◎本刊記者 徐 艷

新年基層黨建新考題整鄉(xiāng)推進(jìn) 整縣提升

◎本刊記者 徐 艷

江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)航拍。/吳 煌攝

2015年12月28日，省委召開“市委書記抓基層黨建述職評議會”。

這次評議會，省委對我省的基層黨建工作提出了新的更高的要求。省委書記夏寶龍強調(diào)：“今后衡量一個地方基層黨建工作，主要看面上整體的工作水平，看有沒有明顯的短腿。明年述職，市委書記要著重講一講‘整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升’情況?！?/p>

這是省委對市委書記們提出的新年考題。

我省基層黨建工作戰(zhàn)略已定，關(guān)鍵在抓落實，要多研究戰(zhàn)術(shù)問題。從基層黨建看，戰(zhàn)術(shù)就是要“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，一步一個腳印抓下去，一抓三五年，使我省基層黨建工作整體水平再上一個臺階。

——夏寶龍

早在2014年，省委書記夏寶龍在市委書記抓基層黨建工作述職評議會上就農(nóng)村基層示范點建設(shè)，曾風(fēng)趣地說，看點不能“上車閉眼，下車睜眼”，要造就一大批面上工作經(jīng)驗。示范的價值在于推廣，廣大干部要把功夫花在推廣和移植上，把注意力從培養(yǎng)幾個參觀點，轉(zhuǎn)移到提高支部建設(shè)整體水平上來，防止經(jīng)驗出在點上，問題出在面上。

時針指向2015年，這是我省改革發(fā)展史上帶有里程碑意義的一年，也是我省黨建工作具有標(biāo)志性意義的一年。這一年，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，對浙江工作賦予“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”新使命；全國農(nóng)村基層黨建工作座談會在浙江召開，劉云山、趙樂際同志出席會議并作重要講話，中組部總結(jié)推廣農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”。這一年,省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國會議部署要求，召開十三屆七次全會，作出關(guān)于全面加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的《決定》，明確提出推動我省基層黨組織全面過硬,基層政權(quán)全面穩(wěn)固。

戰(zhàn)略已定，關(guān)鍵在抓落實的戰(zhàn)術(shù)。省委常委、組織部長廖國勛帶頭深入基層調(diào)研，省委組織部專門組織力量赴11個市，每個市隨機選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走遍所有村，開展整鄉(xiāng)蹲點調(diào)研，形成《全面從嚴(yán)治黨在基層——浙江省11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)蹲點調(diào)研報告》,提出“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的工作思路，并在全省基層黨建骨干培訓(xùn)班上作出部署。

省委書記夏寶龍明確要求，“要堅持‘整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升’，抓實抓好基層黨建工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村基層黨建‘浙江二十條’，高質(zhì)量抓好經(jīng)常性工作，高要求推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建，高起點規(guī)劃推進(jìn)整體提升工作?！?/p>

這是基層黨建工作理念方法的重大躍升，是實現(xiàn)“全面進(jìn)步、全面過硬”目標(biāo)的具體方略，各地高度認(rèn)同，紛紛亮招。

堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，著力做好“整”字文章，像抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一樣規(guī)劃基層黨建。湖州部署開展“百村示范、千村晉位”專項行動，力爭通過3年努力，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村整體提升，力促“線上風(fēng)景”變成“面上生態(tài)”；麗水提出“十個有”“五個好”“五個強”建設(shè)要求，計劃2016年 60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的村黨組織達(dá)到提升標(biāo)準(zhǔn)，到黨的十九大召開前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織完成提升任務(wù)……

對標(biāo)落實農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，有針對性抓好薄弱環(huán)節(jié)。寧波開展區(qū)域化黨建擴面工作，建立區(qū)域性黨組織2210個，并在奉化等11個片區(qū)試點組建農(nóng)村區(qū)域化黨建聯(lián)合體；溫州開展百日攻堅行動，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃從135個調(diào)整到183個，每月一次督查，原汁原味反饋，統(tǒng)籌兼顧打好基層黨建全面提升“整體仗”。

把工作落到支部，聚焦支部經(jīng)常性工作。省委組織部創(chuàng)新開展基層黨組織書記培訓(xùn)，以“支書講給支書聽”方式，讓支書們分享各地治村經(jīng)驗；杭州制定民辦學(xué)校等9個領(lǐng)域黨建標(biāo)準(zhǔn)化測評體系，推動社會組織黨組織有效覆蓋和規(guī)范運行；金華舉辦“我的村莊我的夢”論壇，組織101名基層黨組織書記集中培訓(xùn)……

2016年，站在“十三五”的起點上，我們聽到全省“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的集結(jié)號已經(jīng)吹響。

決勝歲月，面對五年大考，以黨建為引領(lǐng)，前路風(fēng)景更好。