◎本刊記者 余建紅 通訊員 陳集鏡
泰順29劑“良方”富村
◎本刊記者 余建紅 通訊員 陳集鏡
泰順縣出臺強村惠民29項舉措,突出對癥下藥、精準發(fā)力,真抓實干、責任倒逼,進一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟內(nèi)生動力,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動力,增強村集體經(jīng)濟“造血”功能。
建立由縣委書記掛帥、縣長負主責,19家單位負責人為成員的強村惠民“三年行動計劃”協(xié)調(diào)小組。出臺了充滿“干貨”的《關于實施強村惠民三年行動計劃的意見》,明確了培育產(chǎn)業(yè)促“強村”、發(fā)展物業(yè)促“強村”、深化改革促“強村”、規(guī)范管理促“強村”、合力幫扶促“強村”、加強領導促“強村”等六大方面29項具體措施。
該縣落實29項措施牽頭單位,并明確每年的發(fā)展任務數(shù),給各單位下“軍令狀”??h委農(nóng)辦每年要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強村5個以上,來料加工強村2個以上,縣旅游局每年要培育特色旅游村4個以上,縣經(jīng)信局每年要培育電商強村5個以上等。同時,將發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位的考績內(nèi)容,加大考績權(quán)重,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責任制專項述職評議的重要內(nèi)容。
解決村級組織發(fā)展“先天不足”問題。對全縣291個村(占比97.7%),變原來財政兜底政策為財政保底政策,由縣財政全額補助村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費,其中人口1500以下的村保底給予5萬元,人口1500人以上的保底給予10萬元。
解決村級組織發(fā)展“后勁不足”問題??h財政通過統(tǒng)籌資金投入,以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、購置商鋪物業(yè)、購買電站股份、興建標準廠房或來料加工場所等方式,增加村組織固定經(jīng)濟收入。目前,已經(jīng)投入資金5600萬元,安排經(jīng)濟薄弱村項目42個,安排扶貧重點村項目8個,安排購買水電站股份120個村,這些項目已實現(xiàn)年收益500多萬元。2016-2018年,縣財政還將安排5700萬元,用于“強村”項目發(fā)展。
對于“強村”成績突出的村干部,除了可以拿到按月發(fā)放的務工報酬外,還允許村級組織提取當年經(jīng)營性收入新增部分的10%用于村干部工作獎勵,新增經(jīng)營性收入越多,獎勵越多。
縣財政除了安排專項經(jīng)費用于省級物業(yè)項目的配套資金外,每年還安排300萬元專項資金,用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目,安排600萬元獎勵資金,用于對當年經(jīng)營性收入增長達到1萬元以上的村,按增長額的2倍予以獎勵,獎勵金額實行10萬元封頂;給為村級經(jīng)濟發(fā)展而貸款的村集體實行5%的貸款貼息,使村集體降低發(fā)展成本。
泰順縣雅陽鎮(zhèn)金獅生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園里58畝格?;ǜ傁嗑`放,這個由當?shù)馗C反?、東安村、蓮頭村等5村共同開發(fā)的花海觀光項目,吸引了不少游客來此徜徉花海。