◎本刊記者 余建紅 通訊員 金鑫

異地安置 抱團發(fā)展 委托開發(fā)龍灣村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入大幅增長

◎本刊記者 余建紅 通訊員 金鑫

4月8日，溫州市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會在龍灣區(qū)舉行。市委常委、組織部長姚高員（前排左）在龍灣區(qū)永興街道雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園考察，了解土地規(guī)模流轉(zhuǎn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟模式。

近日，記者在溫州市龍灣區(qū)永興南園小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園看到，新建成的園區(qū)內(nèi)一派繁忙的生產(chǎn)景象。該園區(qū)是永興街道的13個村將灘涂征用二產(chǎn)返回指標通過區(qū)政府BT項目代建的。村集體以股東入股的形式按面積比例分紅，年租金收入可達2600余萬元，其中占股最多的五溪村年收益達450余萬元，占股最少的南橋北村年收益也有80余萬元。

永興街道黨工委書記陳思崇說：“這種模式較好解決了二產(chǎn)指標落地難、村集體無力開發(fā)等問題，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚雙贏的局面?！?/p>

近年來，溫州市龍灣區(qū)高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，強引導(dǎo)、求創(chuàng)新、重監(jiān)管，力促村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。該區(qū)在不斷的探索與實踐中形成了二產(chǎn)抱團發(fā)展型、市場開發(fā)型、物業(yè)租賃型、投資合作型、城市紅利型和土地招租型等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子、新方法。

除永興南園小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園外，龍灣區(qū)閥門基地也是二產(chǎn)抱團發(fā)展型的成功例子。2007年，龍灣區(qū)委、區(qū)政府在濱海工業(yè)園內(nèi)劃地500畝，統(tǒng)一安置永中、海濱、瑤溪等街道25個村的二產(chǎn)返回地，統(tǒng)一由龍灣標準廠房建設(shè)開發(fā)有限公司開發(fā)建成閥門基地，平均每年增加村集體收入836萬元。二產(chǎn)抱團發(fā)展型是將一些村的二產(chǎn)返回地指標聯(lián)合打包，實行異地安置、抱團發(fā)展、委托開發(fā)，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

市場開發(fā)型是指一些村充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建成初具地域特色和代表性的市場。蒲州街道上江村建成溫州廣納五金裝飾市場，使村集體年收入增加1358萬元；海濱街道沙中村建成沙中海鮮市場，村集體每年可獲得租金257萬元。

“不僅要善做‘加法’，還要善做‘減法’，讓村集體經(jīng)濟發(fā)展量質(zhì)并舉?！睜钤值傈h工委書記林新林說。狀元街道狀元橋村去年村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達243.8萬元。該村新改造的1600余平方米的村民中心，原來出租給小店、廠房、網(wǎng)吧等，租客有數(shù)十戶，存在安全隱患。村兩委放棄每年30余萬元租金改建成村民中心，群眾交口稱贊。

據(jù)悉，去年龍灣全區(qū)96個村，村集體經(jīng)營性收入平均達160.4萬元，其中500至1000萬元的村有6個，100至500萬元的有40個。

龍灣區(qū)委常委、組織部長池曉榮表示，龍灣區(qū)將進一步借助溫州“城市東擴”契機，通過三年努力，培育形成一批全市乃至全省有影響力的“示范強村”，使龍灣成為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展標桿城區(qū)和示范強區(qū)。