文/閻戰(zhàn)友

搭建四個(gè)平臺(tái) 展示銀齡風(fēng)采
——商洛市各級(jí)老干部門、老齡組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用側(cè)記

文/閻戰(zhàn)友

主持人/李海鴻 交流郵箱：haihong1171@163.com

為了充分發(fā)揮廣大離退休干部的作用，商洛市各級(jí)老干部門、老齡組織，與各種老年社會(huì)組織聯(lián)手，著力搭建組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)陣地、活動(dòng)載體、建言獻(xiàn)策四個(gè)平臺(tái)，從而大大調(diào)動(dòng)了老干部參與社會(huì)活動(dòng)、當(dāng)好參謀助手的積極性，有效助推了全市老齡事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建參與機(jī)構(gòu)平臺(tái)

近年來，商洛市市縣兩級(jí)普遍成立了老年學(xué)學(xué)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)、老體協(xié)等老年社會(huì)組織。為了發(fā)揮這些組織的作用，市委老干部局成立了老年社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)，定期交流、匯報(bào)工作，互相促進(jìn)。為了把各種老年社會(huì)組織的工作向基層延伸，先是通過老年學(xué)學(xué)會(huì)、老年協(xié)會(huì)一體化的形式，在60%的鎮(zhèn)（街道辦）中成立了縣區(qū)老年學(xué)學(xué)會(huì)的分會(huì)和老年協(xié)會(huì)，然后以鎮(zhèn)帶村，全市1823個(gè)村（社區(qū)）中有1418個(gè)村成立了老年協(xié)會(huì)，會(huì)員總數(shù)達(dá)到9.95萬人，占全市老年人總數(shù)的28%。后來，不少基層單位也把老科協(xié)、老體協(xié)的牌子掛在了鎮(zhèn)、村兩級(jí)老年協(xié)會(huì)。在四級(jí)老年社會(huì)組織中，離退休干部發(fā)揮了骨干性作用。許多老干部、老教師、老專家、老職工、老勞模通過老年社會(huì)組織這個(gè)平臺(tái)，參與社會(huì)活動(dòng)、開展為老服務(wù)，做出了顯著成績。丹鳳縣老年學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長張家保退休前擔(dān)任縣人大常委會(huì)副主任。他熱愛老齡工作，關(guān)心群眾疾苦，不僅在學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)建設(shè)上率先在全省、全市實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)兩會(huì)一體化和鎮(zhèn)級(jí)協(xié)會(huì)全覆蓋，而且親自深入基層、訪貧問苦、傾聽民意、反映民情，先后就老年人戶口注銷、老年人自殺、基層老年協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)等問題寫出調(diào)研報(bào)告，并向縣委提出開展創(chuàng)建全國老齡工作先進(jìn)縣的建議，得到縣委、縣政府的支持。2014年12月全國老齡辦、民政部、教育部等七部門聯(lián)合開展的第六屆全國敬老模范人物和模范單位評(píng)選活動(dòng)中，丹鳳縣人民政府榮獲“全國敬老模范單位”稱號(hào)。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建活動(dòng)陣地平臺(tái)

以往在城鄉(xiāng)社區(qū)，一些有專項(xiàng)技能和熱心腸的老干部，想組織老年人開展一些文化娛樂活動(dòng)和為老服務(wù)活動(dòng)，但由于缺乏活動(dòng)陣地和服務(wù)設(shè)施，這些活動(dòng)常常不能如愿開展。人們常常看到一些老年人在樹蔭下、屋檐下、馬路邊開展娛樂活動(dòng)，人來車往、風(fēng)吹日曬，既不舒適又不安全。為了解決這個(gè)問題，商洛市的老干部、老齡部門，積極實(shí)施樂齡工程，多方爭(zhēng)取資金支持，不斷增加全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)基層老年活動(dòng)陣地和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)投入。按照先易后難、先川后山、先文化設(shè)施后照料設(shè)施，上下銜接、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，先后抓了縣級(jí)老年大學(xué)（老干部活動(dòng)中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年活動(dòng)站、村（社區(qū)）老年活動(dòng)室、基層敬老院、老年互助幸福院建設(shè)。到2014年底全市已建成老年大學(xué)（老干部活動(dòng)中心）7個(gè)，鎮(zhèn)、村老年活動(dòng)站、室899個(gè)，1000多個(gè)基層公共文化站、室、農(nóng)家書屋向老年人提供服務(wù)，建成老年互助幸福院、日間照料中心280個(gè)。丹鳳縣、商州區(qū)、商南縣先后經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議討論決定，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)安排年度工作經(jīng)費(fèi)5000到10000元，每個(gè)村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)安排年度工作經(jīng)費(fèi)1000到3000元?；顒?dòng)陣地平臺(tái)的建立為老年人文體活動(dòng)和為老服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)常性開展提供了保障，也為老干部發(fā)揮作用奠定了基礎(chǔ)。洛南縣離休干部米小屯研習(xí)書法已有較為深厚的功底，其書法作品在全國、全省評(píng)選中多次獲獎(jiǎng)。他想把自己學(xué)到的東西傳授給其他老年人，但是沒有機(jī)會(huì)。縣老年大學(xué)成立后，他毛遂自薦當(dāng)了副校長兼書法教師，先后有數(shù)百名退休干部、職工報(bào)名參加了書法班的學(xué)習(xí)，使“漢字文化的源頭、倉頡造字的故里”——洛南縣的墨香更加濃郁。商州區(qū)文化局退休干部、區(qū)老年學(xué)學(xué)會(huì)理事柴秀群發(fā)揮自己的專業(yè)特長，牽頭興辦了金秋藝術(shù)團(tuán)，親自擔(dān)任團(tuán)長。區(qū)學(xué)會(huì)為藝術(shù)團(tuán)提供了5000元資金，幫助藝術(shù)團(tuán)添置了服裝、道具、音響。柴秀群周圍的一大批中、老年朋友在她的帶動(dòng)下，每天晨練中打太極拳、練木蘭劍、扭秧歌、跳迪斯科，強(qiáng)身健體，自娛自樂。藝術(shù)團(tuán)還排練了獨(dú)唱、對(duì)唱、小合唱、快板、小品、戲曲唱段、群舞、歌伴舞等精品節(jié)目，多次舉辦重大節(jié)日慶典演出，并在全省老年音樂、舞蹈比賽中多次獲獎(jiǎng)。

創(chuàng)新老齡活動(dòng)方式，搭建參與載體平臺(tái)

商洛市在組織老干部參與社會(huì)活動(dòng)的方式方法創(chuàng)新、參與載體搭建上主要有以下五個(gè)結(jié)合：一把老年社會(huì)組織的自我教育、自我管理和積極參與基層社會(huì)管理結(jié)合起來，以老干部為骨干，組建了500多個(gè)老年維權(quán)、調(diào)解、青少年關(guān)教、維護(hù)社會(huì)治安、創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督、落實(shí)惠老政策監(jiān)督等組織，協(xié)助村兩委會(huì)做好基層社會(huì)管理工作，發(fā)揮了老干部在和諧社會(huì)建設(shè)中的模范帶頭作用；二把推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和組建老年志愿者服務(wù)組織結(jié)合起來，成立了150多個(gè)老年志愿者服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮了老干部在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的組織核心作用；三把老年群體的自娛自樂和增添正能量弘揚(yáng)主旋律結(jié)合起來，以有文藝專長的老干部、老藝人為核心，在全市組建了367個(gè)老年文藝團(tuán)隊(duì)，開展了“五一”“七一”

“十一”“九九”等重大節(jié)日的慶典活動(dòng)和紅歌賽、舞蹈賽、秧歌賽，組織老年文藝團(tuán)隊(duì)在城鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)和農(nóng)村宣傳演出，到敬老院和老年公寓慰問演出，發(fā)揮了老干部在社會(huì)文化和老年文化建設(shè)中的傳承幫帶作用；四把基層老齡工作和中心工作結(jié)合起來，積極創(chuàng)造條件，組織、引導(dǎo)有經(jīng)驗(yàn)、有科技專長的老干部，參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題的調(diào)研論證、發(fā)展規(guī)劃和老齡政策的起草、討論、修改，引導(dǎo)有專業(yè)技能和管理經(jīng)驗(yàn)的會(huì)員帶頭興辦了40多個(gè)老齡經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮了老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的參謀助推作用；五把日?；顒?dòng)和表彰、宣傳老干部先進(jìn)人物的模范事跡結(jié)合起來，大力表彰、宣傳老干部發(fā)揮作用和老有所為的先進(jìn)集體和個(gè)人，在市縣老年學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)刊上先后刊登了100多位老有所為先進(jìn)個(gè)人的典型事跡。

調(diào)查研究反映民意，搭建建言獻(xiàn)策平臺(tái)

為了發(fā)揮老干部的智囊作用，市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)老年學(xué)學(xué)會(huì)、老年協(xié)會(huì)組織，多渠道搭建老干部調(diào)查研究、傾聽民聲、反映民意、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，為黨委政府實(shí)行民主、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。市學(xué)會(huì)《關(guān)于商洛老齡化進(jìn)程和發(fā)展戰(zhàn)略的研究與探索》的研究報(bào)告，提出全市老齡事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，不僅為制定全市老齡事業(yè)發(fā)展