1979年1月1日中美正式建交，消除了解決臺灣問題的最大國際障礙。全國人大常委會于當(dāng)日及時發(fā)表了《告臺灣同胞書》，提議舉行國共兩黨談判，來結(jié)束臺灣海峽兩岸的對峙狀態(tài)。同日，鄧小平在全國政協(xié)座談會上發(fā)表談話稱：《告臺灣同胞書》已“把臺灣回歸祖國、完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)提到具體的日程上來了”。國防部長徐向前也于當(dāng)日命令福建前線部隊，“從今日起停止對大金門、小金門、大擔(dān)、二擔(dān)等島嶼的炮擊”。至此，臺灣海峽兩岸結(jié)束了隔海炮戰(zhàn)的局面。

1月30日，鄧小平在中美友好協(xié)會和全美華人協(xié)會招待會上表示：“統(tǒng)一中國，這是全中國人民的夙愿?！钡牵拔覀儾辉儆谩夥排_灣這個提法了，只要臺灣回歸祖國，我們將尊重那里的現(xiàn)實和現(xiàn)行制度”。

1982年1月11日，鄧小平在接見海外朋友時，第一次把中共中央關(guān)于和平統(tǒng)一祖國的構(gòu)想概括為“一國兩制”。

中國共產(chǎn)黨關(guān)于和平統(tǒng)一祖國的方針提出之后，立即在臺、港、澳地區(qū)和海外華僑中引起強烈反響。但是，作為臺灣當(dāng)局最高決策者的蔣經(jīng)國，對上述問題的回應(yīng)卻令海外有識之士大失所望。

全國人大常委會《告臺灣同胞書》剛剛發(fā)表之際，立即遭到蔣經(jīng)國的強烈反彈。當(dāng)日，一名臺灣當(dāng)局發(fā)言人根據(jù)蔣經(jīng)國的旨意發(fā)表談話稱：“我們在任何情況下都絕不會同中國共產(chǎn)黨進行任何形式的談判?！?月2日，蔣經(jīng)國在接受法國記者采訪時稱：“在任何情況下，中華民國決不會與中共政權(quán)談判，也不會與共產(chǎn)主義妥協(xié)?！?月3日，蔣經(jīng)國在國民黨中常會上指出：“共黨最近……處心積慮地對我發(fā)動統(tǒng)戰(zhàn)，諸如提出‘祖國統(tǒng)一的口號，廣播暫停炮戰(zhàn)，都是惡毒的故作姿態(tài)……我們決不能信，也不能上當(dāng)?！睍r隔一周，國民黨《中央日報》發(fā)表社論，題目就是《我們?yōu)楹尾慌c中共談判》，提出“絕不與共產(chǎn)黨談判或妥協(xié)”，“不與它有任何接觸”。

1979年12月10日，國民黨十一屆四中全會在臺北召開。針對《告臺灣同胞書》，蔣經(jīng)國在致詞中宣稱中共的和談是“統(tǒng)戰(zhàn)的陰謀”。蔣經(jīng)國的“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不政策”，至此最終形成。此一政策，在很長時間內(nèi)一直作為臺灣當(dāng)局處理兩岸關(guān)系的基本立場。

蔣經(jīng)國在報告中明確地提出了“以三民主義統(tǒng)一中國”的主張。與此同時，蔣經(jīng)國針對反共需要，成立了“反統(tǒng)戰(zhàn)”小組臨時編組“固國小組”，由“國家安全局”、“國防部”、“外交部”、“警備總部”、“行政院新聞局”、中國國民黨文化工作會各機構(gòu)抽調(diào)20人組成。

“固國小組”成立后的頭一個“動作”，就是組織臺灣中影公司拍攝了取名《我們?yōu)楹尾慌c中共和平談判》的7部系列影片。其后一年多，臺灣一些官方、民間的電影公司，不斷籌拍以“文化大革命”為題材的影片，企圖用文藝宣傳的形式來渲染大陸形勢的“不穩(wěn)定”，進行其“反統(tǒng)戰(zhàn)”活動。

此間，臺灣民社黨主席蔣勻田借出島訪問之機，到大陸進行訪問，受到葉劍英的熱情接見。蔣經(jīng)國對此十分不滿，“固國小組”對民社黨施加壓力。1979年8月8日，臺灣民社黨被迫宣布蔣勻田訪問大陸純系個人行為，與該黨無關(guān)。8月16日，該黨宣布開除蔣勻田黨籍，解除其主席職務(wù)，抨擊其前往大陸的言行違反“反共之基本國策”。此事被稱為“蔣勻田事件”。

為進一步推展“反統(tǒng)戰(zhàn)”工作，蔣經(jīng)國指示研編“三民主義”多種版本向大陸發(fā)行。當(dāng)時，國民黨中央秘書處編印了“三民主義精編本”、“三民主義光輝照耀大陸”等小冊子偷偷運往大陸。在組織上，蔣經(jīng)國指示成立“三民主義統(tǒng)一中國大同盟”。該會于1982年10月21日成立，年屆92歲高齡的國民黨元老何應(yīng)欽任“三民主義統(tǒng)一中國大同盟主席”。國民黨退臺后何應(yīng)欽曾閉門反省，遠(yuǎn)離權(quán)力中心。此際，蔣經(jīng)國把“光復(fù)大陸”的重任交與他，他的確有受寵若驚之感，抱病撰寫“三民主義統(tǒng)一中國大同盟歌”的歌詞。

蔣經(jīng)國提出“三不政策”與“三民主義統(tǒng)一中國”后，受到海內(nèi)外輿論抨擊，紛紛要求蔣經(jīng)國改變“三不政策”，實行新的“大陸政策”。

（摘自《快樂老人報》2016年3月17日，李松林/文）