宮月竹

【摘要】生態(tài)環(huán)境建設(shè)是旨在保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。本文基于對(duì)白龍河（城區(qū)段）基本情況的調(diào)查分析研究，指出了對(duì)白龍河（城區(qū)段）進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的必要性，進(jìn)而從規(guī)劃先行、成立指揮部、綠化工程打造新亮點(diǎn)、污水處理保證水質(zhì)、工程透明招標(biāo)、民生工程落實(shí)措施等方面闡述了白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)亮點(diǎn)，為今后的相關(guān)城市建設(shè)項(xiàng)目提供了成熟經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境建設(shè)；建設(shè)亮點(diǎn)；規(guī)劃先行

生態(tài)環(huán)境是所有生物生存和發(fā)展的根本條件，更是人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。

萊陽地處膠東半島中部，蜆河、白龍河、清水河、墨水河、富水河共同構(gòu)架起城市大框架。近年隨著我萊陽市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)逐年增多，開發(fā)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，污水排放量的增加和污水處理設(shè)施的不完善，造成了白龍河生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年下降。隨著十八大四大美麗中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)舉措的提出，建設(shè)美麗萊陽也刻不容緩起來。

一、白龍河（城區(qū)段）基本情況

白龍河城區(qū)段：北起旌旗路，南至藍(lán)煙鐵路，河流長約7公里。重點(diǎn)規(guī)劃范圍：300-500米癿1-3個(gè)街區(qū)范圍，規(guī)劃面積9.45平方公里。影響范圍：1-2公里街區(qū)范圍。

1.現(xiàn)狀岸線周邊土地利用情況

東岸岸線長度：生活區(qū)1.25公里，工業(yè)區(qū)1.33公里，未開發(fā)區(qū)4.43公里。

西岸岸線長度：生活區(qū)0.22公里，工業(yè)區(qū)2.27公里，未開發(fā)區(qū)4.52公里。

2.河堤、河道情況

現(xiàn)狀河堤是80年代各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段包干承建，毛石護(hù)坡，河堤情況絕大部分良好。現(xiàn)河面有三座翻板式蓄水壩，其中一座已失去蓄水功能。河道平均寬度約45米。規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有橋梁9座?，F(xiàn)狀壩分別位二旌旗路至龍門西路、龍門西路至富山路及荊山路至藍(lán)煙鐵路河段。

3.現(xiàn)狀村莊

包括于家店、南臧家疃、魚池頭、南李家疃、蓋家疃、東趙疃、西趙疃、后趙疃、四真莊、道口村、前泉水村、后泉水村等村莊，建筑物質(zhì)量較差。

4.新建小區(qū)

用地內(nèi)新建小區(qū)較少，布局分散，除大華城市花園外，其他小區(qū)建設(shè)規(guī)模均較小。

5.兩岸工業(yè)

現(xiàn)狀工業(yè)用地比重較大，共198.67公頃，約占城市建設(shè)用地的35.43%，集中分布于規(guī)劃用地南北兩側(cè)。包括柴油機(jī)廠、水泥廠、化肥廠、塑料廠等在內(nèi)的重工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大。

6.景觀環(huán)境資源

現(xiàn)狀空地比重較大，約占總用地的36.6%，以農(nóng)林用地為主。白龍河沿岸在龍門西路與白龍河交匯處建有一處城市公園。

7.交通系統(tǒng)

現(xiàn)狀主要由小萊線、龍門西路、富山路、丹崖路及荊山路溝通白龍河?xùn)|西兩岸車行交通。與東西向交通相比，規(guī)劃范圍內(nèi)尚無貫通南北的城市道路?，F(xiàn)狀道路橫斷面形式，除富山路外，均為一塊板形式。

通過對(duì)現(xiàn)狀情況分析，得出結(jié)論：白龍河目前是萊陽城區(qū)西部居住區(qū)與工業(yè)區(qū)之間的分隔帶，近年來河堤經(jīng)過了砌坡改造，岸線整齊，作為城市功能區(qū)的分隔帶和排污河，河道淤積，水質(zhì)較差，周邊用地面臨全面提升改造的要求。近期對(duì)白龍河進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必要性也充分顯示出來。

二、白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)亮點(diǎn)

1.規(guī)劃先行

規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”，更是城市發(fā)展的“靈魂”。由此，我局2013年委托了國內(nèi)高水平設(shè)計(jì)院天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了白龍河（城區(qū)段）沿岸規(guī)劃。

規(guī)劃堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、活力繁榮、文化支撐的原則，確定了開發(fā)河道清淤工程、橋梁改造工程、堤岸改造工程、景觀改造工程、夜景照明工程、綠化建設(shè)工程、拆遷安置工程、公共設(shè)施工程八大工程。

2.指揮部成立

為切實(shí)抓好包括白龍河片區(qū)開發(fā)在內(nèi)的五個(gè)重點(diǎn)工程，萊陽市市委、市政府研究成立了相應(yīng)的工程指揮部。白龍河片區(qū)開發(fā)工程指揮部由分管城市建設(shè)的副市長擔(dān)指揮長，實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，指揮長靠前指揮，一線工作。在白龍河綜合整治和景觀綠化工程中，指揮部以實(shí)施“城鄉(xiāng)建設(shè)興市”的戰(zhàn)略為主線，積極與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行對(duì)接，克服種種困難，又快又好地推進(jìn)了白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

3.綠化工程新亮點(diǎn)

萊穴路北段綠化工程與丹崖路西段綠化工程打造白龍生態(tài)環(huán)境建設(shè)新亮點(diǎn)。萊穴路北段綠化工程中，平整場地10萬多平方，地形塑造、苗木栽植工作已全面完成；丹崖路西段的綠化工程，則采取了市場化手段合理進(jìn)行行道樹栽植，密植苗木。

4.污水處理保水質(zhì)

第二污水處理廠整個(gè)管網(wǎng)按照每日輸送污水4萬噸、主干管每日8萬噸設(shè)計(jì)。第二污水處理廠能夠通過管網(wǎng)收納整個(gè)開發(fā)區(qū)和火車站片區(qū)的污水排放，徹底消除白龍河的污染源，對(duì)建設(shè)生態(tài)宜居新萊陽具有重要意義。

5.工程招標(biāo)重透明

對(duì)于白龍河公共綠地、第二污水處理廠（污水處理成套設(shè)備、工程監(jiān)理等）等非經(jīng)營性項(xiàng)目，進(jìn)行了社會(huì)公開招標(biāo)，按照公開、公平、公正的原則選取中標(biāo)單位。并且采取代建制方式進(jìn)行建設(shè)。即政府以財(cái)政投資為主，通過招標(biāo)選擇項(xiàng)目建設(shè)期的法人，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程實(shí)施管理，項(xiàng)目建成后，交付項(xiàng)目使用或管理單位。

6.民生工程落實(shí)有措施

白龍河綜合治理的基礎(chǔ)工程，是人民群眾的期盼，也是市委市政府確定的重點(diǎn)民生工程。為此，市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局采取了三項(xiàng)措施強(qiáng)化落實(shí)：一是精心組織，合理調(diào)度。對(duì)各有關(guān)單位和部門進(jìn)行工作調(diào)度，要求各施工單位根據(jù)自己的具體情況做出詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。二是認(rèn)真抓好工程進(jìn)度。對(duì)工程計(jì)劃重新進(jìn)行了安排，工程技術(shù)及施工人員大干快上，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)。三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)工程中出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過，不留任何安全質(zhì)量隱患。

三、白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)意義

目前，白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)總白龍河生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程已接近尾聲。一方面獲得了廣大市民的一致好評(píng)，另一方面為建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗萊陽涂抹了色彩濃重的一筆。為今后的相關(guān)城市建設(shè)項(xiàng)目提供了成熟經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白龍河（城區(qū)段）沿岸規(guī)劃，萊陽市住房和規(guī)劃建設(shè)管理局 天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.2013年7月.

[2]生態(tài)環(huán)境建設(shè).360百科（網(wǎng)絡(luò)搜索）.

[3]國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見.2013年.9月.