文/鹿兒

夕陽薰細(xì)草，真情暖人心
——記蓮湖區(qū)委老干部局

文/鹿兒

中組部老干部局調(diào)研組一行來調(diào)研（右一為蓮湖區(qū)委書記洪增林）

去蓮湖區(qū)委老干部局采訪，正趕上他們在勞動公園舉行第二十三屆老干部運動會。一場經(jīng)過激烈角逐的飛鏢比賽剛剛結(jié)束，舉行過熱烈的頒獎儀式。蓮湖區(qū)委老干部局局長劉秀娟正和球員酣暢淋漓地打著乒乓球，見我過來，忙放下球拍，招呼其他人接替她繼續(xù)比賽。

將心比心，不是家人勝家人

劉秀娟熱情、干練，談起老干部工作飽含深情。從最初接觸老干部工作，她就體會到要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到常懷敬老之心、善謀為老之策、多辦利老之事。2013年她被正式任命為蓮湖區(qū)委老干部局局長。

談及對老干部工作的體會，她說要想做好老干部工作首先要做到將心比心。一定要把老干部當(dāng)自己家人，要包容，不要嫌棄。大家都有老的一天，老年人思維反應(yīng)、聽力，各方面都慢一拍，得學(xué)會理解他們，體諒他們，按照老干部的習(xí)性、品性來安排事情。對老干部的工作要熱心、上心、細(xì)心。要體諒老干部一些不合實際的想法，他們脫離社會群體時間久，人年齡大了難免有偏執(zhí)的一面，所以要學(xué)會站在他們的角度關(guān)心他們、幫助他們，照顧他們。其次要干好老干部工作就得相信老同志，他們黨性強(qiáng)、覺悟高。劉秀娟說能為這樣一個群體服務(wù)是自己的一個榮幸，因為能跟老同志學(xué)到很多東西。作為一級組織來說，大膽地去管理是開展工作的制勝法寶，老同志不對的地方指出來，對的地方跟哄小孩一樣贊揚一下，大家處的就特別融洽，工作也特別好開展。多年來，蓮湖區(qū)委老干部局的工作一直干得有聲有色，獲得多項殊榮。2014年，被評為全市老干部信息宣傳工作先進(jìn)單位，《利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作調(diào)研報告》獲市老干部調(diào)研工作一等獎、省優(yōu)秀獎，參與省委老干部局《陜西省退休干部服務(wù)管理研究》獲中組部老干部工作調(diào)研二等獎。2015年，被評為全省老干部信息宣傳工作先進(jìn)單位，通過了陜西省檔案目標(biāo)管理AA認(rèn)證，區(qū)老年大學(xué)參加紀(jì)念市老年大學(xué)建校20周年文藝演出獲金牡丹獎。

亮點突出，干勁足

劉秀娟說老干部是黨和國家的寶貴財富，也是重要的“正能量”寶庫。近年來，蓮湖區(qū)委老干部局始終牢牢把握老干部工作為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向，把發(fā)揮老干部作用工作放在重要位置，注重組織引導(dǎo)、積極搭建平臺，努力為老干部發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)發(fā)展創(chuàng)造條件，廣大老同志積極響應(yīng)、主動自覺參與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、關(guān)心教育下一代等工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添彩點贊，贏得了各界廣泛認(rèn)可和好評。

這些年，蓮湖區(qū)委老干部局堅持思想政治引領(lǐng)，積極督促、指導(dǎo)全區(qū)各部門、街道和社區(qū)加強(qiáng)離退休黨支部規(guī)范化建設(shè)，把離退休黨支部打造成老干部發(fā)揮正能量的“發(fā)動機(jī)”。堅持每年邀請區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為全區(qū)老干部作兩次區(qū)情通報，每兩個月組織一次老干部例會學(xué)習(xí)，每年組織老干部外出參觀學(xué)習(xí)兩次，視察區(qū)級部門一次。為老干部訂閱《西安晚報》《金秋》《陜西老年報》《老年周刊》等報刊雜志，讓老同志及時掌握黨和國家大政方針和區(qū)域發(fā)展情況，始終保持思想常新、理想永存。每逢干部考核等重要活動，邀請部分老干部代表參加評議，為區(qū)委區(qū)政府重大決策提供參謀服務(wù)，成為凝聚力量的“粘合劑”、化解矛盾的“潤滑油”、推動改革的“助力器”。

他們用心用情積極主動服務(wù)，努力構(gòu)建多元化精細(xì)化服務(wù)保障體系。加強(qiáng)對離休干部“三個保障機(jī)制”督察落實，確保老干部“兩費”及時到位；堅持老干部生日、生病以及重大節(jié)日期間上門慰問制度，將黨和政府的溫暖送到老干部心坎上；完善對空巢獨居、身患疾病、生活困難的老干部進(jìn)行全面摸底、分類，幫扶機(jī)制，給予重點照顧，做到老干部急時有人助、難時有人幫、病時有人管。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)級“四就近”示范點工作。在已有的15個區(qū)級“四就近”工作社區(qū)示范點基礎(chǔ)上，再評建10-15個示范社區(qū)和1-2個示范街道，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好示范帶動作用。進(jìn)一步完善離退休干部免費居家養(yǎng)老和社區(qū)醫(yī)生上門醫(yī)療服務(wù)工作，擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)的水平，使老干部享受到更多便捷周到的生活服務(wù)。

而在建好老年大學(xué)和老干部活動中心兩個陣地，搭建文體活動平臺方面，他們更是起到積極促進(jìn)作用。

蓮湖區(qū)委老干部局以區(qū)老年大學(xué)和老干部活動中心為陣地，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了“區(qū)直屬學(xué)?！鹘洲k——各社區(qū)”為支撐的三級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，在各社區(qū)成立了若干個老年人文體活動團(tuán)隊。老年大學(xué)直屬的“蓮之韻”藝術(shù)團(tuán)，經(jīng)常組織學(xué)員進(jìn)社區(qū)、下基層、到企業(yè)參加活動，大力宣傳中華民族偉大復(fù)興的中國夢、社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中國夢凝聚精神力量、營造良好氛圍，年初藝術(shù)團(tuán)兩個舞蹈《盛世鼓舞》和《神奇的天路進(jìn)藏家》入選了陜西電視臺舉辦的2016年老年春晚。

同時他們注重整合利用社區(qū)資源，搭建志愿服務(wù)平臺，發(fā)揮老干部弘揚好傳統(tǒng)、傳承好家風(fēng)、樹立好風(fēng)尚的積極作用。深化社會服務(wù)管理，整合利用社區(qū)資源，結(jié)合“四就近”工作，要求老干部就近參加社區(qū)文體活動，引導(dǎo)老干部主動融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。通過采取志愿服務(wù)形式，組織引導(dǎo)老干部擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員、糾紛調(diào)解員、和諧家庭示范員、治安巡邏員等，積極參與社區(qū)環(huán)境整治、治安聯(lián)防、糾紛調(diào)解、鄰里互助、結(jié)對幫扶、技術(shù)咨詢、社情民意反映、黨風(fēng)廉政監(jiān)督等工作。蓮湖區(qū)“N+5”群眾工作隊伍中，有1000多名退休干部義務(wù)擔(dān)任信息員，為地區(qū)維穩(wěn)和社區(qū)和諧建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，在引領(lǐng)弘揚社會新風(fēng)尚、推動精神文明建設(shè)中起到了不可替代的作用。蓮湖區(qū)“N+5”社會管理模式，就是把社區(qū)分為“N”個單元格，每個單元格由“五員”組成，即：督導(dǎo)員、管理員、協(xié)理員、專管員、信息員。退休干部石志光自費為各個社區(qū)放電影，被評為陜西十大道德模范標(biāo)兵；退休干部程太洪被《西安晚報》和阿里公益評為“社區(qū)熱心人”。

2015 年老年節(jié)，劉秀娟局長（左）陪同蓮湖區(qū)委書記洪增林慰問抗戰(zhàn)老同志馬存義

他們還借助關(guān)心教育下一代工作載體，搭建關(guān)愛幫扶平臺，發(fā)揮“五老”黨員的先鋒優(yōu)勢。根據(jù)自覺、自愿和就近就地原則，組織老干部成立了“五老”宣講團(tuán)（即老干部、老模范、老教師、老戰(zhàn)士、老專家）。去年，蓮湖區(qū)14名“五老”宣講人員陸續(xù)走進(jìn)20余所校園和社區(qū)，全面進(jìn)行社會主義核心價值觀、法制教育、“三愛”教育等宣講活動。區(qū)級退休干部、區(qū)關(guān)工委主任馬元明被評為全國關(guān)心教育下一代工作先進(jìn)個人。

蓮湖區(qū)廣大離退休干部退休不褪色，離崗不離黨，在為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策、弘揚優(yōu)秀文化、參與社會管理、服務(wù)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，為全區(qū)干部群眾做了榜樣和表率。

謀劃未來，用心用情辦實事

做了多年老干部工作的劉秀娟說，今年中辦發(fā)［2016］3號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的文件，是自1982年老干部退休制度建立以來，第一個以中央名義印發(fā)的離退休干部工作綜合性文件，發(fā)文層級高、政策分量重，更加彰顯了新時期老干部工作的重要地位。

按照3號文件要求，蓮湖區(qū)委老干部局準(zhǔn)備對老干部工作進(jìn)行一次整改。

一是加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，做好政治引領(lǐng)工作。充分發(fā)揮離退休黨支部政治引領(lǐng)作用，組織集中學(xué)習(xí)和送學(xué)上門活動，把離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年離退休干部“兩項建設(shè)”的龍頭任務(wù)。

二是堅持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來，引導(dǎo)老干部為黨的事業(yè)增添正能量。積極探索以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、政府支持為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)管理模式，充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，鼓勵老干部為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分凝聚和釋放正能量。

三是抓住機(jī)遇創(chuàng)新工作機(jī)制，努力在老干部工作上創(chuàng)造佳績。堅決落實好離退休干部兩項待遇，加大對特殊困難離退休干部的走訪慰問和幫扶力度，優(yōu)化服務(wù)水平。整合利用社區(qū)資源，加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)和活動陣地建設(shè)，豐富老干部精神文化生活。

對于如何開展下一步工作，劉秀娟認(rèn)為需要想清楚兩件事：“干什么”和“怎么干”。

圍繞“干什么”，劉秀娟說開展老干部工作，首先要認(rèn)真完成各項目標(biāo)任務(wù)，要繼續(xù)圍繞老干部的兩項建設(shè)、兩項待遇落實開展工作，重點是要豐富老同志的生活；其次要把“為黨的事業(yè)增添正能量”作為最重要的價值取向，組織引導(dǎo)老同志發(fā)揮作用，有效凝聚和發(fā)揮廣大老干部在助推經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展方面的強(qiáng)大正能量。

圍繞“怎么干”，她強(qiáng)調(diào)就是要“借力、為實、創(chuàng)新、合力、有為”。要聯(lián)合老干部工作各相關(guān)部門，共同發(fā)力，充分利用好老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，開拓思路，解決好新時期出現(xiàn)的新問題。要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動為契機(jī)，始終貫徹從嚴(yán)從實的要求，關(guān)鍵在抓落實，抓重點突破，用心用情為老同志辦實事、解難題，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升服務(wù)管理水平，以實際行動推動老干部工作再上臺階。