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        江蘇碳排放的EKC檢驗(yàn)及減排對(duì)策分析

        2016-06-01 09:29:22王世進(jìn)
        關(guān)鍵詞:效應(yīng)

        王世進(jìn)

        (江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 徐州 221116)

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        江蘇碳排放的EKC檢驗(yàn)及減排對(duì)策分析

        王世進(jìn)

        (江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 徐州221116)

        摘要:氣候變暖是21世紀(jì)制約人類社會(huì)發(fā)展的主要因素,為應(yīng)對(duì)氣候變暖的挑戰(zhàn),世界各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)自己的減排政策,中國(guó)也已經(jīng)作出到2020將單位GDP能耗降低40%~45%的承諾。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須在未來(lái)幾十年里大幅提高能源利用效率,但是依靠企業(yè)自發(fā)行為很難達(dá)到減排目的,政府必須采取有力的措施,通過(guò)政策方面的調(diào)整來(lái)鼓勵(lì)整個(gè)社會(huì)的二氧化碳的減排。通過(guò)對(duì)江蘇碳排放的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,基于EKC理論,根據(jù)碳排放量的基本等式,計(jì)算江蘇1999—2012年間的碳排放量,結(jié)果表明江蘇碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模并未表現(xiàn)為EKC的倒“U”型關(guān)系,而是“N”型。

        關(guān)鍵詞:碳排放;效應(yīng);經(jīng)濟(jì)規(guī)模;能源消費(fèi)

        由于溫室氣體的大量排放帶來(lái)的嚴(yán)重自然災(zāi)害,碳排放問(wèn)題引起人們?cè)絹?lái)越多關(guān)注。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,能源消耗不斷增加,以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我國(guó)碳排放總量不斷增長(zhǎng),成為世界最大的碳排放國(guó)家。2009年哥本哈根氣候談判會(huì)議要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)減排義務(wù),對(duì)此我國(guó)政府也承諾相比2005年我國(guó)單位GDP的二氧化碳到2020年下降40%~45%的目標(biāo),我國(guó)“十二五規(guī)劃”關(guān)于碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)是“十二五”末年比“十一五”末年下降17%。積極尋求減排途徑,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是我國(guó)當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題。江蘇作為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份,在我國(guó)碳減排過(guò)程中有不可推卸的責(zé)任。

        國(guó)外針對(duì)碳排放的研究中,更多的是對(duì)與碳排放強(qiáng)度相關(guān)的人均碳排放量和碳排放總量進(jìn)行研究,常見的模型有Laspeyres指數(shù)法[1-3]、迪氏對(duì)數(shù)指數(shù)分解法 (LMDI)[4]、IPAT模型、STIRPAT模型、Kaya公式等。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)二氧化碳排放的研究主要集中于二氧化碳排放現(xiàn)狀及相關(guān)影響因素上,主要以碳排放總量和人均碳排放量為研究對(duì)象。朱勤基于擴(kuò)展的Kaya恒等式,通過(guò)構(gòu)建因素分解模型,研究了我國(guó)1980—2007年碳排放情況,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是導(dǎo)致碳排放增多的主要原因,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于碳排放增長(zhǎng)并未表現(xiàn)出負(fù)效應(yīng)[5]。宋德勇利用1990—2005年數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)行分析,認(rèn)為在不同的階段不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是導(dǎo)致碳排放波動(dòng)的主要原因,“高投入、高排放、低效率”的發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致碳排放的大幅增長(zhǎng)[6]。其中,從研究區(qū)域來(lái)看,大多是從國(guó)家層面研究碳排放的問(wèn)題,深入研究區(qū)域碳排放的文獻(xiàn)較少。而對(duì)江蘇省的研究中,多數(shù)研究是以江蘇整體為例。趙欣分解分析1996—2007年江蘇省碳排放總量,發(fā)現(xiàn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并未顯現(xiàn)出抑制碳排放的作用,反而促進(jìn)了碳排放的增加[7]。溫景光利用對(duì)數(shù)平均權(quán)重Divisia分解法分析了1996—2007年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源效率、能耗結(jié)構(gòu)三個(gè)因素對(duì)江蘇省人均碳排放的影響,認(rèn)為能源效率與能耗結(jié)構(gòu)對(duì)于人均碳排放的抑制作用不足,難以抵消由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的人均碳排放量的增加[8]。聶銳利用與“脫鉤”理論,結(jié)合江蘇實(shí)際,對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源需求與CO2排放進(jìn)行了情景模擬,認(rèn)為低碳情景是江蘇能源—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最優(yōu)方案[9]。

        Grossman和Krueger提出的EKC假說(shuō)廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系的實(shí)證研究,不少文獻(xiàn)利用此假說(shuō)從計(jì)量角度探究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放的關(guān)系,側(cè)重于相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系的檢驗(yàn)分析;除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素對(duì)碳排放有顯著的影響,還有能源結(jié)構(gòu)、能源效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口等諸多因素都對(duì)碳排放有顯著效應(yīng),為了得到這些因素對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)效應(yīng),多采用因素分解法來(lái)分析這種關(guān)系,或通過(guò)行業(yè)求和進(jìn)行分解,或通過(guò)能源求和進(jìn)行分解,揭示上述因素對(duì)碳排放的影響貢獻(xiàn)度?;谏鲜龇椒?,本文對(duì)江蘇碳排放的EKC曲線進(jìn)行驗(yàn)證并分解其影響因素作實(shí)證研究并提出相關(guān)對(duì)策。

        一、江蘇碳排放的現(xiàn)狀及特征

        江蘇經(jīng)濟(jì)總量大,發(fā)展快。1985年以來(lái),江蘇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2012年江蘇區(qū)域生產(chǎn)總值54 058.2億元,實(shí)際GDP是1985年的13.48倍,年均增長(zhǎng)率為11.82%。從各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看第二產(chǎn)業(yè)的比重基本穩(wěn)定在50%以上,2006—2012年,第二產(chǎn)業(yè)的平均比重為55%。第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)相互替代的現(xiàn)象,這與產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展順序相違背。在工業(yè)中,制造業(yè)的產(chǎn)值比重較高,2005制造業(yè)產(chǎn)值占江蘇區(qū)域生產(chǎn)總值47.6%,之后經(jīng)過(guò)微弱的降低,2012年比重達(dá)到了44.8%。整體來(lái)看,2012年江蘇高耗能行業(yè)的產(chǎn)值比重達(dá)到制造業(yè)總產(chǎn)值的80%,為保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)減排的規(guī)劃目標(biāo),高耗能行業(yè)的減排問(wèn)題當(dāng)居首位。

        江蘇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,F(xiàn)DI也快速發(fā)展。從行業(yè)看,主要投資行業(yè)為制造業(yè)。2002年制造業(yè)FDI額573 952萬(wàn)美元,占FDI投資總額的比重為89.35%;隨后,投資比重穩(wěn)步微弱地降低,2012這一比重降至68.2%。從結(jié)果看,江蘇FDI結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,但制造業(yè)等行業(yè)的投資比重仍舊相對(duì)較高,容易對(duì)碳排放的降低造成阻礙。

        江蘇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),出口貿(mào)易也在迅速發(fā)展。1985年以來(lái),江蘇出口貿(mào)易以2001年為分界點(diǎn)經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段。2001年以來(lái),江蘇出口貿(mào)易總額從288.78億美元增長(zhǎng)到1 992.43億美元,年均增長(zhǎng)率高達(dá)27%。在出口產(chǎn)品中,工業(yè)制成品出口總額快速增長(zhǎng),出口比重穩(wěn)步提升。2000年,工業(yè)制成品出口總額為249.3億美元,2012年以來(lái),出口比重均在97%以上。在工業(yè)制成品中,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備出口額所占比重由2000年的38%,穩(wěn)步增長(zhǎng)至2012年的60%。機(jī)械及運(yùn)輸?shù)雀吆哪墚a(chǎn)品的出口,有可能給江蘇帶來(lái)大量的“碳排放轉(zhuǎn)移”,在減排的過(guò)程中也是需要引起足夠的重視的。

        1985—2012年,江蘇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,年均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為11.82%,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),能源消耗也保持7.75%的年均增長(zhǎng)率。1989、1996年出現(xiàn)過(guò)能源消費(fèi)總量的短暫下降,除此之外,能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)率呈現(xiàn)整體上升的趨勢(shì)。1988、1989、1994、2004、2005年江蘇能源消費(fèi)增長(zhǎng)率大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,其他年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均高于能源消費(fèi)增長(zhǎng)率。

        能源消費(fèi)彈性系數(shù)是用來(lái)衡量能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的指標(biāo),具體的說(shuō),能耗總量年均增長(zhǎng)率除以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率。1996年以前,江蘇能源消費(fèi)彈性系數(shù)波動(dòng)較大;1996年之后,能源消費(fèi)彈性系數(shù)穩(wěn)步攀升,2004年達(dá)到最高點(diǎn)1.39,之后穩(wěn)步回落,2012年達(dá)到0.553?!笆濉逼陂g,江蘇能源消費(fèi)大大增加,能源消費(fèi)明顯加快,2001—2005年,能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)15%。隨后,隨著國(guó)家宏觀政策的變化,高耗能行業(yè)的發(fā)展受到限制,節(jié)能減排呼聲強(qiáng)烈。江蘇積極響應(yīng)國(guó)家政策,推行節(jié)能減排措施,發(fā)展可再生能源,能源消費(fèi)彈性系數(shù)逐步回落。

        1985年以來(lái),隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及能源的大量消耗,由化石燃料燃燒排放的二氧化碳穩(wěn)步增加。1985年,江蘇一次能源消費(fèi)二氧化碳排放總量為10 109.9萬(wàn)噸,2012年排放總量為49 362.57萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為7.06%。其中,燃燒煤炭排放二氧化碳從1985年的8 602.22萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的40 316.1萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為6.9%;燃燒石油產(chǎn)生二氧化碳從1985年的408.87萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2 110.71萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為7.34%;燃燒天然氣排放二氧化碳從1985年的2.3萬(wàn)噸增長(zhǎng)到356.5萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為50.82%。2005年天然氣消費(fèi)量首次突破兩位數(shù),達(dá)到18.115億立方米,隨后快速增長(zhǎng)到2012年的84.362億立方米。在各種能源消費(fèi)造成的二氧化碳排放結(jié)構(gòu)中,煤炭燃燒造成的排放有所降低,但歷年來(lái)均占據(jù)80%以上,2012年比重降至最低81.67%;石油燃料造成的二氧化碳排放量近年來(lái)在微弱的提高之后,有些許降低,2009年比重為16%;天然氣燃料造成的二氧化碳排放發(fā)展緩慢,2012年比重為2.65%。

        綜合來(lái)看,江蘇一次能源消費(fèi)碳排放量總量大,增速快且排放結(jié)構(gòu)中煤炭和石油是主要排放源,而天然氣是2005年之后才逐漸發(fā)展起來(lái)的。由此可見,煤炭在二氧化碳排放的過(guò)程中起了很大的作用,這對(duì)于江蘇減排是一個(gè)著眼點(diǎn)。

        江蘇各產(chǎn)業(yè)部門的碳排放量分布各有不同。1995—2012年,江蘇終端能源消費(fèi)二氧化碳總量從10 510 萬(wàn)噸增長(zhǎng)到21 228.58萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了1.46倍,期間只有1996、1999年有微弱的降低。從分部門的排放情況來(lái)看,工業(yè)部門的二氧化碳排放比重最多,1995年江蘇工業(yè)部門二氧化碳排放量10 510.03萬(wàn)噸,之后經(jīng)過(guò)1996、1997、1999、2001四年微弱的降低,總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì),2012年,工業(yè)部門二氧化碳排放量增加至21 228.58萬(wàn)噸,17年間,排放量增加了1.02倍。其次,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)是二氧化碳排放較多的部門,該部門二氧化碳排放量從1995年的516.55萬(wàn)噸增加到2012年的2 936.4萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為12%,如表1所示。其他部門的二氧化碳排放量低于交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè),在六部門中排名第三,其排放量從1995年的765.18萬(wàn)噸增加到了2012年的7 235.67萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率為16%。排放量較少的三個(gè)部門依次為農(nóng)林牧漁水利業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)以及建筑業(yè)。2012年,江蘇六部門二氧化碳排放的結(jié)構(gòu)分布中,工業(yè)部門占比69%,相比1995年減少14個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)排放占比8%,相比1995年提高了4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁水利業(yè)排放量占比8%,相比1995年比重提高了4個(gè)百分點(diǎn);其他部門2012年排放比重為19%,相比1995年提高了13個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)及批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)排放比重變化不大。

        綜合來(lái)看,工業(yè)部門的排放比重是其他部門排放比重的2.225倍多。綜合以上,可以看出,減排的重點(diǎn)部門在于工業(yè),其次是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)及其他部門。

        表1 1995-2012年江蘇終端能源消費(fèi)六部門二氧化碳分布表(單位:萬(wàn)噸)

        綜上所述,現(xiàn)階段江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,制造業(yè)比重比例大,F(xiàn)DI中的制造業(yè)比例較高,出口貿(mào)易中工業(yè)制成品比重高,能源消費(fèi)量及二氧化碳量持續(xù)增長(zhǎng)是當(dāng)前江蘇碳排放的基本特征,通過(guò)分析上述現(xiàn)狀可以更好地為江蘇EKC 曲線的驗(yàn)證奠定基礎(chǔ)。

        二、EKC檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

        1.數(shù)據(jù)來(lái)源與估算

        本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2000—2013年《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中的各地區(qū)各一次能源消費(fèi)量總量。依據(jù)IPCC手冊(cè)2006年提出的碳排放的基本計(jì)算公式:

        (1)

        其中,Ei為第i種一次能源的消費(fèi)量,其取值見表1;δi為單位能源消費(fèi)量所產(chǎn)生的碳排放,即第i類能源的碳排放系數(shù),其取值見表2。

        表2 各類能源的碳排放系數(shù)

        2.江蘇碳排放的EKC檢驗(yàn)

        本文選取江蘇省1999—2012年人均GDP與碳排放的數(shù)據(jù),運(yùn)用EVIEWS6進(jìn)行回歸分析,得出江蘇省碳排放(Y)與人均GDP(x)之間的回歸關(guān)系情況如表3所示。

        表3 江蘇省碳排放與人均GDP回歸關(guān)系

        通過(guò)對(duì)1999—2012年時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根與平穩(wěn)性檢驗(yàn),得出回歸模型,從表3回歸分析得出,該模型擬合程度較好,二者關(guān)系較為明顯,呈正相關(guān)性,即隨著人均GDP不斷增長(zhǎng),CO2排放量將同步增加。當(dāng)然,這與江蘇省仍處于粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切相關(guān),使其碳排放的演化趨勢(shì)正處于EKC的上升階段,但若能找出碳排放加深的真正原因,切實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),仍可進(jìn)入EKC的下降階段,為了更好地說(shuō)明這一問(wèn)題,下面進(jìn)一步用模型來(lái)分析。

        根據(jù)文獻(xiàn)可知,EKC的檢驗(yàn)多采用二次多項(xiàng)式與三次多項(xiàng)式,相比而言,由于三次多項(xiàng)式具有靈活性特點(diǎn),既可以驗(yàn)證其倒U型,也可以證明其N型或倒N型,基于這一特點(diǎn),本文選取三次多項(xiàng)式來(lái)驗(yàn)證,采用Selden和Song(1994)的理論模型進(jìn)行驗(yàn)證。

        lnyt=β0+β1lnxt+β2(lnxt)2+β3(lnxt)3+εt

        (2)

        其中,yt表示人均碳排放,xt表示人均GDP, εt為隨機(jī)誤差項(xiàng),β0隨機(jī)誤差項(xiàng),β1、β2、β3為估計(jì)參數(shù),當(dāng)β1、β2、β3取值不同,EKC曲線的形狀也會(huì)呈現(xiàn)不同形狀,如表4所示。

        表4 β取值與EKC曲線形狀關(guān)系表。

        為了檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,對(duì)上述時(shí)間序列取對(duì)數(shù),同時(shí)為了保證序列的平穩(wěn),對(duì)(lnyt)3(lnxt)3及一階差分序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)如表5所示。

        表5 序列和差分序列的ADF單位根檢驗(yàn)

        從表5可以看出,Δlnyt、Δlnxt、Δ(lnxt)2、Δ(lnxt)3都是平穩(wěn)的,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件,可以對(duì)Δlnyt、Δlnxt、Δ(lnxt)2、Δ(lnxt)3進(jìn)行回歸。經(jīng)過(guò)回歸可以得到人均碳排放與人均GDP的估計(jì)結(jié)果,如表6所示。

        表6 人均碳排放與人均GDP的估計(jì)結(jié)果

        通過(guò)消除殘差序列相關(guān)現(xiàn)象,得到如下回歸方程:

        lnyt=-74.23+1.42lnxt-1-0.65lnxt-2+27.68lnxt-3.42(lnxt)2+0.11(lnxt)3+εt

        (3)

        根據(jù)表4可知,該方程滿足β1>0、β2<0、β3>0,說(shuō)明江蘇的EKC曲線存在著N型關(guān)系。從1999年到2012年,江蘇碳排放的演進(jìn)趨勢(shì)大致經(jīng)歷了三個(gè)重要階段。1999年以來(lái),受東南亞金融危機(jī)的影響,江蘇省經(jīng)濟(jì)速度較為平穩(wěn),工業(yè)化程度緩和,碳排放水平也比較平穩(wěn)。2001年以后,隨著經(jīng)濟(jì)步伐加快,能源消費(fèi)量呈逐年遞增趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理與粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使該階段碳排放呈現(xiàn)逐漸加深的趨勢(shì),2006年以后,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,人口從農(nóng)村到城市遷移,城鎮(zhèn)化過(guò)程伴隨著高碳排放,增長(zhǎng)速率高于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,這預(yù)示著江蘇城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨巨大的高碳排放壓力??梢?,江蘇作為能源消耗大省,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)一直背負(fù)著沉重的環(huán)境治理的壓力。

        三、江蘇減排對(duì)策與建議

        1.加大力度發(fā)展可再生能源,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

        江蘇對(duì)可再生能源的發(fā)展已經(jīng)有了明確的目標(biāo),為了保證目標(biāo)的順利完成,必須有強(qiáng)有力的保障體系。一要加快步伐發(fā)展可再生能源技術(shù)進(jìn)步,同時(shí)加快可再生能源產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)步伐。二要完善開發(fā)利用可再生能源的市場(chǎng)環(huán)境。三要結(jié)合各行業(yè)、各部門以及各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)出臺(tái)詳細(xì)的《可再生能源法》配套政策體系,并全面實(shí)施,同時(shí)推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收等政策措施。四要成立考核小組,對(duì)各試點(diǎn)項(xiàng)目、可再生能源技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)的進(jìn)度以及資金管理實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)調(diào)整,以保證可再生能源發(fā)展目標(biāo)的順利完成。

        2.加快步伐優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        由本文可以看出,江蘇的工業(yè)發(fā)展速度快于經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)速度,且高耗能行業(yè)比重過(guò)高。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府應(yīng)在淘汰落后產(chǎn)能、引控高碳行業(yè)發(fā)展、整治化工領(lǐng)域的資源整合、改善工業(yè)能耗設(shè)備、控制機(jī)動(dòng)車能效標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行干預(yù),同時(shí)嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,對(duì)于耗能情況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn);此外,加大執(zhí)法力度,對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)和節(jié)能管理法律法規(guī)的責(zé)任人,嚴(yán)懲不貸。另一方面,應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,大力倡導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,扶持綠色產(chǎn)品發(fā)明創(chuàng)造,運(yùn)用財(cái)政政策鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游及新能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。

        3.提高能源效率,研發(fā)并推廣低碳能源技術(shù)

        一方面要提高自主研發(fā)水平,結(jié)合江蘇具體能源消費(fèi)特點(diǎn),研發(fā)特色減排技術(shù),以達(dá)到長(zhǎng)期節(jié)約能源的目的。以建筑節(jié)能減排為例,江蘇省整體氣候特點(diǎn)是冬冷夏熱,而據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,目前江蘇全社會(huì)能耗的25%~35%應(yīng)用于建筑能耗,其中60%的建筑節(jié)能集中應(yīng)用于供暖、供冷、提供熱水等方面。所以,可以結(jié)合江蘇的氣候特點(diǎn),開發(fā)適合江蘇的可再生能源綜合技術(shù),以充分利用太陽(yáng)能、地?zé)崮埽哟罅Χ热嫱七M(jìn)建筑減排戰(zhàn)略,使江蘇城市建筑走向綠色、低碳之路,能源利用效率隨之提高。

        4.加大力度優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)FDI產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級(jí)

        江蘇省政府一方面要發(fā)揮投資市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,優(yōu)化外資部門流向。FDI投資部門偏向于高耗能、高排放行業(yè),且FDI的“技術(shù)溢出”效應(yīng)并沒(méi)有明顯的顯現(xiàn)。江蘇省應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)作用,注重積極吸引先進(jìn)技術(shù)與外資利用,并將更多外資吸納到高新技術(shù)領(lǐng)域如精細(xì)化工、信息通訊與生物制藥的研發(fā)創(chuàng)新工作。

        5.調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色貿(mào)易體系,實(shí)現(xiàn)“貿(mào)易減排”

        江蘇的出口貿(mào)易對(duì)二氧化碳的排放產(chǎn)生了正影響,江蘇未來(lái)在出口貿(mào)易方面改革現(xiàn)有貿(mào)易體系,向綠色貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。一方面,目前江蘇出口貿(mào)易主要以污染密集型和資源密集型產(chǎn)品為主,所以要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)為環(huán)境友好型和技術(shù)密集型產(chǎn)品為主;另一方面,構(gòu)建并逐步完善綠色貿(mào)易政策體系。根據(jù)江蘇目前的實(shí)際情況以及國(guó)際社會(huì)已有經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以“產(chǎn)品為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)、行業(yè)為主線”的綠色貿(mào)易政策體系, 包括綠環(huán)境關(guān)稅政策、色投資政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等??傊柚凇百Q(mào)易減排”的契機(jī),將江蘇出口貿(mào)易走上綠色發(fā)展的新型道路。

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        (責(zé)任編輯張楠)

        EKC Test for Jiangsu Carbon Dioxide Emissions and Analysis of the Emission Reduction Policies

        WANG Shi-jin

        (School of Business, Jiangsu Normal University, Xuzhou 221116, Jiangsu, China)

        Abstract:Climate warming is the main constraints to the development of human society in the 21st century.In order to cope with the challenges of climate warming,all the developed countries have introduced their own emission reduction policies.China has also made the commitment to reduce the energy consumption per-unit by 40%~45% in 2020.To achieve this goal,in the next few decades we must improve energy efficiency substantially.However,it is difficult for the enterprise itself to achieve the emission reduction objective. Our government must take effective measures to encourage the whole society to reduce the emission of carbon dioxide.Therefore,on the analysis of the status of Jiangsu's carbon emission, this paper calculates the carbon dioxide emissions of Jiangsu province from 1999 to 2012 with the basic equation of carbon emissions.The results show that the relationship between carbon dioxide emissions of Jiangsu and the economic development scale is exhibited in the EKC's "N" type instead of inverted "U" type.

        Key words:carbon dioxide emissions; effect; economic development scale; energy consumption

        中圖分類號(hào):F406.5

        文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號(hào):1674-3571(2016)03-0078-06

        作者簡(jiǎn)介:王世進(jìn)(1980- ),男, 河北衡水人,江蘇師范大學(xué)商學(xué)院講師,博士,主要從事低碳經(jīng)濟(jì)研究。

        基金項(xiàng)目:全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化與區(qū)域碳減排協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)及減排路徑研究”(2015LY07);江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“江蘇城鎮(zhèn)化與區(qū)域碳減排的協(xié)同發(fā)展研究”(15EYC003);江蘇師范大學(xué)博士學(xué)位人員支持項(xiàng)目“低碳視角下江蘇城市居民節(jié)能行為及政策研究”(14XWR020)

        收稿日期:2016-01-10

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