文/中國國土資源航空物探遙感中心 唐德明

關于創(chuàng)新離退休干部黨建工作的幾點思考

文/中國國土資源航空物探遙感中心 唐德明

中國共產黨擁有8000多萬名黨員，如何創(chuàng)新離退休干部黨建工作，激發(fā)出每一位黨員的正能量，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢形成強大的合力，是每一級黨組織都必須解答好的重要課題。開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，不斷創(chuàng)新離退休干部黨支部建設和思想政治建設，正是把離退休干部工作引向為黨和國家工作大局服務、體現離退休干部特點和優(yōu)勢的最佳事業(yè)平臺。增添正能量活動，不僅為離退休干部“兩項建設”找到創(chuàng)新方向，而且還能為之確定合理的創(chuàng)新方式和創(chuàng)新對象。我們在這方面做了一些有益的探索和思考，與大家分享。

正確認識創(chuàng)新離退休干部黨建工作的重大意義

離退休干部工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，承載著黨關心愛護廣大離退休老同志的重要任務，承擔著加強老同志思想政治教育和組織引導老同志發(fā)揮重要作用的工作職能。不斷創(chuàng)新離退休干部黨建工作，把為黨的事業(yè)增添正能量作為離退休干部工作的價值取向，是對離退休干部工作職能的進一步精準定位，對離退休干部工作規(guī)律的進一步深化，對離退休干部工作價值的進一步提升，其現實意義重大且深遠。做好離退休干部工作，就是要把這個“最堅定的群體”更加緊密地團結在黨的周圍，發(fā)揮不可替代的作用。

創(chuàng)新離退休干部“兩項建設”，為黨的事業(yè)增添正能量，是確保黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的內在要求。離退休干部工作始終秉持圍繞中心、服務大局的價值追求，在不同歷史階段作出了不同的貢獻。從最初的動員組織退出現職的領導干部發(fā)揮余熱、對年輕干部進行傳幫帶，到現在的發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢、統一老同志思想、團結老同志力量，黨和國家出臺了一系列方針政策，從政治上、生活上關心照顧老干部，形成了包括離退休干部“兩項建設”在內具有鮮明中國特色的離退休干部工作制度體系，使廣大老同志倍感溫暖，緊跟黨走，保持了政治堅定、思想常新、理想永存。黨的十八大特別是全國離退休干部“雙先”表彰大會以來，離退休干部工作部門認真總結和發(fā)揚“兩項建設”經驗，圍繞主題，引導老同志暢談發(fā)展變化、感恩偉大時代，不斷創(chuàng)新離退休干部“兩項建設”，為黨的事業(yè)增添正能量。

創(chuàng)新離退休干部“兩項建設”，不斷適應黨的建設新常態(tài)，是全面做好離退休干部工作的應有之意。加強“兩項建設”，是一項政治責任，是落實離退休干部政治待遇的重要方面，也是發(fā)揮離退休干部積極作用和正能量的重要基礎。隨著社會的發(fā)展，離退休干部工作緊扣時代脈搏、緊跟時代步伐，把為黨和人民事業(yè)增添正能量作為離退休干部工作服務大局的結合點，使離退休干部工作進一步貼近黨和國家中心工作，進一步適應經濟社會發(fā)展及黨的建設新常態(tài)。面對紛繁復雜的國際、國內形勢和經濟社會變革變動，理順情緒、化解矛盾，提高全民族思想道德素質和全社會文明程度的任務，筑牢黨員干部思想防線的任務更加繁重，這就特別需要調動社會各方面力量來凝聚人心，匯聚能量，共謀發(fā)展。積極探索創(chuàng)新離退休干部“兩項建設”，就是要通過思想教育和組織管理雙管齊下，把廣大離退休干部思想和行動統一到黨的領導和路線方針政策上來，把老同志智慧力量凝聚到發(fā)展大局上來，把廣大離退休老同志團結在黨的周圍，講好中國故事，弘揚中國精神，傳播中國好聲音。

創(chuàng)新離退休干部“兩項建設”，不斷推動離退休干部工作轉型發(fā)展，是促進離退休干部工作的重要動力。離退休干部工作發(fā)展到今天，面臨的社會條件、制度環(huán)境、內部結構等都在發(fā)生著深刻變化，當前離退休干部工作面臨的重大課題是如何轉型、怎樣才能轉好。從我們近年的黨建工作實踐來看，以加強和改進離退休干部“兩項建設”為突破口，推動離退休干部工作轉型發(fā)展，是一條值得探索的重要途徑。中央適時提出把為黨的事業(yè)增添正能量作為離退休干部工作的價值取向，將工作重點轉移到最能體現離退休干部特點和優(yōu)勢的領域，轉移到最能為黨和國家工作大局提供服務的方面，這使離退休干部工作找到了新的生長點，為離退休干部工作轉型發(fā)展找到了新方向、新途徑。實現了離退休干部工作從封閉向開放轉變，從被動向主動轉變，從以離休干部為主向全面做好離退休干部工作轉變，從做好物質保障為主向滿足精神文化需求轉變，從做好服務管理向服務和組織引導增添正能量并重的轉型過程，使得離退休干部工作的作用得到了進一步發(fā)揮。創(chuàng)新離退休干部黨建工作方法、形式與載體，充分發(fā)揮思想政治工作的“粘合劑”作用，使離退休干部工作重心從過去的微觀服務、宏觀管理，逐步轉向對離退休干部的政治引導上來，更好的凝聚和釋放正能量。

創(chuàng)新離退休干部黨建工作的實踐探索

圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”主題，組織開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，將成為離退休干部工作的“新常態(tài)”，也使我們的離退休干部工作找到了凝聚力量、提振士氣新的發(fā)力點。近年來，我們結合中央單位離退休干部工作的實際，突出針對性、靈活性、創(chuàng)新性，把加強和改進黨建工作作為抓手，引導離退休老同志開展為黨的事業(yè)增添正能量活動。

創(chuàng)新組織設置，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部增添正能量的戰(zhàn)斗堡壘作用。為黨的事業(yè)增添正能量及其相關活動，能充分發(fā)揮離退休干部黨支部組織、凝聚、引導老同志的作用，把支部打造成為增添正能量的“發(fā)動機”。我們中心現有離退休老同志730人中將近600人居住在單位附近的社區(qū)，80%的老同志希望把黨支部建設成為發(fā)揮正能量的主陣地。根據老同志這一愿望，我們積極推動黨組織設置創(chuàng)新，建立離退休中心黨總支，把340多名離退休干部黨員劃分成八個黨支部進行管理。按照年初制定的黨支部、黨員學習計劃，每月開展學習和組織活動；建立《離退休黨支部“三到位”工作法》，制定了五個方面19條標準的《離退休黨支部評選考核標準》，作為離退休黨支部年終考核和評選先進黨支部的標準，促進了離退休黨支部規(guī)范化管理；每年定期對離退休黨支部書記、委員和樓組長進行培訓，加強了離退休黨支部建設，為開展好支部工作打下思想理論基礎；認真設計、組織策劃和實施紀念建黨、國慶等主題教育黨日活動；充分發(fā)揮離退休中心工作人員每人對口聯系一個支部的“黨支部聯系人”制度等，為提高離退休服務管理工作質量和發(fā)揮黨支部核心骨干作用提供支撐。

發(fā)揮黨組織和典型示范引領作用，把老年社團打造成為帶動老年群體增添正能量的“放大器”。通過開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，加強以離退休干部為主體的老年社團組織的培育和管理，大力宣傳全國離退休干部“雙先”典型，特別是學習我們中心退休第五黨支部的先進事跡，讓老同志學有榜樣、比有標桿，營造人人爭當先進、典型層出不窮的生動局面。通過開展離退休黨支部“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選、“好鄰居”評選和“孝老敬親”家庭評選等活動，傳遞正能量，選樹可敬、可親、可信、可學的身邊典型。身邊的好事最生動，貼心的善舉更感人，發(fā)揮好他們的示范帶動作用。通過大眾媒體、中心內網和內部信息及時宣傳先進典型，做到表彰一個，帶動一群，影響一片。黨支部還鼓勵廣大黨員根據自身情況，參加中心書畫社、合唱團、京劇社、舞蹈隊、模特隊，參加太極拳、健身操、門球賽、臺球賽、乒乓球賽、象棋賽等活動以及部局、市區(qū)和街道社區(qū)組織的各類文體演出活動，結合與社區(qū)開展的資源共建共享活動，吸引了大量社區(qū)老人參與，進一步擴大了老年社團增添正能量的輻射力和影響力。

科學發(fā)揮網絡宣傳倍增作用，把離退休干部學習活動陣地打造成為增添正能量的“精神樂園”。開展增添正能量活動，最重要的是組織廣大老同志積極發(fā)聲，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國聲音。注意運用現代網絡和信息技術，為老同志便捷學習、深入交流創(chuàng)造條件。以凝聚思想共識為前提，積極開辟新媒體宣傳平臺。建立離退休干部網絡室并定期組織培訓，充分發(fā)揮《航遙桑榆情》內刊的宣傳作用，搭建中心與老同志溝通的橋梁，在媒體網絡以及微信等公眾平臺唱響主旋律，為壯大主流輿論作貢獻。針對新退休干部社會角色轉換期、身心健康調適期、晚年生活適應期的特點，及時修訂、發(fā)放《退休職工健康手冊》和老同志《健康生活手冊》。

創(chuàng)新離退休干部黨建工作的幾點思考

根據多年的工作實踐，結合中央單位的實際和學習思考，我們認為：有效開展正能量活動，必須充分發(fā)揮老同志的內因作用和黨的組織優(yōu)勢，充分結合現實需求和老同志的特點，建立健全離退休干部黨建工作長效機制。

正能量活動應與“兩項建設”活動形成配合，同步謀劃、同步推進。離退休干部工作部門人員編制少，工作對象特殊，在離退休干部工作職能不斷拓展、工作標準要求不斷提高的今天，組織老同志積極發(fā)揮正能量，加強事前統籌謀劃顯得更加重要。要充分利用年終歲尾和總結部署工作等契機，把正能量工作與加強“兩項建設”等工作納入整體規(guī)劃，一同謀劃，一同推進。要根據上級要求，堅持量力而行的原則，注重正能量活動與加強黨的建設的協調統一，在同一項工作或同一個活動中，能同步開展的就同步開展，需要拓展延伸的就安排好拓展延伸。在工作推進中，要注重各方面工作的協調性，做到同步推進、同步考核、同步總結。

正能量活動與“兩項建設”活動的開展，貴在搭建平臺、創(chuàng)新載體。平臺載體是開展工作的依托。開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，在組織依托上，既可以依靠黨支部等黨的組織和群眾組織，又可以借助離退休干部工作機構中的生活服務、文體娛樂等業(yè)務部門，還可以依托老同志自行組織的書法攝影、文體活動等興趣小組，廣泛發(fā)動，凝聚力量。在載體設置上，充分利用學習研討會、報告會、情況通報會等各類會議，積極開展征文、宣講等活動，自覺自愿，量力而行，廣泛參與。在平臺運用上，用好支部組織生活、趣味運動會、醫(yī)藥費報銷日等各種老同志相對集中的場合，傾聽老同志聲音。用好單位離退休老同志內刊、網絡室、微信群等新技術平臺，廣泛宣傳老同志的事跡，在老同志中傳遞正能量。

正能量活動與“兩項建設”活動重在抓住時機、借助外力。許多離退休干部仍希望借助組織的優(yōu)勢發(fā)揮自身余熱，這是一個巨大的正能量寶庫。要抓住有利時機，用好各方面力量抓建設、搞活動。開展為黨的事業(yè)增添正能量活動，在點的把握上，要注重抓住紀念日、重大節(jié)日和重要活動等時機。如，利用建黨日、國慶節(jié)、勞動節(jié)、重陽節(jié)以及“兩優(yōu)一先”評選表彰時機開展有關活動。在勢的運用上，要注重抓住落實上級部署要求。如，在黨的重大會議召開、重大政策出臺后，按照中央部署和要求，利用黨支部和黨員活動日及時舉辦學習研討班、宣講會，組織學習黨的新理論、新論斷、新要求，宣講國家發(fā)展新政策、新規(guī)劃。在力的借助上，要用好行業(yè)、社區(qū)和社會資源，把“走出去”與“請進來”相結合，相互支持，相互幫助，共同作為。

總之，不斷創(chuàng)新離退休干部黨建工作，把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價值取向，一方面有利于統一老同志思想、凝聚老同志力量，將他們的智慧、經驗、優(yōu)勢和專長最大化地運用到堅定理想信念、凝聚發(fā)展共識和破解改革難題的工作中，全力推動黨的事業(yè)發(fā)展。另一方面也有利于滿足老同志對精神追求的新期待和對實現自我價值、得到他人認可、獲得社會尊重的新需求。同時，也使離退休干部工作部門擔負起了團結和帶領1900多萬離退休干部為黨和政府凝聚正能量、傳遞正能量、釋放正能量的重要使命和光榮職責，獲得了各級黨委政府的高度重視和社會各界的充分認可，使得離退休干部工作人員從內心深處真正感到離退休干部工作有舞臺可供施展、有機會可供發(fā)揮，感到做好離退休干部工作很有意義、很值得奉獻，從而消除對于離退休干部工作的畏難、顧慮和擔憂，提振整個隊伍的士氣。