千億斤糧食工程項(xiàng)目資金1631萬元，為所字鎮(zhèn)雅字村和堅(jiān)字村2個(gè)貧困村修筑了機(jī)耕路，新打了農(nóng)田抗旱井，架設(shè)了配電線路，有效地帶動(dòng)了二個(gè)貧困村貧困戶脫貧。同時(shí)，乾安縣還投資25萬元，幫助大布蘇園區(qū)夙字村新建設(shè)6棟葡萄大棚。截至目前，全縣已落實(shí)68個(gè)扶貧項(xiàng)目，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目18個(gè)。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目中種植業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，投入各類涉農(nóng)資金759.6萬元，用于發(fā)展棚膜瓜菜項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。

基礎(chǔ)保障下實(shí)功

基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否是制約貧困地區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸，在脫貧攻堅(jiān)工作過程中，乾安縣全面提升貧困村、貧困戶的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推動(dòng)政策向貧困村傾斜、資源向貧困村匯聚。在完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施方面，乾安縣利用“一事一議”項(xiàng)目資金，為貧困村修建了庭院圍墻，建設(shè)了大門垛，硬化了村內(nèi)道路。利用新農(nóng)村建設(shè)資金為貧困村修建了排水溝渠近5540延長米。目前，乾安縣建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，投入各類涉農(nóng)資金7320萬元，用于貧困村硬化村內(nèi)道路，修建庭院圍墻、排水溝渠、文化健身廣場、村屯環(huán)境綠化、亮化等建設(shè)。這一系列重要舉措，有效解決了脫貧攻堅(jiān)工作過程中“最后一公里”的問題。

目前，乾安縣正進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵期，縣委、縣政府將集全民之智、舉全縣之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭到2018年實(shí)現(xiàn)全縣人口的全部脫貧。