◎文并攝/本刊記者 蔣鑫富

新昌大市聚鎮(zhèn)處處體現(xiàn)“紅色元素”

◎文并攝/本刊記者 蔣鑫富

“這是先鋒篇、清廉篇、務(wù)實篇、為民篇……”2015年12月4日上午，多年在組織科工作崗位上耕耘的新昌縣委組織部兩新工委副書記、組織科長俞梁興奮地向記者介紹大市聚鎮(zhèn)西山村口山坡邊醒目的黨建漫畫墻。這是新昌全縣農(nóng)村基層黨建對標創(chuàng)建的“大市聚樣本”。站在一旁話語不多的西山村黨總支書記袁國方這時插話說：“現(xiàn)在村里的黨員干部個個都很配合，他們看到了從實際出發(fā)抓黨建的希望并嘗到了甜頭！”

處處體現(xiàn)“紅色元素”

“我們首先要結(jié)合實際抓基層黨建，就大市聚鎮(zhèn)而言，要從深化拓展‘一鄉(xiāng)一品’黨建品牌入手，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村基層黨建對標示范創(chuàng)建工程，實施‘村村晉位、全鎮(zhèn)提標’行動，為全縣領(lǐng)好頭?！毙虏h委常委、組織部長趙如浪解釋說，在堅持問題導向上，注重認真梳理基層黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)；在堅持效果導向上，注重從實際出發(fā)切實安排好基層黨建工作中的一些節(jié)點性工作；在堅持責任導向上，注重層層落實、環(huán)環(huán)緊扣，切實保障基層黨建工作的順利有序。

在實施推進中，大市聚鎮(zhèn)在縣委組織部的直接指導下，從堅持“一村一策”創(chuàng)特色中，綜合對標創(chuàng)建村的歷史文化、產(chǎn)業(yè)分布、黨建基礎(chǔ)等因素，制訂不同的創(chuàng)建方案，以“一村一主題”開展創(chuàng)建布點，從而明確定位布點。通過對創(chuàng)建村的清晰定位，使每個點都串成了一條線，又使每個點都有故事可講。該鎮(zhèn)在西山村對標創(chuàng)建的定位就是打造全縣的黨性教育基地，因此在“八個點”的布局上，處處體現(xiàn)“紅色元素”。統(tǒng)籌結(jié)合布點，有效整合各方資源，做好黨建“1+1”文章，保持黨建工作的最佳狀態(tài)。

在西山村邊走邊看，記者發(fā)現(xiàn)綠色環(huán)境下的紅色黨建元素顯得異常奪目：黨員亮出身份，支部筑起堡壘，唱響黨建好聲音。作為全縣首批20個農(nóng)村黨建示范村之一，加強基層黨建已成為西山村推動各項工作的重要抓手——每月15日，是西山村黨員學習日。從1954年開始，這一規(guī)矩從未間斷，延續(xù)了60多年。在會議記錄本上，去年11月15日的學習日一結(jié)束，黨員們就分散到各自的衛(wèi)生包干區(qū)掃地撿垃圾?！皩W習才會進步。”西山村85歲的老黨員張校燦由衷地說，大半個世紀來，他參加黨員學習日幾乎一次也沒有落下。黨員學習日在西山村成了一種習慣、一項制度，也成為推動村里各項工作的有效載體。

縣、鎮(zhèn)、村三級干部在西山村“黨的宗旨旗”下一起商議工作。

豐富多彩的為民服務(wù)黨建漫畫墻（局部）。

黨員干部亮分亮實績

在創(chuàng)建方式上，大市聚鎮(zhèn)及時引入項目建設(shè)的理念，實行“先申報、后創(chuàng)建”，并對各村創(chuàng)建情況開展統(tǒng)一考評，考評結(jié)果納入基層組織工作年度考核。

在創(chuàng)建投入上，鎮(zhèn)里按照縣里區(qū)別對待，有所側(cè)重原則，將縣里的政策宣傳到位，對創(chuàng)建一類示范村補助8-10萬元，二類村補助3-5萬元，三類村補助1萬元。對黨建示范村被市級以上授牌表彰的，予以加倍補助。在創(chuàng)建考評上，實行動態(tài)調(diào)整、晉位降級，對二、三類村創(chuàng)建成一類村的，予以晉位升級，執(zhí)行新的黨建補助標準；對工作滑坡、創(chuàng)建不力的，實行摘牌調(diào)整，取消當年度的黨建補助。大市聚鎮(zhèn)有30個村級黨支部，抓好黨員干部隊伍始終是鎮(zhèn)黨委的工作重點。鎮(zhèn)黨委書記俞青虎告訴記者，在全鎮(zhèn)1500名農(nóng)村黨員中，對其中1100名無職黨員也設(shè)崗定責，通過黨員干部亮分亮實績，使村風得到好轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)有14個村涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在土地征收中進展順利，這得益于黨員干部的引領(lǐng)。

“大市聚樣本”的效應(yīng)

“在加強基層黨建工作中，我們通過‘黨建＋生態(tài)建設(shè)、社會治理、文化傳承’等，把基層好的元素固定下來，用抓好黨建來夯實基層治理?！毙虏h委組織部副部長嚴嵐向記者介紹，“大市聚樣本”的效應(yīng)證明，只有著力打造點面結(jié)合、連片成線的紅色示范群，變“一點紅”為“全縣紅”，才能全面推進農(nóng)村基層黨建工作提檔升級、全面過硬。

在元岙村，黨員衛(wèi)生包干區(qū)、河道巡查等責任清單十分明確。特別在一些重點工作中，黨員干部也亮出身份，作出表率。村前道路原來只有3.5米寬，堵車成了家常便飯。時任村支書的張禎祥帶頭拆掉了路邊自己的店面房。在他的帶領(lǐng)下，涉及道路拓寬的房屋得以順利拆除，道路變得寬闊順暢，村莊也更加美化綠化。在棠村，規(guī)劃布點與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步考慮、同步推進，既節(jié)約了投入，也提升了檔次。尤其是本土化布點，充分依托本地的人文資源，又保持了原有鄉(xiāng)土特色。在外婆坑村，一些黨建元素融入古村落保護之中，從而最大程度保留了該村的人文特色。

工作做得下去的硬功夫主要因為有硬標準。在大市聚鎮(zhèn)，他們以“浙江二十條”為基礎(chǔ)，對照“村莊環(huán)境優(yōu)、領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、活動場所好“一優(yōu)四好”等10條縣定標準要求，突出地域特色和實際效果，因地制宜抓創(chuàng)建。在制度建設(shè)上，對“三會一課”、黨員亮分制、“五議兩公開”等黨的基本制度進行建檔公布，實現(xiàn)流程化、圖示化，確保看得懂、能操作。在陣地部署上，對照標準布好黨建元素，講好黨建故事，集中展示抓基層黨建工作的亮點做法，確保可看可聽可推廣；在創(chuàng)建目標上，全鎮(zhèn)致力在全縣率先打造一批特色鮮明、標準過硬、宜看能學的基層黨建工作示范群。