◎本刊記者 蔣鑫富

村村比拼看臺州

◎本刊記者 蔣鑫富

“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做?；鶎狱h建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，工作的落腳點在“村”。臺州市緊緊圍繞全面進步、全面過硬的目標，堅持步步推進、層層提升，創(chuàng)新協(xié)同、示范引領(lǐng)，探索出了一條由盆景變成風景之路——

省委常委、組織部長廖國勛（前排左）在臺州市委書記王昌榮、臺州市委常委、組織部長蔡永波等陪同下，考察指導溫嶺基層黨建工作。

抓好黨建是最大的政績。

在臺州市廣大黨員干部心中，對“黨建”的共識，就是黨員干部必須要有“精氣神”。

結(jié)合深化“兩學一做”學習教育，臺州把推進黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向34.5萬名黨員全覆蓋，并以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，實施以“紅云、紅人、紅細胞”為主要內(nèi)容的“三紅”工程，打造“紅色引領(lǐng)、組織暢通、系統(tǒng)聯(lián)動、活力煥發(fā)”的黨員教育管理新模式，新近被評為全國機關(guān)黨組織“兩學一做”最佳案例。

臺州借鑒仙居縣“強基惠民村村幫”做法，在全市推廣“部門幫村、干部聯(lián)戶、按需結(jié)對、一幫三年”，抽調(diào)5784名市縣機關(guān)干部組建1802個團隊，集中攻堅軟弱落后村和經(jīng)濟薄弱村的整頓轉(zhuǎn)化并取得豐碩成果。年初，得到省委常委、組織部長廖國勛的肯定。

“實踐證明，只有始終堅持點面結(jié)合、整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，我們的基層黨建工作才能從‘一點紅’變成‘滿天星’，進而不斷綻放滿園春色?！迸_州市委常委、組織部長蔡永波信心滿滿地對記者說。

凝心聚力的臺州氣勢

7月1日，臺州市椒江區(qū)委組織部組織千名黨員做了一件事，結(jié)果，區(qū)內(nèi)外男女老少紛紛點贊——“聽說你們組織迎‘七一’黨員巡河活動，我一定要報名參加這次群英河巡河行動?！蓖诵菰诩业狞h員志愿者、椒江治水宣傳監(jiān)督員林畢富這天激動得一早就來到河邊，與組織部的同志說心里話。

“這僅僅是椒江建立農(nóng)村基層黨建工作巡查制度中，專項巡查黨建工作責任制落實、村級組織規(guī)范化運行、基層干部隊伍管理、黨員發(fā)展和教育管理、基層基礎(chǔ)保障等落實過程中的一個亮點……”9月1日，順著椒江區(qū)委常委、組織部長莫鋒的話意，記者與隨行的臺州市直屬機關(guān)工作委員會副書記王煥斌、椒江區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記魯才強一起，直奔下陳街道下陳村，聽“省千名好支書”、區(qū)黨代表、村黨支部書記陳敏法“說水”——椒江的水很神，是水給了他和下陳村許多收獲。原來，陳敏法是椒江的第一代送水工。他一桶又一桶每天有空就給用戶送桶裝水，至今已送了20多年還在送。他說送水的好處在：首先能廣泛聽取謀發(fā)展的信息，二能建立多渠道的賢達智庫，三能鍛煉體能的同時貼補家用。

憑著這三條，陳敏法帶領(lǐng)村里45名黨員，把下陳村當作自己的家做大做強。坐在寬敞又富有現(xiàn)代氣息的村委會議室里，聽著陳敏法向記者如數(shù)家珍：“下陳村1992年實行土地三權(quán)分離，目前已實現(xiàn)村集體固定資產(chǎn)超億，年收入600多萬元，村民股份按年每股3000元分紅，60歲以上老人每月可領(lǐng)取200元生活補貼，80歲以上老人就餐在村照料中心……農(nóng)貿(mào)市場攤位、沿街店面、引進華聯(lián)、電器城攤位等租金都成為下陳村的“聚寶盆”。

談到如何辦好照料中心，王煥斌眼睛一亮，問這問那。原來與下陳村相鄰的橋南村正是他聯(lián)系結(jié)對的村，而這個村的照料中心就是在臺州市直工委等支持下新建起來的。巧的是還有一個相鄰的橫河陳村，憑借貫通村前村后的古水道，引水入田在百畝流轉(zhuǎn)田里種出了一片荷塘月色，硬是讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目在年初破了題：在購苗植荷那三天，村里23名黨員干部都是志愿者。中午，村支書徐西根自掏腰包請客，叫有烹飪手藝的弟弟一早趕集準備；第二天是村委會主任陳士明；第三天是副書記王道純?，F(xiàn)在，村干部的“請”，請來了村里游人如織。

溫嶺市創(chuàng)建黨員志愿者工作室、黨員志愿網(wǎng)、黨員志愿服務(wù)中心，全力打造“牽手陽光”志愿服務(wù)品牌并健全完善服務(wù)機制。目前，全市建立市、鎮(zhèn)、村三級黨員志愿者服務(wù)隊626支。近三年多來，共開展5080余次志愿服務(wù)活動，服務(wù)黨員群眾18萬人次。

玉環(huán)縣漁民黨員在船上重溫入黨誓詞。

強基惠民的臺州氣度

6月23日。一個普通又不普通的日子。

臺州市委在黃巖舉行全市基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”暨深化“強基惠民村村幫”工作推進會。這既是“村村幫”工作的現(xiàn)場推進會，也是基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”的再動員。主題非常明確，就是“嚴”字當頭強黨建，“干”字為先促發(fā)展，精準發(fā)力補短板。

“車到山前必有路……”作為黃巖區(qū)南城街道山前村幫扶團長的區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記喻鴻彪為村史館寫的序言，印證了黨建引領(lǐng)下的花園式現(xiàn)代化新農(nóng)村山前人的富裕幸福。記者眼前的村黨支部書記張巖榮、村委會主任張勝榮喜悅之情溢于言表。

在大山深處的革命老區(qū)鄉(xiāng)黃巖上鄭鄉(xiāng)黨委書記林寧眼里，鄉(xiāng)所在地的“浙東浙南部隊會師紀念館”，正是一部推進全鄉(xiāng)基層黨建工作、傳承紅色基因的最好教材。以干坑村黨支部書記名字命名的“王六根黨建工作室”，義務(wù)向青少年傳授中華武術(shù)；以豐富的村落文化為底蘊的北洋鎮(zhèn)潮濟村，將黨建元素細化到了美麗鄉(xiāng)村游之中。

“現(xiàn)在住得真是好。原來住在高山上，出門辦事還得走很遠的山路。搬下山后，聯(lián)系更方便，村民相互之間還有照應(yīng)?！鄙蠌堗l(xiāng)大張村（上林自然村）村民張美花高興地說道。該村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，縣農(nóng)辦扶貧辦主任、大張村幫扶團成員陳光杰說，作為全縣“十佳幫扶團”之一，他們邀請專家?guī)椭迕褫o導種植技術(shù)，帶領(lǐng)村民對西塘村700多畝油茶基地進行產(chǎn)業(yè)幫扶，還向有關(guān)部門爭取政策對不通路的200多畝區(qū)塊立了項，目前1.5公里路基已順利完工。

“‘強基惠民村村幫’工作重心要精準聚焦到‘整鄉(xiāng)推進、整縣提升’上……”仙居縣委常委、組織部長邱蓉向記者解釋說，去年上半年，全縣排摸了100個相對落后村，與縣內(nèi)100個先進村逐一結(jié)對，并整合全縣各職能部門的幫扶團，組成4個專業(yè)幫扶團，通過“干部聯(lián)包、部門聯(lián)幫、結(jié)對聯(lián)建”，達到“治軟強組織、治亂強管理、治弱強服務(wù)、治窮強經(jīng)濟”的目的。

圍繞如何貫徹落實好《浙江二十條》，路橋區(qū)委常委、組織部長楊劍脫口而出的——大抓黨建，抓大黨建；大抓書記，抓大書記；大抓基層，抓大基層這“三大三抓”成為全區(qū)基層黨建工作的核心。9月1日下午，記者隨區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記陳赟到了路南街道邵家村新建的村委會，陳赟說：“以前這里只是三間低矮破舊的平房，黨員開會站著開，現(xiàn)在4間新造的三層樓，村里工作條件和精神狀態(tài)大不一樣了?！痹诜褰值缹O家村黨支部書記孫曉春口中，記者明白了路橋村村都有一只“黨建臺賬文件柜”的背后，是因為村村都有一個“幫扶團+蹲點組”。

黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村黨員干部履諾考評現(xiàn)場。

把探索開展“農(nóng)合聯(lián)”黨建工作與基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”有機結(jié)合起來，通過發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，構(gòu)建平臺、深化合作、強化服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展打造了新的“紅色引擎”。臨海市委常委、組織部長陳剛敏解釋說，下轄9個黨支部，并擁有90多名黨員的涌泉鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)黨總支，是我省首個“農(nóng)合聯(lián)”黨組織，其“紅色信貸，綠色通道”讓168家農(nóng)合聯(lián)成員獲得1.061億元授信額度。如果是黨員，20萬元以下貸款還可免擔保。今年58歲的張加林自豪地對記者說，他有30畝柑橘，貸款20萬元原是抵押擔保，現(xiàn)在這手續(xù)已免了。

下一步臨海還將在市級層面建立“農(nóng)合聯(lián)”黨組織。臨海市委組織部副部長、市兩新工委書記翁芬芬在“東方永安農(nóng)合聯(lián)總部”指著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的特色農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)對記者說。

全面進步的臺州氣象

赤城街道地處天臺縣主城區(qū)并緊挨風景區(qū)，街道黨工委從書記齊誼明、副書記張振華到廣大黨員干部，對“全域旅游”層層細化量化，用腳步更用心用情丈量赤城的一村一景，打造并推出了首批共10個村的“黨建示范帶”。天臺縣委常委、組織部長崔波結(jié)合“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”主題，將這個示范帶作為全縣黨建工作“一月一鄉(xiāng)一推進”的第一個樣板，專門召集現(xiàn)場推進會。一個月后的8月12日這天，又在龍溪鄉(xiāng)開了以“美化農(nóng)家庭院”為主題的第二個現(xiàn)場推進會?？h委組織部副部長、縣委兩新工委書記施衛(wèi)玲補充說。

“今年做的幾件實事：一是從村東到村西共裝了32個探頭；二是綠道全程亮化；三是村文化休閑公園建設(shè)要投入40多萬元……”說起玉環(huán)縣蘆蒲鎮(zhèn)改變大沙河村面貌的一對好搭檔——村支書王委清和村委會主任林以靈，縣委常委、組織部長鄭志源臉上露出了微笑。

在臺州全市4646個行政村中，地處“浙江紅旗第一飄”的三門縣亭旁鎮(zhèn)山上楊村，沒有浦壩港鎮(zhèn)大域村和鉗口村那樣的黨建引領(lǐng)成果，曾是個被人遺忘的小山村。如今，黨支部書記楊志用自己的積累，一口氣包下大片荒山，動起了修路種草美化的同時搞鄉(xiāng)村游的腦筋，很有起色，令縣委組織部副部長、縣兩新工委書記章益和鎮(zhèn)黨委書記牟錫榮刮目相看。

一個黨員一面旗。讓人欣慰的是，從今年3月開始，三門作為開展黨員檔案規(guī)范化建設(shè)試點縣，正對全縣24876名黨員的組織關(guān)系進行集中排查。現(xiàn)在，已購置標準化黨員檔案柜350套，建成規(guī)范化黨員檔案室18個，累計整理完善黨員檔案15000余份。對此，縣委常委、組織部長陳敦庸告訴記者，三門將結(jié)合拉高標桿補短板，按照省委組織部和市委組織部的要求，總結(jié)試點經(jīng)驗，推進基層黨建工作全面提升。