周凌華

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)在全黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，把合格的標(biāo)尺立起來(lái)，把做人做事的底線劃出來(lái)，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這是我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。1927年秋收起義后，毛澤東首創(chuàng)將“支部建在連上”，在紅軍連隊(duì)中建立了第一批黨支部，這對(duì)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)奠定了重要的組織基礎(chǔ)，開(kāi)了黨指揮槍的先河，從而為中國(guó)的革命勝利提供了重要的組織保證?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。戰(zhàn)爭(zhēng)年代是如此，建設(shè)時(shí)期也是這樣。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨重視基層黨建的傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚(yáng)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出了新的貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大剛結(jié)束，習(xí)近平同志就在十八屆一中全會(huì)上對(duì)全黨提出“必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設(shè)”，并在與中外記者見(jiàn)面時(shí)響亮地提出：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！敝螅覀凕h先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，取得了很好的效果。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要鞏固拓展上述兩項(xiàng)活動(dòng)的成果，將全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)貫徹下去。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是要發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和影響力。黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”黨支部分布在企事業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校等社會(huì)基層單位，一個(gè)主要任務(wù)就是團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。黨支部要通過(guò)對(duì)黨的路線、方針、政策的宣傳，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)；要協(xié)調(diào)好各種社會(huì)組織之間的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作，化解矛盾，維護(hù)團(tuán)結(jié)，在緊急關(guān)頭和關(guān)鍵時(shí)刻把握政治方向、駕馭全局、穩(wěn)定形勢(shì)。黨支部的這種政治優(yōu)勢(shì)和重要作用，是其他任何社會(huì)組織所無(wú)法替代的。為此，黨支部要牢記職責(zé)所在，通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，在其他社會(huì)組織中樹(shù)立起立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象，從而有效地凝聚起基層社會(huì)組織的力量，在各自的崗位上建功立業(yè)，為奪取全面建成小康社會(huì)的決勝階段新勝利作出積極貢獻(xiàn)。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是要發(fā)揮支部這一基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步做好黨的群眾工作。黨支部作為黨的最基層組織，直接面對(duì)黨員和群眾，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的環(huán)節(jié)：一方面，黨支部擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策直接傳達(dá)給群眾，直接在基層貫徹落實(shí)的任務(wù)；另一方面，擔(dān)負(fù)著及時(shí)向上級(jí)黨組織反映群眾的意見(jiàn)、要求和建議的任務(wù)。這是黨“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。黨聯(lián)系群眾不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)和黨章中，而且體現(xiàn)在黨組織的行動(dòng)上。為此，基層黨支部要正確理解黨的理論和黨的路線方針政策，并把黨的政策與本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使黨的惠民政策落到實(shí)處，從而贏得人民群眾的信賴與支持，進(jìn)一步樹(shù)立黨在人民群眾心目中的形象和威望。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是要發(fā)揮支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，是基層黨組織的基本任務(wù)，為保證我們黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，基層黨支部要做到進(jìn)口嚴(yán)、出口暢、中間環(huán)節(jié)要加強(qiáng)。進(jìn)口要嚴(yán)，就要好中選優(yōu)，把好質(zhì)量關(guān)，使新輸入的“血液”干凈且有活力；出口要暢，就要將不合格的黨員及時(shí)清理出去；中間環(huán)節(jié)要加強(qiáng)，就是平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。黨的十八大以來(lái)，我們黨先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，抓住了身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)于解決縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題、發(fā)揮示范效應(yīng)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。但思想政治建設(shè)既要“重點(diǎn)論”，又要“兩點(diǎn)論”，在抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)的同時(shí)，又要抓住基層8700多萬(wàn)黨員這一絕大多數(shù)，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題，主要是著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端的問(wèn)題，要以改革創(chuàng)新的精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，努力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，支部書(shū)記要把握好“兩學(xué)一做”主題思想，結(jié)合實(shí)際，組織全體黨員開(kāi)好支部會(huì)，過(guò)好組織生活；組織委員要準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的材料，組織策劃好豐富多彩的組織生活；紀(jì)檢委員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)每個(gè)黨員參加組織生活的情況進(jìn)行考勤，并作為年終評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)；黨支部的每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須按時(shí)參加黨支部的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，爭(zhēng)做合格黨員。只有這樣，才能真正讓“兩學(xué)一做”在黨支部落地，得到貫徹落實(shí)，不流于形式。目前，全國(guó)共有基層黨組織430多萬(wàn)個(gè)，如果將黨的組織結(jié)構(gòu)比作一座金字塔，那么這些基層黨組織就是基座，是黨的執(zhí)政之基、力量之源。根深才能葉茂，固本才能培元。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，帶動(dòng)基層黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，才能為實(shí)現(xiàn)我們黨的偉大事業(yè)提供根本保證。

（責(zé)編 / 梁曉娟）endprint