王曉玲

【摘 要】19世紀60年代至90年代，洋務(wù)運動創(chuàng)辦的一系列新式學堂開啟了中國高等教育的近代化，留學教育則是其中非常重要的一環(huán)。這一時期，留學形成潮流乃至成為一種制度，清末的留學教育也為之后的社會發(fā)展發(fā)揮了不可估量的作用。當代中國自確立對外開放的政策以來，出現(xiàn)了歷史上前所未有的留學大潮。如今我國的留學教育相較于清末已發(fā)生了巨大的變化。比較留學教育的開始與當前有助于我們更加透徹的了解到我國留學教育的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】清末留學；當代留學教育；留學

1歷史背景

清末時期，最具代表性、影響最大的留學運動包括派遣留美幼童、派遣留歐學生、留日高潮，以及庚款興學。1840年中英鴉片戰(zhàn)爭，閉關(guān)鎖國的清政府慘敗被迫簽訂了《南京條約》進入了半殖民地半封建的國家社會性質(zhì)發(fā)生了變化。至此，國人開始看到了中國與西方的巨大差距，洋務(wù)運動由此產(chǎn)生，1872年，由容閎、陳蘭彬二人率30名幼童由上海乘船赴美，拉開了中國近代官派留學教育的序幕。洋務(wù)派創(chuàng)辦了一系列的實業(yè)學堂，但中國的實業(yè)和實業(yè)教育僅處于初步階段，于是洋務(wù)學堂以福建船政學堂為首于1895年3月派5名學生赴歐學習造船、駕駛等方面技術(shù)，是近代中國人邁出國門、走向世界的開始。1894年中日甲午戰(zhàn)爭，清政府戰(zhàn)敗簽訂了喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》，清政府制定了“以敵為師”，“師日制日”的留學政策，大批的知識分子抱著好奇和求知的熱切選擇前往日本留學，形成了規(guī)?？涨暗牧羧諢岢?。1907年，美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福建議將所得庚子賠款退還一半，使清政府用于派遣學生赴美留學，于是1908年前后，迎來了留美高潮。

當代，伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，伴隨著經(jīng)濟全球化和高等教育國際化這一不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢，世界各國高等教育不斷擴大，中國留學教育發(fā)展的速度也隨之加快，留學教育已經(jīng)成為了我國高等教育國際交流的主要形式，也成為了一項同國家利益緊密相連的國策。自1978年鄧小平同志做出了恢復(fù)派遣留學生的指示以來，我國留學教育迅速發(fā)展，出現(xiàn)了歷史上前所未有的留學高潮。與清末時期的留學教育歷史背景比較可以發(fā)現(xiàn)，當前我國留學教育的歷史背景與之前產(chǎn)生了巨大的變化。清末留學教育充滿著種被動性，而當前我國留學教育的歷史背景更加的自由和積極。

2留學目的

比較清末的留學教育與當前的留學我們可以發(fā)現(xiàn)，其目的是截然不同的。清末留美、留歐、留日以及庚款興學無不體現(xiàn)著半殖民半封建的性質(zhì)。清政府是希望派遣留學生，學習國外的先進技術(shù)，對于留學生思想上的西化是嚴重打擊的，為的是達到鞏固腐朽統(tǒng)治的目的，留學與救國進行了綁定?，F(xiàn)如今，我國的留學教育目的更多的是進行一種國與國之間政治、經(jīng)濟、文化交流，留學教育與國際關(guān)系已緊密地交織在一起，是國際關(guān)系的一種體現(xiàn)。

3留學規(guī)模

1875年，自第一批30名幼童赴美，分前后四批共120名留美幼童。與之相比，1875年洋務(wù)學堂的赴歐留學分三屆共81名官派留學生。1896年留日學生僅為13名，1904年迅速增長為2400名，1905年達到高潮為8000名。清末留美學生人數(shù)如下：1909年派出50人，1911年為70人?？梢娗迥┝魧W人數(shù)和規(guī)模是在1905年之后才有了一個迅速的發(fā)展的。

當代我國留學教育的規(guī)模相較于清末是空前的，自1978年以來，我國出國留學教育出現(xiàn)了兩次高峰期，一次是2000年，一次是2007年；由表2看出，自2006年以來我國出國留學人數(shù)迅速增長，2013年已經(jīng)突破了40萬的大關(guān)。與之前清末留學教育人數(shù)相比，人數(shù)產(chǎn)生了巨大的增長，規(guī)模是空前的。

4留學政策

洋務(wù)時期的留學政策，充分體現(xiàn)了清政府“中體西用”的留學指導(dǎo)思想。為了防范幼童成為“美化”之人，清政府可謂煞費苦心，然而在“中體”和“西用”的沖撞下，我國首次派遣幼童赴美的留學政策流產(chǎn)。在總結(jié)派遣幼童赴美經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，清政府進一步完善和深化了留歐政策，并將派遣船政學生留歐政策貫徹始終。清末“新政”時期，受甲午戰(zhàn)敗的直接刺激，清政府通過各種政策措施如：中央與地方分派、公費與自費并行、獎勵留學生出身、廢除科舉進行鞭策、多派、速成、提倡官紳貴胄留學等積極鼓勵提倡游學日本。但是，隨著留學規(guī)模的日益擴大，對留學資格的漫無限制及速成教育所帶來的留學教育質(zhì)量低下的弊端也日益顯露。為此，清政府不得不對留學日本由前期的積極鼓勵轉(zhuǎn)為嚴格限制?！靶抡睍r期清政府派遣庚款留美生，與西方國家欲對中國進行文化侵略有關(guān)。這批庚款留美生，選拔嚴格，期限較長，學習內(nèi)容以實業(yè)為主，他們歸國后在我國的自然科學領(lǐng)域做出了杰出貢獻，清末留學教育極大地推進了中國近代化進程。

改革開放以來，國共產(chǎn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、教育部領(lǐng)導(dǎo)以及從事出國留學教育的管理者都非常關(guān)注出國留學教育的實踐活動和政策研究，鄧小平同志針對我國教育和科技落后于發(fā)達國家的嚴重情況做出了向國外大量選派留學生的決定，這一決定拉開了新時期中國出國留學教育的序幕。最終于1992年形成了“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針。如今已經(jīng)形成了國家到地方，從高校到科研院所，一套與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的出國留學管理和運行機制。中國的出國留學政策可分為四個體系：國家公派出國留學政策、單位公派出國留學政策、自費出國留學政策、留學回國政策。這四個體系的二級政策共同或交叉組成了國家的出國留學政策。

由此比較我們可以看出，清末留學政策存在嚴重問題：留學教育目標上的偏差、留學生選拔資格上的混亂、留學政策缺乏穩(wěn)定長遠性，這也與當時的歷史背景有緊密聯(lián)系。相較于清末，如今我國的留學政策更加的系統(tǒng)、規(guī)范和法制化。

5啟示

清末時期的留學教育出于政府的派遣，留學生的個人目的不是很明確具體。而在當今全球化的背景下，知識已經(jīng)成為了提高一個國家國際競爭力的關(guān)鍵因素，社會競爭也愈加增大，更多的中國學生希望通過留學來提高自己的競爭力和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Α覒?yīng)該將派遣出國人員與吸引人才回國相結(jié)合，同時在鼓勵出國的同時也要注重對海外留學人員的吸納力度；對于個人來說，留學與否只是學習方式的選擇問題，沒有必要盲目跟風。我們應(yīng)該以史為鑒，抱著清醒冷靜的態(tài)度去對待留學這件事情，在充分的自我了解和權(quán)衡之后再來確定自己未來的奮斗目標。隨著我國出國留學的學生年齡低齡化的趨勢，作為家長應(yīng)該正確引導(dǎo)，避免攀比。

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