李維國(guó)

摘 要：隨著金磚國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高，使其在世界經(jīng)濟(jì)中扮演者越來(lái)越重要的角色，對(duì)現(xiàn)有世界政治與經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，世界各國(guó)力量對(duì)比因此將發(fā)生巨大的變化。本文首先對(duì)世界經(jīng)濟(jì)中金磚國(guó)家的地位以及制約金磚國(guó)家國(guó)際地位提升的因素進(jìn)行了概述，詳細(xì)分析了世界經(jīng)濟(jì)中金磚國(guó)家的作用以及金磚國(guó)家提升自身地位和國(guó)際影響力的建議，旨在發(fā)揮金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，提升金磚國(guó)家的全球影響力。

關(guān)鍵詞：金磚國(guó)家；世界經(jīng)濟(jì)；地位；作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高，在國(guó)際社會(huì)里的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大，在全球事務(wù)的處理、調(diào)解過(guò)程中的影響力也引人側(cè)目，希望能夠在很多發(fā)達(dá)國(guó)家難以發(fā)揮作用的領(lǐng)域積極發(fā)揮金磚國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，在紛繁復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，通過(guò)金磚國(guó)家的協(xié)調(diào)與制衡達(dá)到符合各方期望的利益平衡點(diǎn)。發(fā)揮金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，提升金磚國(guó)家的全球影響力。

一、世界經(jīng)濟(jì)中金磚國(guó)家的地位

（一）金磚國(guó)家的日益獲得世界各國(guó)關(guān)注，潛力巨大高盛、摩根大通等國(guó)際投行根據(jù)金磚國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r出具了大量權(quán)威的機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)過(guò)往金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)予以了充分的肯足，并強(qiáng)調(diào)金磚國(guó)家在日后的發(fā)展過(guò)程中也擁有巨大的潛力。即便面對(duì)2008年美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī)、世界各國(guó)對(duì)輪貨幣量化寬松政策的影響，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然較高，在穩(wěn)足全球金融秩序，加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。同時(shí)，金磚國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，只要增強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)貿(mào)合作往來(lái)，必將挖掘新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，甚至迎來(lái)新一輪的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如中國(guó)與俄羅斯可以加強(qiáng)區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，中國(guó)黑龍江與俄羅斯直接接壤，吉林省渾春、集安也與俄羅斯的海岸線相接。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的能源，而俄羅斯東部的天然氣、石油、木材等原材料資源豐富，雙方領(lǐng)導(dǎo)人可以積極洽談，建設(shè)更多的跨境通商口岸、自由經(jīng)貿(mào)區(qū)，并架設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)完成資源交易，架設(shè)天然氣輸送管道，開(kāi)通邊境鐵路運(yùn)輸線路等，中國(guó)的輕工業(yè)較為發(fā)達(dá)可以利用俄羅斯東部的豐富資源與其作交換，既出售產(chǎn)品又輸送技術(shù)，幫助俄羅斯提高輕工業(yè)發(fā)展水平。

（二）金磚國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。金磚國(guó)家作為快速崛起發(fā)展的新興國(guó)家，通常具備豐富的資源、龐大的國(guó)土面積以及眾多的廉價(jià)勞動(dòng)力，巨大的人口基數(shù)保證了金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠持續(xù)保持快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量。并且很多金磚國(guó)家經(jīng)過(guò)多年持續(xù)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)體量本身已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)很高的水平。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后是在世界各國(guó)政治以及軍事領(lǐng)域?qū)Φ鼐壵胃窬值木薮笥绊?。世界老牌資本主義國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體的力量對(duì)比正發(fā)生翻天覆地的變化，以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的國(guó)家對(duì)于金磚國(guó)家的快速崛起的心態(tài)十分復(fù)雜，因?yàn)樵谌蚪?jīng)貿(mào)一體化的大背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家的部分產(chǎn)業(yè)受限于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境必須由新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)完成；但新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展又對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的全球政治話語(yǔ)權(quán)以及經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)都產(chǎn)生了不小的沖擊。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家一方面利用金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體為自身謀取利益，另一方面又通過(guò)各種地緣政治、國(guó)際金融貨幣戰(zhàn)略來(lái)抑制金磚國(guó)家的快速發(fā)展。因此，可以看出金磚國(guó)家的地位既重要又受到老牌資本主義國(guó)家的提防。

二、制約金磚國(guó)家國(guó)際地位提升的因素

（一） 金磚國(guó)家自身發(fā)展面臨諸多制約和挑戰(zhàn)

當(dāng)前金磚國(guó)家自身發(fā)展面臨的制約因素主要有轉(zhuǎn)型期制度安排未能跟上，創(chuàng)新環(huán)境欠缺、結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱、出口擴(kuò)張壓力加大、過(guò)分依賴(lài)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。金磚國(guó)家在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中將面臨著諸多挑戰(zhàn)。具體而言，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是如何通過(guò)平衡出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)確保經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)，改進(jìn)金融體系，調(diào)整龐大的私人儲(chǔ)蓄問(wèn)題，提升對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，尤其是對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的相關(guān)投入。俄羅斯面臨的最大挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，尤其是低效率、資本投資明顯不足的自然壟斷行業(yè)的改革問(wèn)題，需要大力改善投資環(huán)境。印度所面臨的挑戰(zhàn)是要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更大的包容性，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)部門(mén)，讓經(jīng)濟(jì)成果惠及更多普通人群，為龐大的人口群體提供多樣化的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。對(duì)巴西來(lái)說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性是

改革成功與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的重要保證，因此其所面臨的挑戰(zhàn)是：與其他新興經(jīng)濟(jì)體相比，其貿(mào)易部門(mén)的規(guī)模相對(duì)較小，儲(chǔ)蓄和投資率過(guò)低，公共部門(mén)的管理需要加強(qiáng)，金融部門(mén)的深度和私有部門(mén)的融資結(jié)構(gòu)需要改進(jìn)。南非面臨的最大挑戰(zhàn)是如何達(dá)到高層次的包容性增長(zhǎng)，提高就業(yè)水平、減少不平等，另外還有國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率過(guò)低、貨幣匯率波動(dòng)、生產(chǎn)部門(mén)的投資不足、技術(shù)短缺、公共服務(wù)不足等。政府需要加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、加大技術(shù)開(kāi)發(fā)力度、降低年輕群體的失業(yè)率，采取促進(jìn)附加值高的產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、小企業(yè)發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域整合發(fā)展。后危機(jī)時(shí)代，全球主要經(jīng)濟(jì)體面臨著金融不穩(wěn)定和脆弱增長(zhǎng)等共同問(wèn)題。在此背景下，金磚國(guó)家面臨千載難逢的機(jī)會(huì)，可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策和外交戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，提升自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系中的地位，為全球經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定的動(dòng)力。

（二）金磚國(guó)家發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定性增強(qiáng)

作為新興經(jīng)濟(jì)體，金磚國(guó)家把21世紀(jì)的前20年作為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，十分珍惜良好的外部發(fā)展環(huán)境，希望抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的騰飛，增強(qiáng)自身在世界政治經(jīng)濟(jì)中的地位。金磚國(guó)家面臨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定的影響，創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，向內(nèi)生主導(dǎo)型增長(zhǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變進(jìn)展緩慢。從短期、中期看，金磚國(guó)家能夠保持穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但從長(zhǎng)期看，發(fā)展道路仍然充滿變數(shù)。

三、世界經(jīng)濟(jì)中金磚國(guó)家的作用

（一）金磚國(guó)家在構(gòu)建對(duì)外援助體系中的重要作用

金磚國(guó)家通過(guò)多年來(lái)快速的發(fā)展，國(guó)內(nèi)積累了數(shù)目可觀的財(cái)富。而大量的財(cái)富一方面可以用于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再投資，另一方面也可以用于扶持尚未脫貧的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)步入正軌。金磚五國(guó)本身從貧另國(guó)家發(fā)展為新興經(jīng)濟(jì)體，大部分在第二次世界大戰(zhàn)之前都是飽受欺凌的殖民地或者戰(zhàn)敗國(guó)。金磚五國(guó)能夠取得今天輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，更應(yīng)該能夠理解貧另對(duì)于一個(gè)國(guó)家的危害。金磚國(guó)家應(yīng)該充分利用自己的富余資金開(kāi)拓對(duì)外援助的渠道，通過(guò)經(jīng)濟(jì)政治等手段幫助貧困國(guó)家，在資源、人員、資金方面予以充分的支持。

（二） 金磚國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的“血管”作用

2010年年末南非被認(rèn)足為金磚國(guó)家，以此為標(biāo)志，金磚國(guó)家的稱(chēng)呼也從非正式場(chǎng)合的戲稱(chēng)，成為了被世界各經(jīng)濟(jì)體所廣泛接受的稱(chēng)謂。伴隨著南非的加入，金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成了極強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性，美國(guó)金融學(xué)者分別給予五個(gè)國(guó)家“世界工廠”“世界辦公室”“世界原料基地”“世界中轉(zhuǎn)站”的比喻稱(chēng)呼。金磚國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的五個(gè)尾色，且西方資本主義國(guó)家對(duì)于金磚國(guó)家的快速發(fā)展予以了充分的肯足，畢竟金磚國(guó)家在過(guò)去20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中給發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家提供了大量的幫助，從人工、資源、運(yùn)輸?shù)确矫妫紴榘l(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

四、金磚國(guó)家提升自身地位和國(guó)際影響力的建議

（一） 要合理評(píng)估金磚國(guó)家間的利益共同點(diǎn)，正確處理利益分歧點(diǎn)

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面來(lái)看，金磚國(guó)家作為“世界工廠”、“世界辦公室”、“世界原料基地”、“世界加油站”以及非洲的門(mén)戶和橋頭堡，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的具有廣泛的利益共同點(diǎn)。中國(guó)持續(xù)多年為印度第一大進(jìn)口來(lái)源地，第二大貿(mào)易伙伴。

（二）對(duì)自身地位有一個(gè)合理預(yù)期，正確運(yùn)用影響力獲取國(guó)家利益

金磚國(guó)家抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇，目前已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中重要的力量中心，獲得了強(qiáng)大的國(guó)際影響力，需要認(rèn)真考慮如何運(yùn)用這種影響力實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益。經(jīng)濟(jì)全球化以及由此而產(chǎn)生的世界經(jīng)濟(jì)和政治格局的變化影響著國(guó)家利益。當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是國(guó)家利益關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化、實(shí)現(xiàn)利益的手段多樣化。世界經(jīng)濟(jì)中不同議題引發(fā)不同國(guó)家之間的利益組合，可能出現(xiàn)不固定的、由議題決定的各種利益組合。金磚國(guó)家在參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)明確提出維護(hù)和保障自身國(guó)家經(jīng)貿(mào)利益的態(tài)度和主張，這也是世界上許多國(guó)家正在觀察或期待的。確立實(shí)現(xiàn)利益平衡的新理念，促使金磚國(guó)家準(zhǔn)確進(jìn)行各自的角色定位、心理預(yù)期和利益訴求，對(duì)自身地位有一個(gè)合理預(yù)期，正確運(yùn)用影響力獲取國(guó)家利益。例如，金磚國(guó)家已經(jīng)承諾而且正在通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織或者以直接購(gòu)買(mǎi)歐洲債券的方式，為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)提供幫助。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，金磚國(guó)家可以有效地對(duì)發(fā)展中國(guó)家的有形和無(wú)形資源進(jìn)行整合，使這些資源真正發(fā)揮效用。因此，金磚國(guó)家發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

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