諸城：毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理列入財(cái)政補(bǔ)貼

山東省諸城市特種動(dòng)物養(yǎng)殖已有40多年的歷史，每年特種皮毛動(dòng)物出欄量1000余萬(wàn)只，皮張產(chǎn)出量占全國(guó)市場(chǎng)的四分之一。多年來(lái)，諸城的皮毛動(dòng)物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)皮毛養(yǎng)殖零碎性、市場(chǎng)交易分散性、尸體處理無(wú)序性等“一盤(pán)散沙”的局面。為此，今年8月，諸城市政府決定進(jìn)一步規(guī)范毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和毛皮動(dòng)物尸體規(guī)范處理工作，相繼出臺(tái)了《諸城市毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理暫行辦法》，政府決定把毛皮動(dòng)物胴體無(wú)害化處理列入財(cái)政補(bǔ)貼。

一是規(guī)范市場(chǎng)交易行為。為進(jìn)一步規(guī)范全市毛皮動(dòng)物交易行為，杜絕路邊交易、占道交易、地頭交易現(xiàn)象，今年7月在全市集中設(shè)立了24個(gè)毛皮動(dòng)物生皮交易網(wǎng)點(diǎn)。毛皮收購(gòu)商或者養(yǎng)殖戶(hù)在出售水貂、狐貍時(shí)，必須持有交易網(wǎng)點(diǎn)手續(xù)，取皮后的尸體需要先到市無(wú)害化處理中心進(jìn)行無(wú)害化處理，在取得無(wú)害化處理證明后，再到畜牧部門(mén)辦理動(dòng)物檢疫合格證明，這批皮張才能流出該市，從而實(shí)現(xiàn)了集中規(guī)范交易行為、維護(hù)了良好的城鄉(xiāng)環(huán)境、保障了食品安全和道路交通安全。

二是加強(qiáng)行業(yè)自律行為引導(dǎo)。7月底，市政府牽頭組織公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城管、畜牧四個(gè)部門(mén)對(duì)全市370余家報(bào)名單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，最終確定了24個(gè)具備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、辦公場(chǎng)所和扒皮車(chē)間的交易網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)能獨(dú)立為養(yǎng)殖戶(hù)和外地客商提供扒皮、刮油、搓鹽等相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，市政府對(duì)網(wǎng)點(diǎn)收集的水貂胴體強(qiáng)制性進(jìn)行無(wú)害化處理，每無(wú)害化處理1只水貂胴體、1只狐貍（貉）胴體，給予集中取皮點(diǎn)1元、5元補(bǔ)貼，確保每年約6000余噸水貂、狐貍尸體全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，保障了餐桌上的食品安全。

三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。市政府嚴(yán)格按照“誰(shuí)上交補(bǔ)貼誰(shuí),誰(shuí)處理補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則,分類(lèi)分段實(shí)施上交和處理補(bǔ)貼。部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)的違法交易及不進(jìn)行無(wú)害化處理行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,視情節(jié)依法處以警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)非法出售、利用毛皮動(dòng)物胴體等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。截至目前，共處理未經(jīng)檢疫皮張案件17處，沒(méi)收貂皮6000余張。

（侯文博 劉培言 諸城市畜牧局 262200）