董效明

摘要：改革開放、市場經(jīng)濟體制確立和完善，使我國經(jīng)濟展現(xiàn)出繁榮前景。人民生活水平提高，人口快速增長，生活、工業(yè)方面能源需求量增大，煤、石油消耗量出現(xiàn)大幅度增長，導(dǎo)致二氧化碳排放量增加，引起全球氣候變化。隨之而來的溫室效應(yīng)、全球氣候變暖等給全球發(fā)展帶來阻礙。1992年，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會議，與會國通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，它是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的文件，給各國訂下減少碳排放的目標(biāo)，以應(yīng)對全球氣候變暖給全球經(jīng)濟和社會帶來的不利影響。中國作為碳排放量第二大國和一個負(fù)責(zé)任的大國，對減少碳排放負(fù)有一定責(zé)任。本文旨在說明減少碳排放實行低碳經(jīng)濟給國際經(jīng)濟貿(mào)易帶來的影響以及相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；碳排放；國際貿(mào)易

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、低碳經(jīng)濟

1.低碳經(jīng)濟的定義

低碳經(jīng)濟是指以可持續(xù)發(fā)展觀念為基礎(chǔ)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等化石燃料的消耗，從而減少溫室氣體的排放，避免劇烈的氣候改變，減少溫室效應(yīng)等帶給人類傷害的機會，達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡，努力營造雙贏的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

2.低碳經(jīng)濟的特征及其主要內(nèi)容

低碳經(jīng)濟是與高能耗高污染高排放相反的基礎(chǔ)經(jīng)濟模式，即低能耗低污染低排放。它的主要內(nèi)容包括：①在生產(chǎn)過程中，降低能耗減少碳和其他污染物排放。②目前，經(jīng)濟增長速度和處理含碳?xì)怏w技術(shù)發(fā)展水平不成正比，無法在保持經(jīng)濟增長同時保護環(huán)境，減少碳?xì)怏w排放。所以要進行低碳方面的技術(shù)創(chuàng)新。③提高能源利用率，從排放源頭扼殺，力求能控制碳?xì)怏w排放。④國家制定法律法規(guī)，有關(guān)部門落實責(zé)任，對高碳產(chǎn)業(yè)進行適當(dāng)控制。

3.低碳經(jīng)濟提出的背景

伴隨著各種新能源的使用，人類逐步走進工業(yè)文明時代，經(jīng)濟增長和人口規(guī)模擴大繼而增加了能源的使用。隨之而來一系列危及全球良好發(fā)展的環(huán)境問題，比如碳?xì)怏w大量排放導(dǎo)致的全球氣候變暖引起人們的廣泛關(guān)注。歐美國家首先給予這個問題一定注意，2003年，英國政府首先提出“低碳經(jīng)濟”這個概念，拋棄傳統(tǒng)的單純追求GDP的經(jīng)濟模式，在技術(shù)支持條件下，發(fā)展一種低能耗低污染低排放的經(jīng)濟模式。

4.發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

我國人口眾多對能源需求量大，人均占有量不足，而且技術(shù)水平有限不能對資源合理利用。我國在經(jīng)濟發(fā)展的某段時期，片面追求GDP增長，導(dǎo)致碳排放總量大。工業(yè)革命促進煤炭等化石燃料的開發(fā)和利用，經(jīng)濟對能源有很大依賴。各國經(jīng)濟政策存在差異，部分發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化后期開始把高碳排放產(chǎn)業(yè)通過各種渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。減排難度隨著邊際成本的提高越來越難，單獨進行節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟持續(xù)性不強。發(fā)達(dá)國家人均碳排放規(guī)定量遠(yuǎn)少于發(fā)展中國家，因此應(yīng)該具體情況具體分析，實施不同的策略。

二、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響

碳關(guān)稅成為國際貿(mào)易中的新壁壘，綠色環(huán)保成為生產(chǎn)的新趨勢。開征碳關(guān)稅會導(dǎo)致國際貿(mào)易格局的變化，低碳經(jīng)濟將對全球經(jīng)濟發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。一些高能消耗的產(chǎn)品在國際市場上優(yōu)勢削弱，而符合低碳經(jīng)濟要求的產(chǎn)品卻能在市場上大展風(fēng)頭。碳稅的征收也成為國家經(jīng)濟發(fā)展的障礙。低碳經(jīng)濟能夠促進諸如風(fēng)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮艿刃履茉吹陌l(fā)展，這在發(fā)展中國家的進步將尤為顯著。發(fā)展中國家低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度大都落后于發(fā)達(dá)國家，對新能源的利用率也較低。發(fā)展中國家可以在崇尚低碳經(jīng)濟的前提下，把發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展的一個新機遇。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該從全球發(fā)展角度出發(fā)，對發(fā)展中國家進行技術(shù)指導(dǎo)，力所能及的幫助發(fā)展中國家，促進彼此間交流與合作，進而促進國際貿(mào)易的發(fā)展。各國應(yīng)該大力倡導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)達(dá)國家對低碳經(jīng)濟所需的技術(shù)掌握程度更好，能對發(fā)展中國家不良的經(jīng)濟模式進行改善。

三、相應(yīng)的應(yīng)對措施

調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，從建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會入手，樹立低消耗低污染低排放的生產(chǎn)觀念。[1]優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予經(jīng)濟支持，提高低碳經(jīng)濟在市場中所占份額。我國煤炭資源較豐富，煤炭開發(fā)卻會對環(huán)境良好發(fā)展帶來不利。然而對經(jīng)濟影響較小的石油、天然氣等資源我國卻相對缺少。根據(jù)地區(qū)差異，發(fā)展不同的經(jīng)濟模式。大力倡導(dǎo)清潔能源和可再生能源的使用，減少化石燃料燃燒，從而適當(dāng)改變我國能源結(jié)構(gòu)。一些國家是出口大國，但在產(chǎn)品創(chuàng)新上尚需技術(shù)改革，加強與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)交流與合作。首先對低碳經(jīng)濟試點研究，確保模式可靠之后將其推廣到各行各業(yè)。由國家組織制定合理的相關(guān)法律法規(guī)，對高碳企業(yè)的碳排放量進行合理控制。加強宣傳引導(dǎo)，對社會各界進行關(guān)于低碳經(jīng)濟的宣傳，促進大眾對低碳經(jīng)濟的了解，在理解基礎(chǔ)上再進行更加容易。我國雖是個資源大國，但人均占有量很有限，由于技術(shù)能力不足，有限資源也不能進行有效利用，使得我國資源利用形勢更加嚴(yán)峻。工業(yè)革命時期，化石能源被開發(fā)和利用，推動各國經(jīng)濟對其依賴。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度增快，發(fā)達(dá)國家開始向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移一些高碳產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展中國家本就有著碳排放方面的問題，造成全球減碳目標(biāo)不均衡。而且，在經(jīng)濟急需發(fā)展的大形勢下，僅僅要求低碳經(jīng)濟而限制發(fā)展是不可靠的。減碳要求更高，同時成本也更高，所以應(yīng)該從全球大趨勢考慮，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。另外，應(yīng)該召開全球性會議，針對不同國家，重新制定不同的減碳目標(biāo)，具體情況具體分析。

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