□李雪榮（周口市賈魯河工程管理處）

賈魯河工程現(xiàn)狀及存在問題

□李雪榮（周口市賈魯河工程管理處）

文章通過對(duì)河南省周口市賈魯河工程現(xiàn)狀基本情況進(jìn)行分析，找出目前周口市賈魯河兩岸堤防殘缺不全、河道淤積嚴(yán)重以及未進(jìn)行全流域治理等問題，有針對(duì)性提出應(yīng)采取的主要措施，強(qiáng)調(diào)下一步只有采取工程措施和非工程措施進(jìn)行治理并加強(qiáng)工程管理工作，才能更好地發(fā)揮河道工程效益。

工程現(xiàn)狀；存在問題；分析

1 工程概況

賈魯河是沙潁河的主要支流，也是河南省中部地區(qū)一條骨干排水河道。賈魯河發(fā)源于密縣圣水峪，流經(jīng)鄭州、開封、許昌、周口四地（市），全長255.80km，總流域面積58.96萬hm2，人口460.00萬人，耕地面積34.67萬hm2。賈魯河本干及主要支流雙洎河上游建有8座中型水庫（尖崗、常莊、河王、楚樓、丁店、李灣、老觀寨、佛爾崗）。

在周口市境內(nèi)流經(jīng)三縣區(qū)（扶溝縣、西華縣、川匯區(qū)）17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自扶溝縣高集進(jìn)入周口市，至川匯區(qū)朱莊入沙潁河。周口市境內(nèi)賈魯河本干長88.00km（其中扶溝縣47.00km，西華縣32.00km，川匯區(qū)9.00km），兩岸堤防長136.05km（其中左岸60.55km，右岸75.50km），境內(nèi)流域面積38500hm2（占總流域面積6.50%，主要承擔(dān)境外澇水的輸送任務(wù)）。在周口市共有10條大中小型支流直接匯入賈魯河（其中：大型支流雙洎河流域面積17.58萬hm2；中型支流2條分別為康溝河流域面積594萬hm2，雙狼溝流域面積1.51萬hm2；小型支流7條分別為蘆義溝流域面積3170hm2、七里河流域面積3200hm2等）。沿河兩岸有引水干渠8條，大型攔河閘一座為：賈魯河周口閘（8孔，校核過閘流量1200m3/s），中型攔河閘4座分別為：扶溝縣高集閘（9孔，校核過閘流量400m3/s）、擺渡口閘（23孔，校核過閘流量700m3/s）、北關(guān)閘（25孔，校核過閘流量758.34m3/s）、西華縣閆崗閘（16孔，校核過閘流量700m3/s），跨河橋梁17座（包括以閘代橋及臨時(shí)簡易便橋），20余座防洪排澇及引水節(jié)制涵閘。歷史上賈魯河險(xiǎn)工較多，解放以來，多數(shù)險(xiǎn)工已得到治理和加固，但仍有部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段未得到根治。截止目前，川匯區(qū)仍有險(xiǎn)工6處（彭埠口、朱莊、七里河閘、張寨閘、二板橋、杜莊），長1.25km，堤身單薄2處，長1.95km；西華縣有險(xiǎn)工5處（聶堆曹莊、城關(guān)牛莊、城關(guān)馬莊、紅花杜崗），長3.94km，堤防缺口3處長0.75km；扶溝縣有險(xiǎn)工2處（練寺蘇砦、曹里黃家缺口），長1.00km。

賈魯河扶溝北關(guān)站歷史上最大洪水發(fā)生在1963年7月，最高洪水位57.47m，最大流量500m3/s；西華縣閆崗站歷史最大洪水發(fā)生在1967年7月，最高洪水位53.53m，最大流量433m3/s。2000年7月在賈魯河洪水流量不足150m3/s情況下，由于受沙河錯(cuò)峰調(diào)度洪水影響，周口市防指下令延時(shí)開啟閆崗閘，致使扶溝北關(guān)站洪水位達(dá)58.22m，超歷史最高洪水位0.75m，西華縣閆崗站洪水位達(dá)53.92m，超歷史最高洪水位0.39m。

2 賈魯河存在的主要問題

2.1 堤防標(biāo)準(zhǔn)不一

堤防斷斷續(xù)續(xù)，堤防斷面寬窄不一，堤頂高度忽高忽低，橋梁與道路連接處，穿越堤防時(shí)全部是透堤口，西華與扶溝交界左堤缺堤400m，高集閘上下游右堤缺堤300m。每逢汛期暴雨降臨，多處告急。

2.2 河道淤積嚴(yán)重

賈魯河本干從未進(jìn)行過統(tǒng)一疏浚治理，現(xiàn)河道淤積嚴(yán)重，河槽狹窄，灘地阻水路壩，阻水生物較多，行洪能力差，防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低，一遇洪水，極易出現(xiàn)小流量、高水位，且持續(xù)時(shí)間長的現(xiàn)象（如2000年大水、2006年局部暴雨在賈魯河本干洪水流量不超過150m3/s的情況下，西華聶堆鎮(zhèn)鯉魚灘就出現(xiàn)洪水漫溢，給當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失）。周口市賈魯河上共有攔灘渠23條，長3863m。阻水生物18處，共計(jì)50.30萬株，河道淤積4處4650m。其中賈魯河周口閘：由于閘前河道彎曲，形成上游右岸淤積，左岸沖刷，8孔閘門有3孔受河道淤泥影響，約減少泄流1/3。賈東干渠閘上游有阻水生物一處，長35m，寬30m，深2.50m，嚴(yán)重影響該閘泄流。

2.3 防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，年久失修

扶溝、西華、川匯區(qū)境內(nèi)沿河兩岸涵閘大多建于上世紀(jì)50-70年代，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，由于年久失修，部分零部件丟失，損壞嚴(yán)重，已很難發(fā)揮其作用。如賈魯河賈東干渠閘交通橋腹拱板斷裂多年，影響防汛車輛通行。賈魯河張寨閘和賈魯河七里河閘，由于地處偏僻，年久失修，部分零部件丟失，損壞嚴(yán)重，已很難發(fā)揮其作用。

2.4 堤防缺口長

賈魯河右岸西華聶堆鎮(zhèn)鯉魚灘段堤防缺口長400m，由于該段地處扶溝、西華交界，土地交叉，復(fù)堤工作一直未能商定解決，每遇暴雨洪水，極易漫溢。川匯區(qū)賈魯河左岸周莊南堤防堤身單薄，堤頂寬度不足3m，滲水嚴(yán)重。

2.5 扶溝縣賈魯河杜莊險(xiǎn)工段存隱患

位于練寺杜莊村村東杜莊橋，該段由于通往汴崗公路與堤防交叉，堤防屬于柏油路面，出現(xiàn)左右兩個(gè)透堤口，一旦洪水來臨，將出現(xiàn)大水順路傾瀉，造成汛情。

2.6 扶溝縣賈魯河六上窯場險(xiǎn)工段堤身單薄

該段位于縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)六上行政村，由于靠近河堤有一磚窯用土，致使該段長達(dá)220m河堤堤身單薄，對(duì)堤防安全形成嚴(yán)重威脅。

2.7 河道采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

隨著近年來城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，對(duì)砂石的需求量日益劇增，河道彩砂活動(dòng)日益頻繁，有的砂場超深度，近堤防開采，人為改變了河勢，河岸出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象，導(dǎo)致了堤防工程存在安全隱患。

2.8 河道生態(tài)破壞嚴(yán)重

建筑垃圾、生活垃圾以及農(nóng)牧殘留物傾倒于河道中的現(xiàn)象十分普遍，部分河段行洪斷面甚至被縮窄為正常斷面的三分之一，農(nóng)村的生活污水注入河流，導(dǎo)致部分河段水色渾濁，垃圾亂飄，丑態(tài)不堪入目。所以在河道治理上，注重人與自然的和諧、水經(jīng)濟(jì)與文明生態(tài)創(chuàng)建相結(jié)合至關(guān)重要。

3 建議應(yīng)采取的主要措施

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一治理

由于河道管理系統(tǒng)比較復(fù)雜,對(duì)不同流域的管理要交給不同的單位管理。同一流域的同一河流也由于左右岸堤防保護(hù)范圍的重要程度不同，管理單位劃分也存在不等，有些管理單位劃分為省管，有些地方管。在對(duì)不同的河段進(jìn)行治理時(shí)，按照國家頒布的相關(guān)措施，或者由河道所屬地區(qū)的主管部門進(jìn)行應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一治理，針對(duì)堤身單薄，缺口處進(jìn)行復(fù)堤，加固堤防。除了工程措施外，應(yīng)加強(qiáng)管理，杜絕人為破壞堤防工程現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 清淤疏浚河道

針對(duì)河道淤積嚴(yán)重，河槽狹窄，灘地阻水路壩，阻水生物較多，行洪能力差等問題，進(jìn)行賈魯河本干統(tǒng)一疏浚治理，清淤疏浚河道，邊坡進(jìn)行護(hù)砌，減少水土流失發(fā)生。

3.3 整修加固處理

針對(duì)建于上世紀(jì)50-70年代的涵閘，通過整修能發(fā)揮配套作用的進(jìn)行整修加固處理，加固整修仍不能發(fā)揮作用的，拆除重建，充分發(fā)揮其作用。

3.4 加強(qiáng)河道巡查整治工作

積極開展河道巡查工作力度，對(duì)破壞水利工程、河道內(nèi)違章建筑、傾倒垃圾等水事違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，查處一處，力爭將違法案件消除在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)河道管理范圍內(nèi)違法采砂行為的整治，在汛前、汛后開展組織開展河道采砂專項(xiàng)整頓執(zhí)法檢查活動(dòng)，確保河道行洪暢通。

3.5 做好水土保持工作，保護(hù)好生態(tài)平衡

在河道治理上，注重人與自然的和諧、水經(jīng)濟(jì)與文明生態(tài)創(chuàng)建相結(jié)合至關(guān)重要。為了加強(qiáng)對(duì)河道的生態(tài)治理，我們要不斷創(chuàng)新河道管理方法，利用現(xiàn)代化技術(shù)管理河道，首先，下一步要積極建立河道GIS數(shù)據(jù)庫和管理決策等系統(tǒng)，管理部門通過系統(tǒng)就可以對(duì)河道情況進(jìn)行監(jiān)測；同時(shí)，還能夠借助于決策系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行決策，從而對(duì)河道予以數(shù)字化管理，在信息化的作用下，管理部門對(duì)河道的生態(tài)治理效果有明顯改善；其次，還要加大對(duì)生態(tài)治理技術(shù)的研究力度，將人工濕地處理技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用于河道生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)當(dāng)中，讓灘地、濕地等構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的整體，然后利用這些技術(shù)去治理河道，使得河道的生態(tài)治理達(dá)到最好的效果，并實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展；最后，有關(guān)部門需要將高新技術(shù)引入到河道治理中，不斷借鑒其他地區(qū)和國家的河道生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，將科學(xué)技術(shù)與管理有機(jī)地聯(lián)系在一起，以此確保河道的生態(tài)環(huán)境越來越好。

3.6 加強(qiáng)河道管理業(yè)務(wù)知識(shí)和法規(guī)培訓(xùn)

提升管理人員綜合素質(zhì)和管理水平以及行政執(zhí)法能力，以管理人員的能力提升，帶動(dòng)河道工程管理工作水平的提高在工程措施和非工程措施并舉下，加強(qiáng)工程管理，保證工程安全，發(fā)揮工程效益，做好河道工程管理工作。

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1673-8853（2016）09-0065-02

；2016-06-21

(責(zé)任編輯：于慧）

李雪榮（1978-），女，工程師，主要從事工程管理、工程造價(jià)等方面的工作。