文/趙志疆

倡導(dǎo)異地養(yǎng)老與“棄老”無關(guān)

文/趙志疆

最近，一條“北京鼓勵京籍老人到河北天津養(yǎng)老”的消息引發(fā)熱議。有人說這是大城市養(yǎng)老難題下的另辟蹊徑，也有人說異地養(yǎng)老只是看上去很美。更有人拿佛經(jīng)里“棄老國”的故事類比，認(rèn)為政府此舉是在推卸養(yǎng)老責(zé)任，把本地老人當(dāng)包袱。

據(jù)《雜寶藏經(jīng)》所載，遠(yuǎn)在佛陀時代有個波羅奈國，因國王認(rèn)為老人是負(fù)擔(dān)，因此規(guī)定，若家有老人，必須驅(qū)逐遠(yuǎn)方。但有位大臣因不忍把年邁的父親趕出家門，就偷偷把父親奉養(yǎng)起來。后來，天神來到“棄老國”，屢屢出難題威脅國王，在大臣的輔佐下才得以化解。國王欲重賞大臣，大臣這才斗膽稟告，這些難題的破解都是因?yàn)橛懈赣H的智慧。國王幡然醒悟，遂令臣民不得棄養(yǎng)老人，“其有不孝父母，不敬師長，當(dāng)加大罪”。可見，所謂“棄老國”的傳說，內(nèi)涵實(shí)則是教人善待老者，看到“異地養(yǎng)老”就想到“流放老人”，未免過于武斷和偏頗。

公允來看，北京市此番倡導(dǎo)，并非行政命令，也就是說并沒有強(qiáng)迫任何市民異地養(yǎng)老，只是提供了一種可供選擇的政策支持。據(jù)報(bào)道，目前北京養(yǎng)老床位面臨巨大缺口，一些收費(fèi)合理、管理到位、醫(yī)護(hù)條件較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，常常有成百上千人在排隊(duì)輪候。此前，一則“北京‘最火’養(yǎng)老院要排隊(duì)100年才有床位”的新聞，更是道出了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所面臨的尷尬現(xiàn)實(shí)。而在寸土寸金的北京，要在短期內(nèi)解決養(yǎng)老床位的基數(shù)問題，尤其是擴(kuò)充街道社區(qū)的養(yǎng)老床位，難度可想而知。

事實(shí)上，即便在政府沒有大張旗鼓倡導(dǎo)異地養(yǎng)老舉措的上海、廣州等地，也已有很多老人選擇了在周邊的“小地方”養(yǎng)老，候鳥式養(yǎng)老更是在東三省等地的老人中蔚然成風(fēng)。從區(qū)域發(fā)展的角度來說，北京通過對津冀地區(qū)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施養(yǎng)老床位運(yùn)營補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)保政策互聯(lián)互通等政策，顯然也有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，緩解津冀地區(qū)養(yǎng)老床位的空置問題。當(dāng)然，要鼓勵更多老人主動選擇異地養(yǎng)老，政府更需要在養(yǎng)老價格、養(yǎng)護(hù)水平等方面著力解決老年人的“痛點(diǎn)”，而不僅僅是將補(bǔ)貼政策向供給方傾斜。此外，如何盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)保跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，城市福利能否消除戶籍差異以及異地領(lǐng)取退休金如何變得簡單便捷等問題，同樣亟待提上議事日程。