■文/孔夢莎 張華珍

三業(yè)并重 標準助推
——浙江省磐安縣實施標準強縣推進產業(yè)發(fā)展紀實

■文/孔夢莎 張華珍

近年來，浙江省磐安縣市場監(jiān)管局大力實施標準強縣，引導優(yōu)勢企業(yè)積極參與，探索建立政府推動的工作機制，形成了政府推動、企業(yè)積極參與的工作格局，全縣標準化工作基礎扎實，有力推進了該縣三個產業(yè)的轉型發(fā)展。

為大力推行標準化工作，磐安縣市場監(jiān)管局積極推動縣委縣政府先后出臺了《關于加強農業(yè)標準化工作的若干意見》、《磐安縣綠色農產品十年規(guī)劃》、《實施“一鄉(xiāng)一品一園”工程加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意見》、《關于推進工業(yè)經濟轉型升級的若干意見》等一系列政策文件，明確了獎勵政策，對承擔國家、省、市級標準化試點并通過驗收的單位，主導制定國家標準、行業(yè)標準的單位和主導制定省、市地方標準的單位等，都給予一定獎勵，強化標準化獎勵政策推動作用。

在第一產業(yè)方面，2014年，磐安縣成為浙江省首批、金華市首個省級農業(yè)標準化綜合示范縣。隨著省級農業(yè)標準化綜合示范縣的成功創(chuàng)建，該縣獲得了“全國重點產茶縣”、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“浙江省農業(yè)特色產業(yè)綜合強縣”等稱號。截至目前，磐安縣創(chuàng)建了國家級農業(yè)標準化示范區(qū)2個、省級農業(yè)標準化示范項目15個、市級農業(yè)標準化示范項目3個、縣級農業(yè)標準化示范項目8個，先后參與制定了國家標準1個、省級農業(yè)地方標準8個、市級地方標準規(guī)范10個、縣級地方標準規(guī)范11個，制定了首個磐五味中藥材聯(lián)盟標準，并編制了16個農產品標準化生產模式圖，構建了以主導產業(yè)為重點的農業(yè)標準化體系，收集相關標準3266項。目前，全縣農業(yè)標準化面積14267公頃，非畜禽類農業(yè)標準化生產程度為65.5%，畜禽類農業(yè)標準化生產程度為68%。

在第二產業(yè)方面，磐安縣市場監(jiān)管局鼓勵企業(yè)參與國家、行業(yè)標準的起草，指導幫扶企業(yè)建立完善管理標準、工作標準、技術標準體系，該縣歷年來工業(yè)企業(yè)參加制修訂國家、行業(yè)標準13項以上，其中主導起草行業(yè)標準2個。同時，磐安縣市場監(jiān)管局還幫助企業(yè)引進各類先進管理標準，目前該縣已有21家企業(yè)通過卓越績效培訓，取得自評師資格，8家企業(yè)在導入卓越績效評價準則之后獲得了磐安縣政府質量獎，3家企業(yè)在健全管理標準、工作標準、技術標準后被評為省級標準創(chuàng)新型企業(yè)，7家企業(yè)獲得AAA級標準化良好行為確認。2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導產品采標率63.9%，遠遠高于全市平均水平。

在第三產業(yè)方面，磐安縣政府非常重視服務業(yè)標準化的典型示范作用。該縣的《城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔服務業(yè)標準化項目》獲全國首批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目，實現(xiàn)了該縣服務業(yè)標準化項目國家、省、市、縣四級的梯隊，國家級服務業(yè)標準化項目實現(xiàn)了零的突破。按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、適用”的原則，該縣建立了服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務提供標準體系共計302項標準，其中國家標準120項、行業(yè)標準40項、地方標準8項、企業(yè)標準134項，并通過了省標準化協(xié)會專家組的AAA級標準化良好行為現(xiàn)場確認。

磐安縣在服務業(yè)組織中推行GB/T 24421《服務業(yè)組織標準化工作指南》，磐安移動公司承擔的農村信息服務業(yè)標準化項目獲全省首批服務業(yè)標準化試點項目，并以優(yōu)秀成績通過驗收。歷年來，該縣已獲省級服務業(yè)標準化優(yōu)秀項目2個，市級服務業(yè)標準化項目4個，并首次出現(xiàn)省級標準創(chuàng)新型服務業(yè)企業(yè)。為進一步規(guī)范旅游服務行為，提升旅游服務質量，該縣還在景區(qū)和農家樂集中村開展縣級服務業(yè)標準化項目試點工作，重點做好景區(qū)、農家樂集中村公共圖形標志標識標準化工作，提高旅游服務業(yè)整體服務水平。