陳培（中共蕪湖市委黨校 安徽蕪湖 241000）

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看安徽資源型城市的轉(zhuǎn)型之路
——以淮南市為例

陳培（中共蕪湖市委黨校 安徽蕪湖 241000）

在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，供給側(cè)改革是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。供給側(cè)改革的主要目的是化解產(chǎn)能過(guò)剩，矯正要素配置扭曲，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而資源型產(chǎn)業(yè)基本都是產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，因此這些行業(yè)和以這些行業(yè)為依托的城市將受到巨大沖擊，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。本文以安徽省典型的資源型城市淮南為例，論述資源型城市如何利用自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在供給側(cè)改革的背景下順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

供給側(cè)；資源型城市；轉(zhuǎn)型發(fā)展

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．09．022

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平總書(shū)記在2015年11月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出的。此后，他又多次在重要場(chǎng)合場(chǎng)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，指出進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是用改革的辦法矯正要素配置扭曲，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而提高供給體系質(zhì)量和效率，更好滿足廣大人民群眾的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直十分重視需求側(cè)管理。比如，沿海一帶的“三來(lái)一補(bǔ)”，借力的就是海外需求。國(guó)內(nèi)需求則長(zhǎng)期依靠的是以政府投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在1998年亞洲金融危機(jī)和2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，宏觀調(diào)控主要也是著眼于需求側(cè)管理，采用了“積極財(cái)政政策”與“穩(wěn)健貨幣政策”的搭配。多年以來(lái)，無(wú)論是中央還是地方，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均主要在投資與出口兩個(gè)方向上用力。這種調(diào)控方式使城鄉(xiāng)居民的住房和出行需求得以釋放，帶動(dòng)了房地產(chǎn)、汽車、冶金等行業(yè)的高速成長(zhǎng)，也帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。從2010年開(kāi)始，我國(guó)GDP總量就超過(guò)日本，位居世界第二。需求側(cè)管理的優(yōu)點(diǎn)是見(jiàn)效快、效果好，因而它成為過(guò)去一個(gè)時(shí)期我國(guó)政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中使用得最多、最為得心應(yīng)手的方法。但是，隨著時(shí)間的推移，需求側(cè)管理所產(chǎn)生的副作用正日漸明顯。特別是2008年全球金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部市場(chǎng)逐漸萎縮，已不能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成重要支撐。而與此同時(shí)，長(zhǎng)期規(guī)模龐大的刺激政策，使生產(chǎn)部門形成了龐大的供應(yīng)能力，一旦刺激政策退出，則必然出現(xiàn)巨大的產(chǎn)能過(guò)剩。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，包括產(chǎn)能過(guò)剩、僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)高庫(kù)存、實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰微等，都與過(guò)去的需求管理政策有直接關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的供需關(guān)系正面臨著不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡。一方面，中低端產(chǎn)品過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足。另一方面，高端產(chǎn)品供給不足。因此，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，就是要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動(dòng)內(nèi)需，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下安徽資源型城市轉(zhuǎn)型的必要性

國(guó)務(wù)院2013年公布的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》明確指出，資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開(kāi)采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市（包括地級(jí)市、地區(qū)等地級(jí)行政區(qū)和縣級(jí)市、縣等縣級(jí)行政區(qū)）。并首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市。其中安徽省有淮南、淮北、銅陵、馬鞍山等11個(gè)市縣。這些城市憑借其獨(dú)有的資源和資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大作用。但是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，迫切需要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，化解過(guò)剩產(chǎn)

能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。而安徽資源型城市的發(fā)展主要以傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)為依托，這些資源型產(chǎn)業(yè)基本都是產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，因此這些行業(yè)和以這些行業(yè)為依托的城市受到巨大沖擊，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。下面主要以淮南市為例展開(kāi)分析。

三、供給側(cè)改革背景下淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

淮南位于長(zhǎng)江三角洲腹地，1950年依礦建市，素有“中州咽喉，江南屏障”之稱，被譽(yù)為“中國(guó)能源之都”，是全國(guó)六大煤電基地之一，安徽重要的工業(yè)城市，也是一座因煤而建、而興的典型資源型城市。但在此番經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整中主要以煤和煤電產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的淮南市經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，其中2014年全市GDP按可比價(jià)格比上年下降0．4%，占整個(gè)產(chǎn)業(yè)比重62．0%的工業(yè)更是下降4%。2015年全市GDP增長(zhǎng)2．8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降0．4%。雖然全市經(jīng)濟(jì)在總體上扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)，但仍大大低于全省8．7%平均增長(zhǎng)速度。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其不合理

淮南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的直接表現(xiàn)為一二三產(chǎn)業(yè)比例在城市GDP 中嚴(yán)重失衡，（淮南市2012至2015年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例如圖所示）煤炭產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)高，呈現(xiàn)出“一柱擎天”的產(chǎn)業(yè)模式。2012年淮南三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為：7．8：64．0：28．2，以后逐年優(yōu)化，到2015年為9．0:51．6:39。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但二產(chǎn)仍然占有很大比例。2014年淮南市煤電產(chǎn)業(yè)與非煤電產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到75．9：24．1。非煤產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)快，但占經(jīng)濟(jì)總量的比重仍然太小。一般來(lái)說(shuō)，若城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)于依賴優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效用衰減，其他產(chǎn)業(yè)又發(fā)展不足時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)將急速衰退。淮南市就是個(gè)很明顯的例子。我國(guó)自2014年以來(lái)煤炭行業(yè)一直呈現(xiàn)出生產(chǎn)性過(guò)剩、需求不足的態(tài)勢(shì)。而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源政策的改變，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新能源的開(kāi)發(fā)利用，煤炭產(chǎn)業(yè)供給過(guò)剩狀況將更加嚴(yán)重。2014年淮南經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，2015年雖有增長(zhǎng)，但仍大大低于全省平均水平?；茨辖?jīng)濟(jì)不景氣明顯受二產(chǎn)拖累，跟其不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系。

淮南市2012---2015年三產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化情況圖

2.過(guò)度開(kāi)采帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題

早期的淮南礦業(yè)為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求以及帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不計(jì)代價(jià)進(jìn)行過(guò)度開(kāi)采，并在開(kāi)采過(guò)程中招收了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。他們沒(méi)有很高的學(xué)歷以及專業(yè)的技術(shù)，在受到簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后就加入了生產(chǎn)中。但隨著科技的進(jìn)步，工業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快，加之近年來(lái)資源型企業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始萎縮,結(jié)構(gòu)性失業(yè)不可避免。政府安置就業(yè)和再就業(yè)的壓力越來(lái)越大。

由于長(zhǎng)期掠奪式、粗放式的開(kāi)采、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出并呈進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)，有的已嚴(yán)重危及到當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全?；茨鲜胁擅核莸V區(qū)周圍環(huán)境損害嚴(yán)重，已經(jīng)成為淮南可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。《淮南市采煤沉陷區(qū)綜合治理利用規(guī)劃》披露，2013年底，全市塌陷面積約220平方公里，涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市面積的8．5%，涉及居民31．1萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2．8%。據(jù)上述規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2020年，塌陷面積將達(dá)到369平方公里，最終塌陷面積將達(dá)到687平方公里。這大約相當(dāng)于100個(gè)西湖的大小。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市每年煤炭開(kāi)采和發(fā)電留下的煤矸石和粉煤灰高達(dá)500多萬(wàn)噸，歷年累積量達(dá)2500多萬(wàn)噸，占用耕地達(dá)6700多畝，可用耕地逐年減少，全市受沉陷影響農(nóng)民超4．6 萬(wàn)戶。而近年來(lái)淮南經(jīng)濟(jì)的下滑導(dǎo)致地方財(cái)政受到不小的影響。受財(cái)政收入制約,采煤沉陷區(qū)治理土地復(fù)墾、環(huán)境修復(fù)，以及采煤沉陷引發(fā)的村莊搬遷補(bǔ)償安置、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房和社會(huì)保障等民生問(wèn)題難以及時(shí)有效解決，給淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重影響。

3.科技人才缺乏,區(qū)域創(chuàng)新能力不強(qiáng)

淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)依靠煤炭、電力產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次低，科技水平不高。因而忽視了對(duì)高精尖端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，造成人才結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新能力偏弱。特別是在近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)下行，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大的大環(huán)境下，淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、社會(huì)問(wèn)題增多，又導(dǎo)致了高級(jí)人才的大量流失。讓人才欠缺的狀況雪上加霜。

四、從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手探索淮南市的轉(zhuǎn)型之路

1.延伸煤產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

盡管煤炭市場(chǎng)不景氣，但淮南不可能也沒(méi)有必要在短期內(nèi)徹底放棄煤炭產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榛茨鲜莻€(gè)“因煤而興”的城市，長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不可能迅速得到調(diào)整。況且淮南有自己的資源優(yōu)勢(shì)，資料顯示：截至2013年底，兩淮煤炭基地淮南煤田探明資源量179億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量444億噸，煤炭資源十分豐富，煤質(zhì)優(yōu)良。淮南有著近百年的煤炭開(kāi)采歷史，新中國(guó)成立后，隨著煤田的大規(guī)模開(kāi)發(fā)，淮南逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)建設(shè)基地。淮南完全可以充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)勢(shì)。因此，目前淮南仍然需要圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，延長(zhǎng)煤產(chǎn)業(yè)鏈，把煤炭轉(zhuǎn)化電能，把煤炭從燃料變成原料，加速發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的衍生市場(chǎng)和下游市場(chǎng)。提升產(chǎn)品的附加值，扭轉(zhuǎn)淮南只能挖煤賣煤的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)格局。比如，可以以開(kāi)采煤炭帶動(dòng)其他能礦資源開(kāi)采，建設(shè)中國(guó)南方能礦資源開(kāi)發(fā)基地；以煤炭電機(jī)具為載入點(diǎn)，運(yùn)貨汽車制造為首要，創(chuàng)立中國(guó)東南煤炭電機(jī)和運(yùn)貨汽車為主的裝備制造基地，同時(shí)帶動(dòng)非煤礦山機(jī)電、農(nóng)業(yè)機(jī)具、工程機(jī)械、等裝備制造業(yè)的發(fā)展，以煤炭能源為基礎(chǔ)，創(chuàng)建資源深加工基地。

另外，針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，可以立足于煤，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展煤化聯(lián)合、熱電聯(lián)產(chǎn)、多元發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì),圍繞資源高效循環(huán)利用。例如可以建立灰渣、研石一建材廠一建材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；粉煤灰、煤研石一充填復(fù)墾一土地資源產(chǎn)業(yè)鏈等。既節(jié)約了資源，又改善了資源型城市的生態(tài)環(huán)境。

2.充分挖掘歷史文化資源，發(fā)展旅游業(yè)

淮南有著豐富的文化底蘊(yùn)，自然景觀與人文景觀都很豐富?？梢砸劳新糜钨Y源，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。2016年初，安徽六安市壽縣劃歸淮南市管轄，更為淮南旅游發(fā)展增加了靈魂和抓手，為陷入資源型城市發(fā)展困境的淮南提供了轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇。以壽縣古城、楚都遺址為代表的古都城池，以八公山、茅仙洞、等為代表的山水湖洞，以淮南子文化，花鼓燈文化，淮南豆腐文化為代表的人文景觀等，類型相當(dāng)豐富，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆?/p>

3.結(jié)合生態(tài)環(huán)境改造，合理利用資源，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更顯重要。淮南作為作為一個(gè)成熟的資源型城市，有豐富的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和充實(shí)的的資本以及完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，能夠很好地滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。因此，走農(nóng)工商一體化和產(chǎn)供銷一條龍規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，是淮南城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的正確選擇。雖然截至2016年上半年，淮南市全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到206家，但國(guó)家級(jí)只有1家。要想加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，仍需加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培養(yǎng)力度，推進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高淮南市整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。另外，還可以結(jié)合生態(tài)環(huán)境改造，對(duì)塌陷地區(qū)進(jìn)行填充，種植經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，向長(zhǎng)豐草莓生態(tài)園學(xué)習(xí)，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，建立草莓種植基地。塌陷區(qū)范圍廣，水位深可以進(jìn)行水上養(yǎng)殖業(yè)，或者開(kāi)辦水上樂(lè)園。

4.通過(guò)新農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)新的供給和需求

要實(shí)施“以城促鄉(xiāng)、以工帶鎮(zhèn)”的發(fā)展舉措。通過(guò)促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供充足的就業(yè)崗位和良好的就業(yè)環(huán)境。要抓住煤炭型資源城市轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，積極發(fā)展配套工業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方就業(yè)規(guī)模，吸引農(nóng)村人口就地就業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?/p>

5.加強(qiáng)資源型城市人才隊(duì)伍建設(shè)

資源型城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展需要以人才隊(duì)伍建設(shè)為根本,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)。一是建設(shè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地。通過(guò)建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，加大對(duì)農(nóng)民的科學(xué)培訓(xùn)力度，讓他們有一技之長(zhǎng)，為資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、沉陷區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等提供人力資本支撐。二是加大對(duì)新型產(chǎn)業(yè)需要人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，在大力引進(jìn)高端人才的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)基層特別是企業(yè)在人才資源開(kāi)發(fā)中的積極性,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，合理配置人力資源，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)有人才，提高他們的創(chuàng)新能力。

[1]安徽省淮北、亳州等11市縣入選全國(guó)資源型城市 安徽新聞中安在線 http://ah．a(chǎn)nhuinews．com/system/2013/12/04/006225446．shtml

[2]淮南市2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http:// tj．100xuexi．com/view/otdetail/20140816/2ebc9c0c-ac08-4622-b506-e9074f877070．html

[3]淮南市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)_中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) http://www．tjcn．org/plus/view．php?aid=28104

[4]2015年淮南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布-政務(wù)-中安在線 http://zw．a(chǎn)nhuinews．com/system/2016/05/20/007353149_03．shtml

[5]2015年淮南年鑒：工業(yè)淮南市人民政府 http://www．huainan．gov．cn/content/detail/56710f2035e31d04106e25c5．html

[6]王誠(chéng)，淮南市推進(jìn)城市現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思考 http://www．diangong8848．com/zx/ZXCS/ShowArticle．a(chǎn)sp?ArticleID=332

[7]王小明 我國(guó)資源城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略研究 財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究2011年第1期

[8]安徽探獲華東單個(gè)最大煤礦 探明儲(chǔ)量47．92億噸|煤炭|焦煤_鳳凰資訊 http://news．ifeng．com/a/20151124/46361516_0．shtml

[9]淮南市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革_安徽頻道_鳳凰網(wǎng) http:// ah．ifeng．com/a/20160913/4971138_0．shtml