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今年5月至9月,公安部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展夏季消防檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并集中曝光100家重大火災(zāi)隱患單位,推動(dòng)重大火災(zāi)隱患的整改工作。被點(diǎn)名曝光的單位均為嚴(yán)重影響公共安全、發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡的重大火災(zāi)隱患單位,主要存在消防設(shè)施未按要求配置或保持完好有效、安全疏散通道堵塞、占用消防車(chē)通道、防火間距或防火分區(qū)不符合要求等隱患。其中,各類(lèi)商場(chǎng)市場(chǎng)達(dá)23家,勞動(dòng)密集型企業(yè)16家,賓館飯店14家,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院22家,共占總數(shù)的75%。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2008年到2015年,湖北省通過(guò)校責(zé)險(xiǎn)賠付30192件案件,賠償金額總計(jì)1.48億元。僅2015年度,該省就發(fā)生了4445起由校責(zé)險(xiǎn)賠付的事故。從事發(fā)時(shí)段來(lái)看,在課間休息、自由活動(dòng)與體育課期間發(fā)生的事故占半數(shù)以上。統(tǒng)計(jì)還顯示,3月、4月和9月事故發(fā)生率較高。從意外發(fā)生的地段看,2015年度有33%發(fā)生在學(xué)生上下學(xué)途中、36%發(fā)生在學(xué)校、27%發(fā)生在江河水庫(kù)和公路、4%發(fā)生在家中。另外,七成事故發(fā)生在農(nóng)村,三成發(fā)生在城市。
據(jù)甘肅省《關(guān)于全省安全生產(chǎn)情況的報(bào)告》,在事故處理上,該省對(duì)影響較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的事故予以掛牌督辦,并向社會(huì)公示死亡1人以上事故的調(diào)查處理結(jié)果。2015年以來(lái),該省共有457人因生產(chǎn)安全事故被追究責(zé)任,其中33名涉嫌刑事犯罪的責(zé)任人員被移送司法機(jī)關(guān)處理?!秷?bào)告》指出,“十三五”時(shí)期,該省將以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,對(duì)重大隱患依法責(zé)令停產(chǎn)整改;對(duì)抗拒監(jiān)管、拒不整改隱患的,一律按法律規(guī)定的上限處罰;對(duì)屢禁不止、情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
國(guó)家安監(jiān)總局近日發(fā)布第二批煤礦礦長(zhǎng)“黑名單”,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,吳勇發(fā)、韓建樂(lè)等9人終身不得擔(dān)任煤炭行業(yè)的礦長(zhǎng)(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))規(guī)定,對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)安全事故追責(zé)力度大幅提升,其中明確規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
實(shí)施煤礦礦長(zhǎng)“黑名單”機(jī)制,旨在嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。從2015年國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布首批煤礦礦長(zhǎng)“黑名單”以來(lái),截至目前共有22人被終身禁止擔(dān)任煤炭行業(yè)的礦長(zhǎng)(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理)。
自9月18日起,深圳交警正式對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)“沖綠燈”違法行為進(jìn)行處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn)為一次300元,一年內(nèi)從第三次起違法每次處500元罰款。當(dāng)日,深圳交警開(kāi)出首單沖綠燈處罰,在留仙大道與南坪快速北行方向交匯處十字路口,因十字路口被堵后,一名司機(jī)依舊將車(chē)輛駛?cè)霌矶侣范?,交警?duì)其進(jìn)行300元的處罰。現(xiàn)場(chǎng)也有部分司機(jī)對(duì)沖綠燈的處罰表示異議,在現(xiàn)場(chǎng)與交警溝通。
今年7月1日起,南京市企業(yè)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,根據(jù)相對(duì)時(shí)間周期內(nèi)其職工的工傷情況進(jìn)行浮動(dòng)。費(fèi)率浮動(dòng)目的是希望幫助企業(yè)促進(jìn)工傷預(yù)防,運(yùn)用費(fèi)率杠桿有效降低工傷事故發(fā)生率。
根據(jù)南京市人社局和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的通知》,用人單位的初次繳費(fèi)費(fèi)率,按本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳納,之后按每滿兩個(gè)自然年度為一個(gè)周期核定一次浮動(dòng)費(fèi)率。政策實(shí)施后,因工傷亡人數(shù)大于等于10人或工傷保險(xiǎn)支繳率大于300%的,費(fèi)率可上浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的150%。工傷保險(xiǎn)支繳率大于20%小于等于150%的,費(fèi)率不浮動(dòng)。工傷保險(xiǎn)支繳率大于0小于等于20%的,費(fèi)率下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%。而工傷保險(xiǎn)支繳率為0%的,費(fèi)率將會(huì)下浮到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。
據(jù)測(cè)算,實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率后,南京市工傷保險(xiǎn)總體費(fèi)率水平將降低,每年可為參保企業(yè)減少繳費(fèi)負(fù)擔(dān)約1.45億元,全市約80%的參保企業(yè)將因此受益。
根據(jù)《遼寧省重大生產(chǎn)安全事故結(jié)案批復(fù)工作暫行辦法》,自事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)結(jié)案之日起一年內(nèi),省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立事故處理意見(jiàn)和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組,對(duì)事故處理意見(jiàn)和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告報(bào)省政府。評(píng)估的內(nèi)容包括:對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人處理意見(jiàn)的落實(shí)情況,事故責(zé)任單位、事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況及事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀等。
“要樹(shù)立事故可防可控的觀念,堅(jiān)定扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的信心,不斷認(rèn)識(shí)、正確把握安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),正確處理好人與自然、人與技術(shù)設(shè)備設(shè)施、人與社會(huì)的關(guān)系,提高工作針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。要樹(shù)立預(yù)防事故的價(jià)值取向和工作導(dǎo)向,以此帶動(dòng)安全準(zhǔn)入、日常防范、監(jiān)管執(zhí)法等工作,建立健全安全生產(chǎn)工作體系。”
——國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧在第八屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)論壇暨安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)開(kāi)幕式作主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào),“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”是中國(guó)多年來(lái)安全生產(chǎn)實(shí)踐的基本思路和基本經(jīng)驗(yàn),必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
“實(shí)踐證明,職業(yè)安全與健康預(yù)防文化需要所有人參與,需要政府、雇主和員工的共同努力、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)分享。國(guó)際勞工組織將繼續(xù)支持中國(guó)政府,鼓勵(lì)相關(guān)方制定工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理體系,為提高職業(yè)安全健康水平,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)作出重要貢獻(xiàn)?!?/p>
——國(guó)際勞工組織副總干事黛博拉·格林菲爾德在第八屆中國(guó)國(guó)際安全生產(chǎn)論壇暨安全生產(chǎn)及職業(yè)健康展覽會(huì)開(kāi)幕式作主旨演講時(shí)說(shuō),中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,就業(yè)人數(shù)占全世界四分之一,在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位至關(guān)重要。
“無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人,資質(zhì)或資格該暫扣的暫扣,該降級(jí)的降級(jí),該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo),必須讓肇事者付出慘痛代價(jià),讓肇事企業(yè)難以生存,讓所有負(fù)有責(zé)任的參建單位和個(gè)人都受到法律制裁?!?/p>
——住建部副部長(zhǎng)易軍說(shuō)。今年以來(lái),全國(guó)房屋市政工程整體生產(chǎn)安全事故和較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)比去年同期均有較大幅度增加,建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。住建部9月28日約談部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,易軍提出,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為包括轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)資格等,要堅(jiān)持“零容忍”和重處罰,對(duì)每起建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故都要一查到底、絕不姑息。
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