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習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平4月19日上午在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。

三省區(qū)可再生能源就近消納試點(diǎn)獲批

國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，同意甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)方案。各省方案因地制宜，通過擴(kuò)大用電需求、完善輸配電價(jià)政策、促進(jìn)市場(chǎng)化交易等多種方式，提高本地可再生能源消納能力。

營改增試點(diǎn)5月1日起全面推開

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

中國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

4月9日，中國3D產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、華為、長虹等50多家骨干企業(yè)機(jī)構(gòu)，在中國3D產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟虛擬現(xiàn)實(shí)專業(yè)委員會(huì)基礎(chǔ)上共同發(fā)起成立“中國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”并舉行揭牌儀式，這標(biāo)志著中國VR行業(yè)的國家級(jí)官方行業(yè)組織正式成立。

優(yōu)酷土豆完成私有化

合一集團(tuán)（優(yōu)酷土豆）宣布，依據(jù)2015年11月6日宣布的合并計(jì)劃，與阿里巴巴集團(tuán)已完成合并交易，正式成為阿里巴巴旗下全資子公司。根據(jù)合并協(xié)議的條款，這次私有化交易的價(jià)格為每股ADS（美國存托憑證）27.6美元。

跨境電商零售進(jìn)口執(zhí)行新稅制

財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布我國跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，自4月8日起，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，以推動(dòng)跨境電商健康發(fā)展。

京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟成立

京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟日前在北京正式成立。聯(lián)盟旨在解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題和困難，提升京津冀三地企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為本地區(qū)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

江蘇首支養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金成立

4月6日，由江蘇省財(cái)政廳與金陵飯店集團(tuán)共同設(shè)立的江蘇省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金在南京成立。據(jù)了解，此基金是江蘇省第一支省級(jí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金，也是全國最早設(shè)立的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金之一。

菜鳥網(wǎng)絡(luò)與天天快遞達(dá)成戰(zhàn)略合作

菜鳥網(wǎng)絡(luò)與天天快遞達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方共同啟動(dòng)“云+端”戰(zhàn)略合作，利用云計(jì)算、移動(dòng)技術(shù)為行業(yè)提供數(shù)據(jù)和協(xié)同服務(wù)，給商家和消費(fèi)者提供高品質(zhì)、低成本的物流服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)快遞行業(yè)在DT時(shí)代的發(fā)展。

業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

2016年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開

4月14～15日，2016年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開。中央經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人、國家發(fā)展改革委主任徐紹史出席會(huì)議。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新要求、新任務(wù)。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)和趨勢(shì)，以改革創(chuàng)新培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，更加重視以體制創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化體制動(dòng)力和內(nèi)生活力，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

周小川：六舉措促進(jìn)中小企業(yè)融資

4月14日，中國人民銀行行長周小川在美國華盛頓出席了經(jīng)合組織（OECD）《關(guān)于中小企業(yè)和企業(yè)家融資狀況的報(bào)告——OECD打分板》新聞發(fā)布會(huì)。周小川介紹了央行在促進(jìn)國內(nèi)中小企業(yè)融資方面的一些做法：一是靈活運(yùn)用貨幣政策工具，針對(duì)中小企業(yè)貸款占比較高的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行定向降準(zhǔn)。二是加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)，尤其是社區(qū)銀行優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加大對(duì)中小企業(yè)的貸款投放。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。四是擴(kuò)寬中小企業(yè)多元化融資渠道。五是加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)。六是推動(dòng)普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。

國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)15省區(qū)市調(diào)研 各地經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化

4月6～7日，國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長、黨組書記寧吉喆一行，就新經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)黨建工作在山東進(jìn)行專題調(diào)研。寧吉喆指出，近期，國家統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)司組織了11個(gè)調(diào)研組深入15個(gè)省區(qū)市開展調(diào)研。從調(diào)研情況看，今年以來，在黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的一系列政策措施作用下，各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，出現(xiàn)了一些積極變化。但也要看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，行業(yè)、地區(qū)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分化明顯，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不容忽視。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在真實(shí)準(zhǔn)確全面及時(shí)提供數(shù)據(jù)的同時(shí)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，圍繞各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的實(shí)施，深入開展調(diào)查研究，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和咨詢服務(wù)水平，增強(qiáng)政策建議的針對(duì)性和有效性。

張茅在2016中國信用4?16高峰論壇作主旨演講

2016中國信用4?16高峰論壇4月16日在北京舉辦，國家工商總局黨組書記、局長張茅在開幕式上作題為“深化商事制度改革 完善企業(yè)信用監(jiān)管”的主旨演講。張茅說，完善企業(yè)信用監(jiān)管，是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管的重要舉措。在商事制度改革過程中，我們堅(jiān)持“寬進(jìn)”“嚴(yán)管”相結(jié)合，“放、管、服”相結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管理念和監(jiān)管模式，積極建立以企業(yè)信息公示為基礎(chǔ)，企業(yè)信用約束為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。一是建立了信息公示制度，二是建立了企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度，三是落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，四是建立了信息共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制，五是加快建設(shè)全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜的背景下，如何增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，一方面要依靠明確的政策預(yù)期；另一方面要提高信息透明度，增強(qiáng)企業(yè)之間的交易安全，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。這方面，企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)發(fā)揮積極作用。

政策視窗

國辦印發(fā)《關(guān)于完善國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分赋?，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、對(duì)外開放的重要載體和體制機(jī)制改革的試驗(yàn)區(qū)，為我國形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局作出了突出貢獻(xiàn)。

新時(shí)期國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)堅(jiān)持以對(duì)外開放為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力、以體制創(chuàng)新為保障和以考核評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，在培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系和發(fā)展新體制等方面，持續(xù)發(fā)揮窗口示范和輻射帶動(dòng)作用，培育有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基地。

七部門印發(fā)意見促進(jìn)化產(chǎn)能行業(yè)職工分流安置和轉(zhuǎn)崗就業(yè)

人社部、國家發(fā)展改革委等7部門4月16日印發(fā)了《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》。

《意見》提出，要多渠道分流安置職工，支持企業(yè)內(nèi)部分流。支持企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，多渠道分流安置富余人員；支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去，發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化升級(jí)和拓展國內(nèi)外市場(chǎng)中創(chuàng)造新的就業(yè)空間；促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三部委聯(lián)合印發(fā)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

工信部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委近日聯(lián)合印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》，引導(dǎo)我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展?！兑?guī)劃》提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年總體目標(biāo)：形成較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國際同類水平，關(guān)鍵零部件取得重大突破，基本滿足市場(chǎng)需求。并從產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長、技術(shù)水平顯著提升、關(guān)鍵零部件取得重大突破、集成應(yīng)用取得顯著成效等四個(gè)方面提出了具體目標(biāo)。

工信部發(fā)布智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)方案

工信部近日印發(fā)了《關(guān)于開展智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，并下發(fā)了《智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，在總結(jié)2015年實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范2016專項(xiàng)行動(dòng)?！秾?shí)施方案》提出了專項(xiàng)行動(dòng)的總體思路和目標(biāo)。明確2016年繼續(xù)堅(jiān)持立足國情、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策、分步實(shí)施的方針，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)和區(qū)域覆蓋面，繼續(xù)注重發(fā)揮企業(yè)積極性、注重智能化持續(xù)增長、注重關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控、注重基礎(chǔ)與環(huán)境培育。通過試點(diǎn)示范，進(jìn)一步提升關(guān)鍵技術(shù)裝備，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，形成關(guān)鍵領(lǐng)域一批智能制造標(biāo)準(zhǔn)，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間/工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過2～3年持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本降低20%，產(chǎn)品研制周期縮短20%，生產(chǎn)效率提高20%，產(chǎn)品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。

工信部發(fā)布綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

工信部4月18日發(fā)布《綠色制造2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，旨在加快實(shí)施綠色制造工程，全面推行綠色制造，構(gòu)建綠色制造體系?！斗桨浮反_定整體目標(biāo)，即進(jìn)一步提升部分行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，預(yù)計(jì)全年削減化學(xué)需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。建設(shè)若干資源綜合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制。會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)綠色制造試點(diǎn)示范，發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠創(chuàng)建實(shí)施方案或綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)。

四部委聯(lián)合推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革

國家發(fā)展改革委、工信部、全國工商聯(lián)、國開行日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，要用5年左右時(shí)間，通過推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革方面的銳意創(chuàng)新，初步形成具有東北地區(qū)區(qū)域特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，以“親”“清”為主要特征的新型政商關(guān)系基本建立，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系進(jìn)一步完善，民營企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營和投資環(huán)境顯著改善，民營企業(yè)家大量涌現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大、活力和創(chuàng)造力明顯提升。

觀點(diǎn)速覽

清潔低碳能源發(fā)展時(shí)機(jī)正好

當(dāng)前，煤炭在中國能源消費(fèi)中仍占到64%，水電、風(fēng)電、太陽能、核電和天然氣等清潔能源總計(jì)只占到能源消費(fèi)的17.9%。在能源需求增長放緩的大背景下，正是加快發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的大好時(shí)機(jī)。中國作為最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，加快推動(dòng)清潔低碳能源發(fā)展，努力完成新一輪能源變革。

——國家能源局局長 努爾?白克力

降低養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率 每年可降低企業(yè)成本386億元

國務(wù)院這次決定階段性的降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)會(huì)顯著的降低企業(yè)成本。全國大多數(shù)的省份符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的條件。根據(jù)初步測(cè)算，符合條件的地區(qū)，如果降費(fèi)政策全部落實(shí)到位，預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險(xiǎn)按照各地總費(fèi)率降低0.5～1個(gè)百分點(diǎn)來進(jìn)行測(cè)算，每年可降低企業(yè)成本約300～600億元，如果再加上2015年先后降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的有關(guān)政策，每年總計(jì)可降低企業(yè)成本1200億元以上。

——人社部副部長 張義珍

經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn) 會(huì)有較好未來

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)一些風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，但如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。首先，中國的債務(wù)率并不嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)優(yōu)化后風(fēng)險(xiǎn)不大；第二，中國銀行的不良貸款率盡管讓大家擔(dān)心，但對(duì)比全球主要國家以及經(jīng)合組織（OECD）的平均水平來看，中國的銀行業(yè)是好的；第三，中國經(jīng)濟(jì)基本面在全球是比較好的。面對(duì)問題，只要我們能夠凝聚共識(shí)，一分任務(wù)，九分落實(shí)，把改革措施真落到實(shí)處，中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有比較好的未來。

——全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員 吳曉靈

經(jīng)濟(jì)增長有望階段性企穩(wěn)

2016年中國經(jīng)濟(jì)仍將處在探底過程中，在投資增速趨穩(wěn)、化解過剩產(chǎn)能啟動(dòng)、新動(dòng)能加快形成的條件下，本輪經(jīng)濟(jì)放緩有望實(shí)現(xiàn)階段性企穩(wěn)，全年經(jīng)濟(jì)增長仍將可達(dá)到6.5%以上，后兩年經(jīng)濟(jì)增速將逐步回穩(wěn)，總體上呈現(xiàn)L型增長態(tài)勢(shì)。

——國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴

結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)

如果我們保持6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，每年對(duì)全世界的增長貢獻(xiàn)是1個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的增長也就只有3個(gè)百分點(diǎn)，每年我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)還會(huì)在30%左右，中國還是世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時(shí)，這些投資也都是在補(bǔ)短板，和供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是一致的，經(jīng)濟(jì)效率、質(zhì)量會(huì)更高。并且，維持一個(gè)6.5%的中高速增長，也將為其他結(jié)構(gòu)性改革提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。所以，我相信結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)也能夠?qū)崿F(xiàn)，中國的經(jīng)濟(jì)會(huì)不僅增長得快，而且中國經(jīng)濟(jì)的效益和質(zhì)量也會(huì)不斷的提高。

——北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長 林毅夫