汝　剛　劉　偉　楊巧利

(中國十七冶集團(tuán)有限公司)

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建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)初探

汝剛劉偉楊巧利

(中國十七冶集團(tuán)有限公司)

摘要我國建筑施工安全生產(chǎn)事故偶有發(fā)生，危害人身財(cái)產(chǎn)安全。在分析建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的及意義的基礎(chǔ)上，初步對其標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)進(jìn)行了探討。分析了建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的20個要素，確定管理信息系統(tǒng)的主要目標(biāo)及使用的關(guān)鍵技術(shù)特點(diǎn)，建立了建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的24個功能模塊，闡述了管理信息系統(tǒng)各模塊可實(shí)現(xiàn)的功能。將建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理設(shè)定的各種安全信息及安全管理內(nèi)容融入到管理信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)安全管理過程中大量累積數(shù)據(jù)的分析和處理，集中展現(xiàn)項(xiàng)目的安全狀況，使項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員及時有效地進(jìn)行風(fēng)險控制，達(dá)到降低事故發(fā)生概率的目的。

關(guān)鍵詞安全標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑施工安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，但建筑安全生產(chǎn)事故還是時有發(fā)生，安全問題依然不容樂觀。安全信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升我國安全管理水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是實(shí)現(xiàn)安全管理工作高效、準(zhǔn)確、快速進(jìn)行的根本保障。運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立高效靈敏、運(yùn)行可靠的安全管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)已是大勢所趨[1]。

建筑施工安全是保障國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。通過建立建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)對建筑施工眾多風(fēng)險的提前預(yù)判，能及時發(fā)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目當(dāng)中存在的人工、機(jī)械設(shè)備、物料、法律法規(guī)、環(huán)保等方面的不足，做到有的放矢地規(guī)避安全風(fēng)險。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見》于2013年3月11日發(fā)布，要求建筑施工項(xiàng)目按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，同時，建筑施工項(xiàng)目在安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行過程中也會產(chǎn)生海量的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)。根據(jù)《意見》的要求，逐步創(chuàng)建建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，并在其基礎(chǔ)上建立高效靈活的信息管理系統(tǒng)，對實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[2]。

1建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)

1.1系統(tǒng)簡介

建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)主要涵蓋安全管理、文明施工、腳手架等20大要素，整個標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)按照PDCA循環(huán)模式運(yùn)行。通過建立建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立堅(jiān)實(shí)的分級安全監(jiān)管基礎(chǔ)，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)的要求，整體掌握20大要素，在獲得海量的安全數(shù)據(jù)信息同時，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+新形態(tài)”，確保安全生產(chǎn)。建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)要素示意見圖1。

圖1　建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)要素示意

1.2系統(tǒng)目標(biāo)

系統(tǒng)開發(fā)的目的是將建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化中所涵蓋的安全管理內(nèi)容完整納入。首先通過PDCA循環(huán)建立信息系統(tǒng)，通過用戶層、業(yè)務(wù)處理層及數(shù)據(jù)儲存層實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的高效管理。建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)程序示意見圖2。

圖2　系統(tǒng)程序示意

該系統(tǒng)能及時地從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)事故風(fēng)險，由廣域網(wǎng)將風(fēng)險數(shù)據(jù)傳送給項(xiàng)目安全管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理，將風(fēng)險處置在可控范圍內(nèi)，使安全工作得以持續(xù)改進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)為：

(1)為施工項(xiàng)目創(chuàng)建一個便于管理、查詢、決策的存儲多類型安全數(shù)據(jù)信息的數(shù)據(jù)庫。

(2)提供數(shù)據(jù)傳輸接口，將項(xiàng)目巡查到的風(fēng)險數(shù)據(jù)直接錄入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)不同權(quán)限的人員對各類風(fēng)險的及時掌握。

(3)建立完善的查詢功能。信息員通過錄入，將當(dāng)天有關(guān)安全的資料傳入數(shù)據(jù)庫并提示項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理則通過web訪問數(shù)據(jù)庫查看并批閱上傳的文件。

2系統(tǒng)的功能

根據(jù)系統(tǒng)所確定的20類要素，結(jié)合適宜的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將系統(tǒng)劃分為24個功能模塊，見圖3。

圖3　系統(tǒng)模塊功能示意

2.1系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)管理人員權(quán)限的分級，并具有項(xiàng)目重大風(fēng)險信息提示功能。它主要包含6個方面，管理流程見圖4。

圖4　系統(tǒng)管理流程

當(dāng)出現(xiàn)圖4中的任一風(fēng)險時，系統(tǒng)自動提示報警，并通過提示窗口將報警信息反饋給項(xiàng)目經(jīng)理。只有項(xiàng)目經(jīng)理解除報警，否則系統(tǒng)將以蜂鳴器持續(xù)鳴叫的形式進(jìn)行提示，將風(fēng)險信息實(shí)時傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理，使其能夠及時處理、解決風(fēng)險，從而對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行有效控制。

2.2安全管理

安全管理對項(xiàng)目部所建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全教育、安全檢查、應(yīng)急救援、持證上崗、分包單位安全管理、生產(chǎn)安全事故處理及安全標(biāo)志共計(jì)10個要素進(jìn)行管控。信息員將收集到的資料錄入后臺，由計(jì)算機(jī)通過相應(yīng)的算法自動計(jì)算出分值，并將結(jié)果輸入到后臺。

2.3腳手架管理

該模塊主要功能包括對腳手架方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑架構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收、橫向水平桿設(shè)置、桿件連接、層間防護(hù)、構(gòu)配件材質(zhì)及通道共計(jì)11個要素進(jìn)行管理。通過此模塊的管理可以初步判定出扣件式鋼管腳手架是否符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-130的規(guī)定。

2.4高處作業(yè)管理

該模塊通過對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、移動式操作平臺及懸挑式物料平臺共計(jì)10個要素的管理，評定其是否符合《安全網(wǎng)》GB-5725、《安全帽》GB-2118、《安全帶》GB-6095及《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-80的規(guī)定，可以反映出項(xiàng)目施工作業(yè)人員存在高處墜落風(fēng)險可能性的高低。

2.5其他功能模塊

(1)文明施工管理。通過對項(xiàng)目現(xiàn)場圍擋、施工場地、封閉管理、材料管理、現(xiàn)場防火、綜合治理、公示標(biāo)牌、現(xiàn)場辦公與住宿、生活設(shè)施及社區(qū)服務(wù)共計(jì)10個要素進(jìn)行管理，反映項(xiàng)目的文明施工是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

(2)門式鋼管腳手架、碗扣式鋼管腳手架、承插型盤扣式鋼管腳手架、滿堂腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架管理。通過對施工方案、架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、交底與驗(yàn)收等的評定，反映其是否符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-130、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-128、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-166和《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-231中的有關(guān)規(guī)定。

(3)高處作業(yè)吊籃管理。通過對施工方案、交底與驗(yàn)收、懸掛機(jī)構(gòu)、安全裝置、鋼絲繩、安全防護(hù)、安裝作業(yè)、升降作業(yè)、吊籃穩(wěn)定及荷載方面的評定，反映其是否符合《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-202的規(guī)定。

(4)基坑作業(yè)管理。通過對施工方案、基坑支護(hù)、基坑開挖、降排水、坑邊荷載檢測、安全防護(hù)、支撐拆除、作業(yè)環(huán)境及應(yīng)急預(yù)案方面的評定，反映其是否符合《建筑基坑工程檢測技術(shù)規(guī)范》GB-50497、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ-120及《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-180的規(guī)定。

(5)模板支架管理。通過對施工方案、支架構(gòu)造、支架基礎(chǔ)、支架穩(wěn)定、桿件連接、施工荷載、交底與驗(yàn)收等方面的評定，反映其是否符合《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-162、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-130、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-128、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-166及《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-231的規(guī)定。

(6)施工用電管理。通過對外電防護(hù)、配電線路、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱與開關(guān)箱、現(xiàn)場照明及用電檔案、配電室與配電裝置方面的評定，反映其是否符合《建筑工程施工用電安全技術(shù)規(guī)范》GB-50194及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

(7)物料提升機(jī)管理。通過對防護(hù)設(shè)施、安全裝置、鋼絲繩、附墻架與纜風(fēng)繩、安拆、驗(yàn)收與使用等方面的評定，反映其是否符合《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ-88的規(guī)定。

(8)施工升降機(jī)管理。通過對限位裝置、安全裝置、防護(hù)設(shè)施、鋼絲繩、附墻架、滑輪、安拆、驗(yàn)收與使用等方面的評定，反映其是否符合《施工升降機(jī)安全規(guī)程》GB-10055及《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-215的規(guī)定。

(9)塔式起重機(jī)管理。通過對行程限位裝置、載荷限制裝置、保護(hù)裝置、卷筒與鋼絲繩、滑輪、吊鉤、多塔作業(yè)、安拆、驗(yàn)收與使用等方面的評定，反映其是否符合《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-196的規(guī)定。

(10)起重吊裝管理。通過對施工方案、索具、起重機(jī)械、鋼絲繩與地錨、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員等方面的評定，反映其是否符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》GB-6067的規(guī)定。

(11)施工機(jī)具管理。通過對平刨、手持電動工具、圓盤鋸等機(jī)器具方面的評定，反映其是否符合《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ-33及《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ-160的規(guī)定。

(12)有限空間作業(yè)管理。通過對有限空間作業(yè)安全施工方案及應(yīng)急預(yù)案、有限空間作業(yè)安全技術(shù)交底、有限空間作業(yè)許可證的評定，反映其是否符合《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第69號的規(guī)定。

(13)報表管理。各類報表通過通過ACCESS2007創(chuàng)建，報表輸出包括安全周報、月報、季報、年報及績效考核報表等。

3系統(tǒng)開發(fā)及效益

3.1系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)

系統(tǒng)采用C/S模式運(yùn)行，開發(fā)借助最常用的dreamweaver軟件進(jìn)行客戶端腳本的編寫，后臺采用ASP+ACCESS2007進(jìn)行開發(fā)。

3.2系統(tǒng)效益

經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在以下四個方面：

(1)通過系統(tǒng)輔助項(xiàng)目的安全管理工作，可以降低項(xiàng)目風(fēng)險，減少事故發(fā)生幾率，提升安全度。

(2)系統(tǒng)將建筑施工項(xiàng)目盤根錯節(jié)的安全管理事項(xiàng)統(tǒng)一，減少工作強(qiáng)度，提升了安全生產(chǎn)效率。

(3)系統(tǒng)的運(yùn)行能夠達(dá)到無紙化辦公的要求，降低成本。

(4)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)在web上的運(yùn)行，可隨時進(jìn)行無距離限制的安全信息交互，提升項(xiàng)目管理的科技化水平。

4結(jié)論

(1)針對目前我國建筑施工項(xiàng)目安全管理存在的問題，依據(jù)JGJ59構(gòu)建了建筑施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的基本框架及功能模塊。

(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)可以對項(xiàng)目安全信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，讓安全管理做到有跡可循，提高安全管理績效，有益于建筑施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(3)系統(tǒng)的構(gòu)建形成了遍及整個建筑施工項(xiàng)目的“上下到底，左右到邊”的安全管理脈絡(luò)，建立起全方位的安全管理模式，對項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀、腳手架情況、作業(yè)情況等開展在線監(jiān)測，做到安全風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)早處理，有利于推動建筑施工項(xiàng)目健康可持續(xù)發(fā)展。

(4)系統(tǒng)易于管理，簡單的后臺ASP語言使程序員只需花費(fèi)較少的精力便可掌握，并及時修改、完善程序以滿足其對實(shí)時性的要求。

(5)系統(tǒng)可以對過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行研判，使得項(xiàng)目整體安全管理水平上升一個臺階，在整個建筑施工行業(yè)具有廣泛的應(yīng)用價值。

參考文獻(xiàn)

[1]程新，汝剛.危險化學(xué)品行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)的初探[J].冶金動力， 2012 (4) : 95-98.

[2]史秀志，趙艷艷，隋陽，等.礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)研究與開發(fā)[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2009，19(8):109-114.

(收稿日期2015-11-25)

汝剛(1978—)，男，工程師，243000 安徽省馬鞍山市雨山東路88號。