姜文來(lái)

目前，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略。從整體情況來(lái)看，該戰(zhàn)略高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，將我國(guó)與中亞、南亞周邊國(guó)家以及歐亞國(guó)家之間密切聯(lián)結(jié)，對(duì)于深化區(qū)域交流合作與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境以及維護(hù)世界和平都具有極其重要的理論和實(shí)踐意義。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確了“一帶一路”涉及的18個(gè)省的任務(wù)和目標(biāo)，勾畫出實(shí)現(xiàn)“一帶一路”路徑圖和目標(biāo)。“一帶一路”目標(biāo)明確，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，需要相關(guān)行業(yè)從各自領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，制定切實(shí)可行的目標(biāo)和路徑，最終形成合力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的宏觀目標(biāo)。

從農(nóng)業(yè)節(jié)水的視角，農(nóng)業(yè)節(jié)水如何在“一帶一路”中做出更大的貢獻(xiàn)，這是水利人必須思考的大問題。從綜合的角度來(lái)看，“絲綢之路”應(yīng)建成農(nóng)業(yè)節(jié)水“先鋒路”，為“一帶一路”做出更大貢獻(xiàn)。

“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶，主要包括陜西、青海、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）。該地區(qū)地廣人稀，生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源成為制約該區(qū)域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。從多角度進(jìn)行分析，該區(qū)域通過(guò)努力，有條件和潛力成為農(nóng)業(yè)節(jié)水先進(jìn)區(qū)，使古老的陸地“絲綢之路”變成農(nóng)業(yè)節(jié)水“先鋒路”。

該區(qū)域?qū)θ彼猩羁痰慕逃?xùn)，有利于根植農(nóng)業(yè)節(jié)水意識(shí)。從歷史長(zhǎng)河角度來(lái)看，該區(qū)域發(fā)展受水剛性約束強(qiáng)烈，有過(guò)因缺水放棄家園的沉痛教訓(xùn)，也有因節(jié)水重建家園的經(jīng)驗(yàn)，因水導(dǎo)致社會(huì)興衰經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)彌足珍貴，對(duì)節(jié)水的認(rèn)識(shí)頗為深刻，節(jié)水已經(jīng)成為一種天然的基因滲入民眾之中。內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)的黑土城早已因缺水等原因成為廢墟，現(xiàn)只留空城令游人憑吊；曾經(jīng)富庶的樓蘭國(guó)因?yàn)槿彼戎T因素最后“亡國(guó)”消失在茫茫的沙海之中，直至近代才被重新發(fā)現(xiàn)成為“無(wú)水亡國(guó)”的標(biāo)桿；位于甘肅轄區(qū)的石羊河下游地區(qū)民勤正面臨“第二個(gè)羅布泊”命運(yùn)的威脅，黨和政府正千方百計(jì)挽救其可怕的命運(yùn)；黑河下游居延海曾無(wú)水可進(jìn)干涸，生態(tài)退化嚴(yán)重，如今治理初見成效，干涸的居延海又重新煥發(fā)生機(jī)。節(jié)水提高水資源利用效率漸漸成為該區(qū)域用水者的共識(shí)。

該區(qū)域農(nóng)業(yè)用水量大，農(nóng)業(yè)節(jié)水前景可觀。農(nóng)業(yè)節(jié)水量與諸多因素有關(guān)，其中農(nóng)業(yè)用水規(guī)模影響農(nóng)業(yè)用水量的體量，農(nóng)業(yè)用水量越大的地區(qū)，其節(jié)水量的規(guī)模相對(duì)越大，越值得期待和努力。用水量小的地區(qū)，即便將用水效率提升更高，但總節(jié)約的水量整體也不會(huì)大。我國(guó)西北區(qū)域農(nóng)業(yè)用水量大，2014年農(nóng)業(yè)用水量為 926.5億立方米，占全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量的23.94 %，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)用水量為551 億立方米，占全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量的 14.24%。西北地區(qū)哪怕節(jié)約1%的水，節(jié)水量就能達(dá)到9.26億立方米，超過(guò)北京市農(nóng)業(yè)用水總量的8.2億立方米，數(shù)量相當(dāng)可觀。但我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，該地區(qū)農(nóng)業(yè)用水量大與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，更與干旱的氣候和土地鹽堿有關(guān)，即便考慮這些因素，通過(guò)努力，該地區(qū)農(nóng)業(yè)用水量節(jié)約10%是能夠?qū)崿F(xiàn)的，農(nóng)業(yè)節(jié)水的前景依然令人心動(dòng)。

該區(qū)域用水效率不高，農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。國(guó)內(nèi)通常用農(nóng)田灌溉用水系數(shù)來(lái)進(jìn)行用水效率衡量。從區(qū)域的角度來(lái)衡量，該區(qū)域農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)2014年為0.516，低于全國(guó)平均水平2.64%，最低的青海省只有0.470，低于全國(guó)平均水平11.32%，新疆建設(shè)兵團(tuán)最高為0.556，高于全國(guó)平均水平4.91%，即便如此，和全國(guó)農(nóng)田灌溉用水系數(shù)最高的上海相比低23.94%。從總的情況來(lái)看，雖然區(qū)域農(nóng)業(yè)用水效率和自己相比有了很大提升，但還有很大的潛力可挖。哪怕近期提升到全國(guó)的平均水平即0.516，按照2014年區(qū)域農(nóng)業(yè)用水量進(jìn)行估算，可節(jié)水24.46億立方米，占2014年全國(guó)農(nóng)業(yè)用水量的0.63%。

該區(qū)域技術(shù)節(jié)水應(yīng)用廣泛，節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。目前該區(qū)域節(jié)水器具有良好的發(fā)展勢(shì)頭，節(jié)水技術(shù)儲(chǔ)備和節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，一些技術(shù)“接地氣”，受到百姓的歡迎，應(yīng)用較廣泛，發(fā)揮了節(jié)水的效用。如甘肅旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，全膜雙壟溝播技術(shù)已成為甘肅省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)革命性措施，其應(yīng)用推廣增加了糧食產(chǎn)量；新疆的膜下滴灌技術(shù)是將以色列滴灌技術(shù)和國(guó)內(nèi)覆膜技術(shù)結(jié)合起來(lái)的新型節(jié)水技術(shù)，具有節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)勞和增產(chǎn)的效果，在新疆及相似地區(qū)被大面積地應(yīng)用。甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司是集節(jié)水灌溉材料研發(fā)、制造、銷售與節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)為一體的專業(yè)化節(jié)水灌溉工程系統(tǒng)企業(yè)，其規(guī)模國(guó)內(nèi)最大，擁有很強(qiáng)的節(jié)水創(chuàng)新能力。

陸地“絲綢之路”區(qū)域在農(nóng)業(yè)節(jié)水上有這么多的優(yōu)勢(shì)和潛力，充分挖掘這些潛力和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)體制、機(jī)制的不斷創(chuàng)新，不斷地克服農(nóng)業(yè)節(jié)水面臨的挑戰(zhàn)，該區(qū)域成為農(nóng)業(yè)節(jié)水的先鋒是可能的，將在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。