張童朝　顏廷武　何　可　張俊飚

(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070；2.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430070)

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基于市場(chǎng)參與維度的農(nóng)戶多維貧困測(cè)量研究
——以連片特困地區(qū)為例

張童朝顏廷武何可張俊飚

(1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070；2.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430070)

摘要：在農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)任務(wù)趨緊形勢(shì)下，市場(chǎng)化反貧困被認(rèn)為是不容忽視的重要手段。為探究市場(chǎng)化反貧困思路是否符合實(shí)踐需要，基于廣西和陜西兩省(區(qū))連片特困地區(qū)419份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)用拓展的AF方法對(duì)農(nóng)戶多維貧困進(jìn)行測(cè)量。研究結(jié)果顯示：(1)多維貧困問(wèn)題在連片特困地區(qū)廣泛存在，且多維貧困發(fā)生率和多維貧困指數(shù)較高。不同維度的貧困程度差異較大，各維度按MPI貢獻(xiàn)率由高到低依次為：市場(chǎng)參與貧困、收入貧困、教育貧困、基礎(chǔ)設(shè)施貧困。(2)市場(chǎng)參與維度各環(huán)節(jié)貧困程度由高到低依次為：產(chǎn)后環(huán)節(jié)、產(chǎn)中環(huán)節(jié)、產(chǎn)前環(huán)節(jié)。因此，要深入推進(jìn)市場(chǎng)化減貧戰(zhàn)略，通過(guò)促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系、加強(qiáng)收入及教育常規(guī)扶貧手段等推進(jìn)反貧困工作。

關(guān)鍵詞：連片特困地區(qū)；多維貧困；AF方法；扶貧開(kāi)發(fā)；市場(chǎng)化反貧困；反貧困策略

一、引言

按照國(guó)家“十三五”規(guī)劃要求，今后五年(2016～2020年)是確保我國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期，而消除貧困是全面建成小康社會(huì)的題中之義。自1986年以來(lái)，我國(guó)先后頒布并實(shí)施了“國(guó)家‘八七’扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、“農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001～2010)”、“農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011～2020)”等重要扶貧綱領(lǐng)性文件，引導(dǎo)反貧困戰(zhàn)略由“救濟(jì)式”轉(zhuǎn)向“開(kāi)發(fā)式”[1]。盡管我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民生活條件持續(xù)改善，農(nóng)村貧困人口逐年下降，但是，我國(guó)農(nóng)村，尤其是連片特困地區(qū)農(nóng)村面臨的反貧困任務(wù)依舊十分艱巨[2] (P465—466)。2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，按照最新的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2014年我國(guó)仍有7017萬(wàn)農(nóng)村人口生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，貧困使其生存與發(fā)展處于極為艱難的境況。有研究指出，現(xiàn)行扶貧機(jī)制由于瞄準(zhǔn)機(jī)制存在偏差、投資漏出率高等原因?qū)е路鲐毿实秃唾Y金投入渠道單一等問(wèn)題依舊存在[3][4]，解決當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)階段中的問(wèn)題必須提高政策彈性與差異性[5]。因而，順應(yīng)反貧困工作新形勢(shì)，進(jìn)一步調(diào)整反貧困政策，創(chuàng)新反貧困機(jī)制勢(shì)在必行。其中，一種認(rèn)可度較高的措施是，在傳統(tǒng)的僅依靠政府扶貧的組織模式中引入市場(chǎng)機(jī)制，將市場(chǎng)意識(shí)、市場(chǎng)化操作方式導(dǎo)入反貧困行動(dòng)中，從而使較為封閉的貧困地區(qū)和大市場(chǎng)連接起來(lái)[6][7]，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制增強(qiáng)貧困人口適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的能力來(lái)開(kāi)展反貧困工作，可以增強(qiáng)貧困地區(qū)自我積累和發(fā)展能力，培育內(nèi)在增長(zhǎng)機(jī)制[8][9]，有利于遏制脫貧后“返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

然而，目前有關(guān)市場(chǎng)與扶貧的討論多停留于理論層面，與之相關(guān)的實(shí)證研究則較為罕見(jiàn)。當(dāng)前我國(guó)貧困地區(qū)市場(chǎng)化程度是否與農(nóng)民脫貧致富的需求相匹配？市場(chǎng)化反貧困的思路是否符合現(xiàn)實(shí)需要？對(duì)以上問(wèn)題的回答將有助于我國(guó)扶貧攻堅(jiān)效率的提升。本文基于連片特困地區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，通過(guò)引入農(nóng)戶市場(chǎng)參與維度，采用拓展的AF多維貧困測(cè)量方法，估算連片特困地區(qū)農(nóng)戶市場(chǎng)化方面的貧困程度，揭示農(nóng)戶市場(chǎng)參與對(duì)其減貧增收的影響效應(yīng)，以期為新階段反貧困政策的制定與調(diào)整提供參考依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

貧困問(wèn)題由來(lái)已久，隨之而來(lái)的是人們對(duì)貧困定義問(wèn)題的爭(zhēng)論。當(dāng)前對(duì)貧困的認(rèn)定和測(cè)量各國(guó)有著不同的標(biāo)準(zhǔn)，但基本都以單一指標(biāo)(如收入、支出或能量攝入等)對(duì)國(guó)民進(jìn)行貧困認(rèn)定。實(shí)際上早在1981年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿瑪?shù)賮啞ど驮谄洹敦毟F和饑荒》一書中利用“權(quán)利方法”分析了貧困和饑餓饑荒問(wèn)題，主張?jiān)跈?quán)利集合中分析人類的貧困[10](P5—9)?？紤]到權(quán)利不易界定等問(wèn)題，進(jìn)而提出“可行能力剝奪”理論來(lái)看待貧困，可行能力指的是一個(gè)人有可能實(shí)現(xiàn)的、各種可能的功能性活動(dòng)組合，這種可行能力的被剝奪即為貧困[11]。由于基本可行能力包含關(guān)乎人類生存與發(fā)展的多個(gè)方面內(nèi)容[12](P80—82)，多維貧困理論和測(cè)量方法也由此發(fā)端。

Alkire和Foster首次提出了今天被稱為“AF方法”的多維貧困測(cè)量方法[13]。之后該方法被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)采用，在其年度人類發(fā)展報(bào)告中正式公布了利用此方法測(cè)算的各國(guó)多維貧困指數(shù)MPI(multidimensional poverty index)。諸多國(guó)外學(xué)者運(yùn)用此方法針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行了貧困測(cè)量與相應(yīng)的研究分析[14][15][16]。國(guó)內(nèi)也有很多學(xué)者應(yīng)用AF方法做了大量相關(guān)研究，主要用于對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)家庭的多維貧困測(cè)量、動(dòng)態(tài)演進(jìn)分析以及該方法的應(yīng)用探討等[17][18][19]。此外也有一些學(xué)者對(duì)AF方法做了嘗試性的拓展應(yīng)用。陳輝等將被調(diào)查者的主觀評(píng)價(jià)納入多維貧困分析框架，針對(duì)中山市城市貧困狀況進(jìn)行實(shí)證研究[20]。王素霞和王小林則通過(guò)引入資產(chǎn)維度，對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行多維貧困測(cè)量，并通過(guò)指標(biāo)分解為反貧困政策提供了明確的優(yōu)先序[21]。王春超等基于收入和教育維度利用AF方法對(duì)農(nóng)民工個(gè)人發(fā)展的多維貧困程度進(jìn)行測(cè)定并分析了其動(dòng)態(tài)演進(jìn)[22]。

本文重點(diǎn)關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)戶市場(chǎng)參與方面的貧困狀況。就市場(chǎng)和貧困的關(guān)系問(wèn)題，學(xué)者們做了許多具有參考價(jià)值的探索。張銘羽等很早就提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置作用和開(kāi)放性特征將對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收起到促進(jìn)作用[23]。Chyi和Hwang研究發(fā)現(xiàn)，“親市場(chǎng)”的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將對(duì)貧窮的發(fā)展中國(guó)家反貧困工作起到積極作用[24]。顏廷武等通過(guò)分析融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對(duì)農(nóng)戶增收減貧的效應(yīng)發(fā)現(xiàn)，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接是一種有效的反貧困手段[25]。另有研究指出，提高農(nóng)戶市場(chǎng)參與程度是降低其陷入貧困概率的必要條件[26]。

可見(jiàn)，學(xué)者們?cè)谙嚓P(guān)問(wèn)題的方法和理論方面做了大量研究，取得了豐碩的成果，但本文認(rèn)為仍存在拓展空間：第一，在研究視角上，目前的研究多集中于一般性的城鄉(xiāng)居民貧困問(wèn)題，缺乏針對(duì)連片特困地區(qū)農(nóng)村人口這一特殊群體的深入探討，事實(shí)上，連片特困地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源稟賦不足等發(fā)展條件的限制，使得該區(qū)域農(nóng)戶的市場(chǎng)化貧困格外突出，常規(guī)扶貧手段難以奏效，因而開(kāi)展連片特困地區(qū)農(nóng)戶市場(chǎng)參與維度的多維貧困測(cè)量尤為重要；第二，在研究方法上，當(dāng)前對(duì)于貧困測(cè)量更多的是對(duì)既有方法的直接應(yīng)用，根據(jù)具體問(wèn)題對(duì)現(xiàn)有方法進(jìn)行拓展性改進(jìn)的研究相對(duì)較少，而針對(duì)農(nóng)戶市場(chǎng)化方面的貧困程度測(cè)量研究則更是鮮見(jiàn)。農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)化程度是否與我國(guó)的反貧困工作需要相適應(yīng)？貧困農(nóng)戶是否因市場(chǎng)化程度不高而面臨著脫貧難的問(wèn)題？基于此，本文擬在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，通過(guò)引入農(nóng)戶市場(chǎng)參與維度嘗試對(duì)AF方法進(jìn)行拓展，并將其應(yīng)用于連片特困地區(qū)農(nóng)戶多維貧困測(cè)量中，重點(diǎn)分析其市場(chǎng)化方面的貧困程度，探究通過(guò)市場(chǎng)化推進(jìn)反貧困的思路是否符合現(xiàn)實(shí)需要，以期為反貧困政策的調(diào)整與完善提供有益參考。

三、方法與數(shù)據(jù)

(一)AF多維貧困測(cè)量方法

通過(guò)AF方法對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行貧困測(cè)量既可使測(cè)量更為全面，同時(shí)又可區(qū)分不同維度下貧困農(nóng)戶所遭受的福利剝奪狀況，從而為確定各維度在推進(jìn)反貧困工作中的重要程度提供參考。該方法的測(cè)算步驟如下[17]：

1.矩陣的構(gòu)建。令n代表個(gè)體總數(shù)，d代表維度總數(shù)，進(jìn)而建立一個(gè)n行d列的矩陣Y：

yij表示第i個(gè)個(gè)體在第j個(gè)維度上的觀測(cè)值，其中i=1，2，3，……，n；j=1，2，3，……，d。

2.貧困的識(shí)別。設(shè)定行向量Z=(z1，z2，z3，……，zd)，zj(j=1，2，3，……，d)為第j個(gè)維度的剝奪臨界值，如果個(gè)體在j維度上的觀測(cè)值小于zj，則取值為1，表示其在該維度上的福利被剝奪，陷入貧困；否則取值為0，表示其在該維度上未陷入貧困。

由上述方法對(duì)Y矩陣進(jìn)行整理可得到剝奪矩陣Y0。將矩陣Y0第i行的元相加，得到剝奪計(jì)數(shù) ci(ci=0，1，2，……，d)，它表示第i個(gè)個(gè)體在ci個(gè)維度上陷入貧困。

接下來(lái)考察第i個(gè)個(gè)體是否存在多個(gè)維度福利同時(shí)被剝奪的貧困。假設(shè)考察第i個(gè)個(gè)體是否存在k個(gè)維度福利同時(shí)被剝奪的貧困，k的取值為1到d閉合區(qū)間內(nèi)的任意整數(shù)。建立如下函數(shù)：

(1)

(2)

M0=HA

(3)

4.維度的權(quán)重。關(guān)于對(duì)各維度的權(quán)重進(jìn)行設(shè)定的問(wèn)題，為盡量避免人為因素對(duì)維度賦權(quán)的干擾，本文采用各維度等權(quán)重法，即各維度賦予同等權(quán)重，各維度下的指標(biāo)均分其所屬維度的權(quán)重。

5.多維貧困指數(shù)貢獻(xiàn)率。設(shè)M0j為第j個(gè)維度的多維貧困貢獻(xiàn)額，其計(jì)算公式為：

M0j=pj·wj/n

(4)

其中，pj為按照同時(shí)存在k個(gè)維度貧困的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困識(shí)別后，在第j個(gè)維度的貧困個(gè)體數(shù)量；wj是第j個(gè)維度的權(quán)重。此時(shí)，即可計(jì)算出各維度的多維貧困貢獻(xiàn)率Cj，其公式為：

Cj=M0j/M0

(5)

(二)維度和指標(biāo)設(shè)定

借鑒已有研究成果同時(shí)考慮數(shù)據(jù)可得性[11][12][13][14][15]，本文選取了收入貧困、教育貧困、基礎(chǔ)設(shè)施貧困和市場(chǎng)參與貧困4個(gè)維度，共包含12個(gè)指標(biāo)。

1.收入貧困。無(wú)論是單一指標(biāo)測(cè)量的傳統(tǒng)貧困認(rèn)定方法，還是近年發(fā)展起來(lái)的多維貧困測(cè)量方法，收入都是不可或缺的重要指標(biāo)。國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究對(duì)該維度的貧困線設(shè)定主要有兩種：一是參考世界銀行確定的以購(gòu)買力平價(jià)進(jìn)行計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)；另一個(gè)是參考我國(guó)確定的以人均純收入進(jìn)行認(rèn)定的貧困標(biāo)準(zhǔn)[27]。本文采用的是我國(guó)于2011年最新劃定的貧困標(biāo)準(zhǔn)線，即以農(nóng)村居民家庭人均純收入2300元人民幣作為收入維度的貧困線。

2.教育貧困。受教育權(quán)是我國(guó)公民所享有的并由國(guó)家保障實(shí)現(xiàn)的接受教育的權(quán)利，是憲法賦予的一項(xiàng)基本權(quán)利。按照阿瑪?shù)賮啞ど摹翱尚心芰儕Z”理論，受教育權(quán)利的被剝奪意味著其尋求個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)的喪失[28]，無(wú)疑是陷入貧困的重要表現(xiàn)。故本文引入教育貧困維度，設(shè)定的貧困線為所調(diào)查農(nóng)戶戶主是否完整接受了國(guó)家的九年義務(wù)教育。

3.基礎(chǔ)設(shè)施貧困?；A(chǔ)設(shè)施貧困維度本文選取了飲水來(lái)源、信息通訊和道路交通3個(gè)指標(biāo)。飲水安全問(wèn)題一直是世界各國(guó)反貧困工作的重點(diǎn)，為此我國(guó)于2005年啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程②，其重要性可見(jiàn)一斑；而隨著社會(huì)發(fā)展，電視、手機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)等信息通訊終端設(shè)備已日益成為人們?nèi)粘Ｉ詈臀幕瘖蕵?lè)的必需品，是衡量生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一；同時(shí)鑒于各類公路對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減緩貧困有著統(tǒng)計(jì)意義上的顯著影響[29]，本文將上述3個(gè)指標(biāo)納入多維貧困分析框架。

4.市場(chǎng)參與貧困。市場(chǎng)參與貧困維度的引入，是本文對(duì)多維貧困測(cè)量方法的一個(gè)拓展。從實(shí)踐來(lái)看，由于外部條件和自身稟賦限制，貧困農(nóng)戶往往因?yàn)槭袌?chǎng)參與程度不高和市場(chǎng)駕馭能力較低而難以改變其貧困境況或面臨著脫貧后“返貧”的問(wèn)題，外部條件包括其所處的自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文化背景等，自身稟賦則包括農(nóng)戶個(gè)體或其家庭整體的科學(xué)文化水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、資產(chǎn)擁有情況和社會(huì)資源獲取能力等?；诖耍瑸楦娴胤从澈脱芯控毨丝诘亩嗑S貧困狀況，將農(nóng)戶的市場(chǎng)參與納入多維貧困分析框架是有一定必要性的。對(duì)于該維度，本文基于調(diào)研所得數(shù)據(jù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個(gè)角度設(shè)定了6個(gè)指標(biāo)。

本文所設(shè)定的維度和指標(biāo)以及具體的權(quán)重、賦值說(shuō)明如表1所示。

表1　　維度指標(biāo)設(shè)定和賦值說(shuō)明

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源

《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011～2020年)》明確將14個(gè)集中連片特困地區(qū)共計(jì)680個(gè)縣設(shè)定為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。本文所用數(shù)據(jù)來(lái)自于課題組對(duì)廣西和陜西兩省(區(qū))六縣開(kāi)展的農(nóng)戶調(diào)查。調(diào)研地分屬滇桂黔石漠化地區(qū)和秦巴山區(qū)，均為國(guó)家特困縣集中分布的地區(qū)，調(diào)研數(shù)據(jù)具有一定代表性。該調(diào)研分為兩次進(jìn)行：2013年9月赴廣西開(kāi)展第一次調(diào)研，2014年7月赴陜西開(kāi)展第二次調(diào)研，兩次調(diào)研所使用問(wèn)卷完全一致，總計(jì)收回問(wèn)卷433份，剔除關(guān)鍵信息漏答等無(wú)效問(wèn)卷，共獲取有效問(wèn)卷419份，問(wèn)卷有效率96.77%。樣本農(nóng)戶分布情況如表2所示。

表2　　　調(diào)研樣本分布情況

四、結(jié)果與分析

(一)多維貧困指數(shù)

運(yùn)用AF多維貧困測(cè)量方法對(duì)調(diào)研所得數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，結(jié)果如表3和表4所示。其中，表3為未引入市場(chǎng)參與貧困維度的測(cè)量結(jié)果，表4為引入市場(chǎng)參與貧困維度后的測(cè)量結(jié)果。

表4 引入市場(chǎng)參與維度的多維貧困測(cè)量結(jié)果

k多維貧困戶數(shù)貧困發(fā)生率H(%)平均剝奪強(qiáng)度A(%)多維貧困指數(shù)M0(%)141899.7638.2438.15240997.6138.9037.97338090.6940.5936.81430873.5144.2432.52521852.0348.7425.36612730.3153.8116.3174210.0261.516.178143.3467.862.27920.4875.000.361000.00——1100.00——1200.00——

表3 未引入市場(chǎng)參與維度的多維貧困測(cè)量結(jié)果

由表3可知，在未引入市場(chǎng)參與貧困維度的情況下，當(dāng)實(shí)行較為嚴(yán)格的多維貧困定義，如k=1，即當(dāng)考慮3個(gè)維度5個(gè)指標(biāo)中的任意1個(gè)指標(biāo)貧困時(shí)，樣本貧困發(fā)生率為68.74%，說(shuō)明在調(diào)查樣本中有68.74%的農(nóng)戶存在所設(shè)定的5個(gè)指標(biāo)中至少1個(gè)指標(biāo)的貧困；平均剝奪強(qiáng)度為30.69%，相應(yīng)的MPI為21.10%。再如k=2時(shí)，多維貧困發(fā)生率為29.36%，其MPI為13.22%。

而由表4可知，在引入市場(chǎng)參與貧困維度后，當(dāng)k=1、k=2和k=3時(shí)，多維貧困發(fā)生率也分別高達(dá)99.76%、97.61%和90.69%，相應(yīng)的MPI為38.15%、37.97%和36.81%。通過(guò)對(duì)比表3與表4可知，引入市場(chǎng)參與維度后，樣本農(nóng)戶的多維貧困發(fā)生率和貧困指數(shù)均大幅提高。這表明，市場(chǎng)參與貧困問(wèn)題在樣本農(nóng)戶中廣泛存在。

當(dāng)實(shí)行較為寬松的多維貧困定義時(shí)，例如當(dāng)k取值為10、11和12時(shí)，相應(yīng)的多維貧困發(fā)生率和MPI均為0，說(shuō)明樣本農(nóng)戶中不存在4個(gè)維度10、11或12個(gè)指標(biāo)全部為貧困的農(nóng)戶。同時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，隨著所考慮指標(biāo)個(gè)數(shù)的增加，貧困發(fā)生率和MPI逐次降低，而剝奪強(qiáng)度則逐次升高。

進(jìn)一步觀察多維貧困發(fā)生率和MPI隨k取值不同所呈現(xiàn)的變化趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)k取值為4至7的3個(gè)區(qū)間相對(duì)于其他k值變化區(qū)間而言，相應(yīng)的貧困發(fā)生率和多維貧困指數(shù)變化幅度較大。當(dāng)k取值由4變?yōu)?、由5變?yōu)?和由6變?yōu)?時(shí)，相應(yīng)的多維貧困發(fā)生率分別下降了21.48%、21.72%和20.29%，MPI分別下降了7.16%、9.05%和10.14%。說(shuō)明有相當(dāng)多的樣本農(nóng)戶表現(xiàn)為4～7個(gè)維度的貧困，同時(shí)考慮到4～7區(qū)間處于k取值的中間位置，可較好地避免多維貧困定義過(guò)于嚴(yán)格或?qū)捤蒣13]，下文將以k=6為例對(duì)其相應(yīng)的測(cè)量結(jié)果展開(kāi)進(jìn)一步分析。

(二)維度及指標(biāo)的多維貧困指數(shù)貢獻(xiàn)率

表5　　　各維度及指標(biāo)的多維貧困指數(shù)貢獻(xiàn)率(單位：%)

表5列出了k取不同值時(shí)各維度指標(biāo)的MPI貢獻(xiàn)率。由表5可以看出，4個(gè)維度12個(gè)指標(biāo)的MPI貢獻(xiàn)率隨k取值的不同而變化。當(dāng)k取值由5變?yōu)?時(shí)，教育貧困維度MPI貢獻(xiàn)率超過(guò)收入維度，上升至第二位；當(dāng)k取值由6變?yōu)?時(shí)，教育貧困維度MPI貢獻(xiàn)率超過(guò)市場(chǎng)參與維度，上升至第一位。但整體而言，市場(chǎng)參與貧困維度MPI貢獻(xiàn)率最高；其次是收入和教育貧困維度，且二者M(jìn)PI貢獻(xiàn)率相當(dāng)，而與市場(chǎng)參與貧困維度MPI貢獻(xiàn)率相差較大；基礎(chǔ)設(shè)施貧困維度的MPI貢獻(xiàn)率則一直較低，始終處于第四位。

以k=6為例，對(duì)照表4可知，其相應(yīng)的多維貧困發(fā)生率為30.31%，多維貧困指數(shù)為16.31%，其中：(1)市場(chǎng)參與貧困維度的MPI貢獻(xiàn)率最大，為35.85%，說(shuō)明樣本農(nóng)戶市場(chǎng)參與情況不理想，市場(chǎng)化程度不夠，相對(duì)落后于其收入、教育和基礎(chǔ)設(shè)施水平，甚至可能已經(jīng)在一定程度上阻礙了農(nóng)戶的脫貧致富和國(guó)家反貧困進(jìn)程的推進(jìn)。(2)教育和收入貧困維度二者的MPI貢獻(xiàn)率相近，分列第二和第三位，為30.00%和28.54%，這說(shuō)明目前收入水平的提高與農(nóng)村教育條件的改善，依然是農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村反貧困工作中的重要關(guān)注點(diǎn)。(3)樣本農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施貧困維度的MPI貢獻(xiàn)率最低，僅為8.78%，這說(shuō)明本文所選取的生活飲水、信息通訊和道路交通3個(gè)指標(biāo)的貧困表現(xiàn)并不明顯。這可能得益于近年來(lái)國(guó)家大力推進(jìn)的農(nóng)村飲水安全工程和村村通工程，表明我國(guó)在這方面的反貧困工作收到了一定實(shí)效。

圖1　k=6時(shí)市場(chǎng)參與貧困維度各指標(biāo)多維貧困指數(shù)貢獻(xiàn)率所占百分比(%)

接下來(lái)進(jìn)一步觀察市場(chǎng)參與維度的貧困情況。為更加直觀地比較各生產(chǎn)環(huán)節(jié)指標(biāo)的多維貧困貢獻(xiàn)率高低，本文以市場(chǎng)參與貧困維度MPI貢獻(xiàn)率為單位1，計(jì)算出該維度各指標(biāo)MPI貢獻(xiàn)率所占百分比，如圖1所示。按照市場(chǎng)參與貧困維度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3個(gè)環(huán)節(jié)的MPI貢獻(xiàn)率，即該環(huán)節(jié)所設(shè)定指標(biāo)的MPI貢獻(xiàn)率之和占比由高到低排列依次為：產(chǎn)后(38.96%)>產(chǎn)中(36.89%)>產(chǎn)前(24.15%)，說(shuō)明在市場(chǎng)參與維度中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困程度產(chǎn)后環(huán)節(jié)最嚴(yán)重，其次是產(chǎn)中，產(chǎn)前環(huán)節(jié)最輕。

具體來(lái)看，(1)產(chǎn)前環(huán)節(jié)方面，生產(chǎn)資料購(gòu)買指標(biāo)MPI貢獻(xiàn)率占比在全部指標(biāo)中最低，僅為4.07%，說(shuō)明樣本農(nóng)戶該指標(biāo)方面的貧困程度最輕。實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)也表明，約有89.74%的樣本農(nóng)戶都采用從各類農(nóng)資供銷機(jī)構(gòu)購(gòu)買生產(chǎn)資料的方式；產(chǎn)前環(huán)節(jié)的另一指標(biāo)獲取行情難易程度的MPI貢獻(xiàn)率占比則為20.08%，統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，約有75.18%的樣本農(nóng)戶因各種原因難以在產(chǎn)前獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)行情并組織生產(chǎn)。(2)產(chǎn)中環(huán)節(jié)方面，農(nóng)資使用依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式兩個(gè)指標(biāo)的MPI貢獻(xiàn)率占比依次為16.48%、20.41%，說(shuō)明多數(shù)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)資使用主要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等主觀方式，缺乏科學(xué)規(guī)范的播種、農(nóng)藥化肥施用等各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)尚無(wú)科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，依然停留在“靠天吃飯”階段。(3)產(chǎn)后環(huán)節(jié)方面，農(nóng)產(chǎn)品收獲時(shí)有無(wú)雇工指標(biāo)MPI貢獻(xiàn)率占比為18.88%，說(shuō)明樣本農(nóng)戶在該指標(biāo)方面的貧困程度也較高，多數(shù)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中并無(wú)雇工，其中除思想觀念和財(cái)力等因素外，主要是由于樣本農(nóng)戶中規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的并不多，故鮮有雇工情況發(fā)生；有無(wú)合作指標(biāo)的MPI貢獻(xiàn)率占比為20.08%，可見(jiàn)很少有農(nóng)戶與龍頭企業(yè)或者合作社等有生產(chǎn)銷售方面的合作，多數(shù)仍以“小農(nóng)戶”的身份直接對(duì)接大市場(chǎng)。

通過(guò)上述分析不難發(fā)現(xiàn)，樣本農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)的把握能力較差，其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的市場(chǎng)參與情況很不理想，其中產(chǎn)后環(huán)節(jié)的市場(chǎng)參與貧困問(wèn)題，即農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題最為突出，其次是產(chǎn)中環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化程度不夠，最后是生產(chǎn)前期的生產(chǎn)計(jì)劃制定與農(nóng)資購(gòu)買環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化程度有待加強(qiáng)。

五、結(jié)論與政策啟示

本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，將農(nóng)戶市場(chǎng)參與貧困納入多維貧困測(cè)量分析中，利用AF多維貧困測(cè)量方法和實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，對(duì)連片特困地區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行多維貧困測(cè)量，主要得出以下結(jié)論：多維貧困問(wèn)題在調(diào)研地區(qū)廣泛存在，且多維貧困發(fā)生率和多維貧困指數(shù)較高。不同維度的貧困程度差異較大，4個(gè)維度按MPI貢獻(xiàn)率由高到低依次為：市場(chǎng)參與貧困、收入貧困、教育貧困、基礎(chǔ)設(shè)施貧困。即市場(chǎng)參與維度的貧困尤為嚴(yán)重，具體來(lái)看，產(chǎn)后環(huán)節(jié)、產(chǎn)中環(huán)節(jié)、產(chǎn)前環(huán)節(jié)的貧困程度依次遞減，農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題最為突出，其次是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和經(jīng)營(yíng)管理，最后是前期的生產(chǎn)計(jì)劃制定等問(wèn)題。另外，收入和教育維度的貧困也不容忽視。目前，依然有很多貧困地區(qū)農(nóng)戶沒(méi)有擺脫收入過(guò)低導(dǎo)致的貧困，且其整體受教育水平偏低。

鑒于上述研究結(jié)論，本文認(rèn)為應(yīng)基于多維貧困視角開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，不僅在貧困區(qū)域、貧困群體和貧困個(gè)體上提高瞄準(zhǔn)程度，更要做到貧困項(xiàng)目的瞄準(zhǔn)和識(shí)別。就目前情況來(lái)看，農(nóng)戶市場(chǎng)參與方面的脫貧需求最為強(qiáng)烈。因此，深入推進(jìn)市場(chǎng)化減貧戰(zhàn)略十分必要，應(yīng)將改善農(nóng)戶市場(chǎng)參與情況、提高農(nóng)戶市場(chǎng)化程度作為今后反貧困工作的重點(diǎn)。

首先，要促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，以緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”等問(wèn)題。一方面扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈核心主體發(fā)展壯大，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)同其合作，并規(guī)范管理雙方行為，促進(jìn)其形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；另一方面建立健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)機(jī)制和農(nóng)產(chǎn)品流通體系，為農(nóng)戶獲取及時(shí)有效的市場(chǎng)行情信息和農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工、運(yùn)輸及存儲(chǔ)等提供服務(wù)保障，從而解決農(nóng)戶產(chǎn)后環(huán)節(jié)的市場(chǎng)參與難題。

其次，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，讓市場(chǎng)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，使得農(nóng)民能夠有效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)專人負(fù)責(zé)、定期定點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳的方式，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、科學(xué)經(jīng)營(yíng)；建立覆蓋面廣、供應(yīng)種類齊全的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，保障農(nóng)民獲得及時(shí)可靠的農(nóng)資供應(yīng)和掌握科學(xué)的施用方法。

最后，應(yīng)繼續(xù)鞏固并加強(qiáng)收入、教育等常規(guī)反貧困手段。鑒于當(dāng)前農(nóng)戶的收入和教育貧困程度仍然較高，應(yīng)在明確實(shí)施市場(chǎng)化減貧基本戰(zhàn)略取向的前提下，一方面通過(guò)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)利農(nóng)政策多種方式促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，另一方面推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜，改善當(dāng)?shù)亟逃龡l件，提高其整體科學(xué)文化素質(zhì)。

注釋：

②2005年國(guó)家啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，要在兩年內(nèi)解決2120萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。

③“村村通”是國(guó)家一個(gè)系統(tǒng)工程，開(kāi)始于1999年，包含有：公路、電力、生活和飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等。

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(責(zé)任編輯：易會(huì)文)

中圖分類號(hào)：F126

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-5230(2016)03-0038-08

作者簡(jiǎn)介：張童朝(1991— )，男，河北南皮人，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生；

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“連片特困地區(qū)農(nóng)戶穩(wěn)定融入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的限制因素與實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究”(13CJY076)；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈與貧困地區(qū)農(nóng)戶減貧增收的關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究”(11YJC790228)

收稿日期：2016-03-11

顏廷武(1978— )，男，山東安丘人，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師，本文通訊作者；

何可(1989— )，男，湖南瀏陽(yáng)人，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生；

張俊飚(1962— )，男，陜西咸陽(yáng)人，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。