◎本刊記者 余建紅 通訊員 童瑞樂

農(nóng)村黨組織“三會一課”照本宣科、討論問題一言不發(fā)、書記主任各唱各調(diào)怎么辦？樂清推行“5·15”學(xué)習(xí)工作法

◎本刊記者 余建紅 通訊員 童瑞樂

在虹橋鎮(zhèn)界嶼村黨員固定學(xué)習(xí)會上，村主任陳錫高向村書記陳巖南匯報工作。

12月16日，淡溪鎮(zhèn)黃塘村每月例行的黨總支會議在村民中心舉行。同樂清市許多村一樣，開會還有個固定的模式——“5·15”學(xué)習(xí)工作法。

樂清市全市推行“5·15”學(xué)習(xí)工作法，要從該市虹橋鎮(zhèn)界嶼村說起。

虹橋鎮(zhèn)界嶼村風(fēng)光秀美，村民和睦，20年來，一直是樂清的示范村。

界嶼村長盛不衰的原因是什么？很重要的一條就是該村20年來一直摸索并不斷完善的一項制度——“5·15”學(xué)習(xí)工作法。

“5·15”學(xué)習(xí)工作法共分5個步驟，每個步驟各15分鐘左右，是個剛性程序。第一步，駐村干部宣講政策，約束住村干部必須到村開會，改變過去來去自由、或在會上一言不發(fā)的情況；第二步，村委會主任匯報，突出了農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；第三步，黨員聯(lián)系群眾情況反饋，促使黨員做好聯(lián)系群眾工作，掌握群眾訴求；第四步，與會黨員自由討論，集思廣益，充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主；第五步，書記點評總結(jié)部署，實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中。

在許多地方農(nóng)村，“三會一課”一直存在這樣的問題：鎮(zhèn)街干部下村參加會議不多，來去自由，或在會上一言不發(fā)，旁聽了事；農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)會照本宣科、應(yīng)付現(xiàn)象突出，與中心任務(wù)“兩張皮”；討論村務(wù)跑題散講，議而難決，決而無用；村兩委之間缺少有效溝通平臺，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺乏支撐。樂清市委組織部副部長陳樂供說，“5·15”學(xué)習(xí)工作法對解決上述問題“簡單有效”。

虹橋鎮(zhèn)建強村黨總支書記胡海倫說：“有了‘5·15’學(xué)習(xí)工作法，村兩委班子更加團結(jié)了，勁往一處使，2008年我們村集體年經(jīng)營性收入為230多萬元，2015年達到1300多萬元?！?/p>

北白象鎮(zhèn)東斜村，原來村莊環(huán)境臟亂差。83歲的老黨員林家麟在一次黨員學(xué)習(xí)會上提出治水愿望后，全村齊心協(xié)力打好治水攻堅戰(zhàn)。目前，東斜村的河道整治、村莊保潔、河岸公園等軟硬件設(shè)施已基本建成，村里的白慎河成了可以游泳的河。

據(jù)悉，推行“5·15”學(xué)習(xí)工作法后，倒逼駐村干部到村工作，樂清市駐村干部參加村“三會一課”到會率由74.6%提升到98.5%；黨員參會率由50.8%提升為85.2%；同時，群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時反饋和解決，密切了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，有效鞏固了基層黨組織在農(nóng)村的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

樂清市委組織部副部長陳樂供說，“能人治村”在很多地方還占有一定的比例，以前也曾發(fā)生過，村書記一換人，整個村就“垮”了，“5·15”學(xué)習(xí)工作法形成了“制度治村”，符合農(nóng)村實際，是新形勢下落實“三會一課”制度的“橋”和“船”。