【摘 要】 遼寧省關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點工作正在進(jìn)行中，本文以市級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門為例，探討標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作中的作用，為如何做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明的服務(wù)與管理，提供思路和方法。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明 服務(wù)與管理 標(biāo)準(zhǔn)化

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2016.08.004

1 引言

企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開是我國深化標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革，特別是加大企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理改革的重要舉措。今年初撫順市與沈陽市在全省率先開展了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點工作。此項工作的開展有效地強(qiáng)化了企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的主體作用，增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實效性，保障了消費者知情權(quán)。但同時也給標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出了新的要求。切實做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的服務(wù)與管理，是擺在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門面前的一項新課題。本文將以市級單位為例進(jìn)行探討。

2 加強(qiáng)宣傳，服務(wù)先行

（1）要加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的宣傳工作，應(yīng)利用報紙、廣播、電視等新聞媒體大力宣傳引導(dǎo)企業(yè)積極參與其中，使企業(yè)真正成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主體。

市級標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，要認(rèn)真做好縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。由于有些區(qū)過去沒有質(zhì)監(jiān)部門，區(qū)級市場監(jiān)督管理局的大部分工作人員沒有接觸過標(biāo)準(zhǔn)化工作，因此要幫助他們及時了解標(biāo)準(zhǔn)化方面的法律、法規(guī)和相關(guān)政策；協(xié)助掌握“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”的使用方法，為縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門有效指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（2）在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站上設(shè)立專欄，內(nèi)容可包括：“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺操作指南”“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開須知”“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開管理辦法”和有關(guān)文件。還可提供一些有關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)的常用參考資料等。

（3）對于那些技術(shù)力量薄弱的小微企業(yè)，要重點幫扶。在培訓(xùn)縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門工作人員的同時，可以邀請這些單位派人參加。對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對較多的單位可以深入企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)，以保證企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開高質(zhì)量、全覆蓋。

（4）引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)和咨詢評價，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化研究所（院）或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息中心的標(biāo)準(zhǔn)查詢系統(tǒng)，為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)查詢，確保公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引用現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。要積極組建各學(xué)科市級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，為企業(yè)制定高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐。

3 網(wǎng)上監(jiān)督，現(xiàn)場查看

（1）市級標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門，要隨時查看網(wǎng)上公示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對那些不符合公示范圍的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及時通知企業(yè)刪除。定期組織開展企業(yè)自我聲明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性評價工作。依托各行業(yè)專家和已有的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，對已上傳至“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺”的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性評價，對不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要及時通報相關(guān)縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，督促企業(yè)立即整改。

（2）由于有些企業(yè)所在地的區(qū)域劃分有變更或企業(yè)登記錯誤，造成企業(yè)不在系統(tǒng)相應(yīng)管理區(qū)域的，要及時給予調(diào)整，調(diào)整時要履行相關(guān)手續(xù)，并做好記錄。

（3）本著寓監(jiān)督于服務(wù)之中的原則，開展走訪企業(yè)登門服務(wù)工作，解決企業(yè)公示標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的問題。檢查了解企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的過程，指導(dǎo)企業(yè)建立健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開公示的相關(guān)檔案。

4 定期分析，及時總結(jié)

（1）建立風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制。及時準(zhǔn)確了解本市生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面掌握各產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平和發(fā)展趨勢，使標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)成為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級的有力支撐；加強(qiáng)對公開的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)的評估論證，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和潛在隱患，定期寫出分析報告，提出防范措施和建議。

（2）梳理重點難點問題，開展有針對性的服務(wù)指導(dǎo)。要及時收集企業(yè)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開中遇到的問題，加以梳理，找出共性問題，編寫《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示常見問題指導(dǎo)手冊》并發(fā)布在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示專欄，供企業(yè)參考。

作者簡介

車立新，副調(diào)研員，現(xiàn)于撫順市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。