孫紅俠

【摘要】水資源是自然資源中最重要的資源之一，在人類發(fā)展過程中占據(jù)著非常關(guān)鍵的地位，伴隨著時代的發(fā)展，資源呈現(xiàn)出短缺的情況，并且這種情況并不是只存在于國內(nèi)，在全球的范圍中都得到的廣泛的關(guān)注。而水資源是人類生存的必要資源，在當前資源短缺的前提下，外界的多種因素更是對其有著巨大的沖擊力，影響巨大。對水資源的保護已經(jīng)是一個刻不容緩的項目，而下文中就是對水資源保護問題做一些分析，希望可以對水資源保護提供一些幫助和思考。

【關(guān)鍵詞】水資源；保護；利用

前言

水是人類生活的主要物質(zhì)，同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，水資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。國家將水資源作為21世紀最重要的自然資源，并且致力于建設(shè)節(jié)水型社會，將水資源的使用效率提升，改善生態(tài)環(huán)境。在國內(nèi)的北方地區(qū)，既存在著淡水資源污染情況非常嚴重的事實，又有水資源利用率低的情況。只有不斷的發(fā)展可持續(xù)生產(chǎn)力，才能促進人類的發(fā)展，對水資源的持續(xù)利用是幫助人類走向富裕健康文明發(fā)展之路的有效方式，而建設(shè)節(jié)水型社會是實行水資源可持續(xù)利用的重要措施。

1、水資源可持續(xù)利用對策

建設(shè)節(jié)水型社會實際上是非常的艱巨和復(fù)雜，需要有大量的人力和財力投入進來，進行有效的綜合管理才可能出現(xiàn)預(yù)期的效果。所以要用科學發(fā)展觀來協(xié)調(diào)統(tǒng)籌節(jié)水工作，增強宏觀調(diào)控和微觀管理工作的力度，逐步的深化對節(jié)約用水型社會建設(shè)的理解，統(tǒng)籌并進的積累經(jīng)驗，探索出合理的措施，進而達到全面建設(shè)節(jié)水型社會的目的。

1.1 增強國民節(jié)水意識

增強國民的節(jié)水意識是保障水資源可持續(xù)使用的基本前提，必須采用各種有效的方式來增加《水法》的普及程度，以及新型治水政策和國家相關(guān)方面的工作方針，對節(jié)水型城市成功典范經(jīng)驗進行有效的宣傳。通過各種媒體通道展開水和生命、環(huán)境、生態(tài)之間的關(guān)系做宣傳，用干旱的危害例子來感化民眾，呼吁節(jié)約用水，讓全社會可以認識到水資源的寶貴性，了解到水資源減少的嚴峻形勢和建立節(jié)約型用水社會的重要性，加強民眾用水憂患意識，建立正確科學的用水觀念，對節(jié)水工作的關(guān)注度也要增強，這些都是為建立節(jié)約型用水社會打下堅實的基礎(chǔ)。

1.2 完善工作機制

完善工作機制也是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)措施，節(jié)約型用水社會建設(shè)和各行各業(yè)都有緊密的聯(lián)系，是政府和社會全員的共同責任，不是單個部門所獨立負責的內(nèi)容?，F(xiàn)在的節(jié)水工作是政府強制推行的，水行部門要認真貫徹落實自己所肩負的職責，積極的帶動節(jié)水行為，為節(jié)水工作提供合理的措施，切實的完成各項節(jié)水措施。很多節(jié)水型城市的實踐證明，地方政府的大力督促，水利部門的高效工作效率，以及各部門的大力合作，是節(jié)水型社會建設(shè)成功的最大保障。

1.3 快速建設(shè)節(jié)水工程

節(jié)水工程建設(shè)是水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵因素，農(nóng)業(yè)建設(shè)速度的提升就要積極的帶動管道輸水、滴管等節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。水利部門要積極的開展節(jié)水項目，對已經(jīng)存在的灌區(qū)做相應(yīng)的節(jié)水改造措施，健全農(nóng)業(yè)灌溉供水計量設(shè)施，加深推行用水計量等用水管理體系，提升其使用效率。要提升工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)使用效率，實行地區(qū)生產(chǎn)總值和水資源保護協(xié)調(diào)發(fā)展的順利進行，新建工業(yè)要依據(jù)區(qū)域和流域水資源條件來進行科學的論證，保障建設(shè)項目的主體工程和節(jié)水設(shè)施、施工、投產(chǎn)同時進行，在一些缺水地區(qū)更要嚴謹?shù)膶Υ吆乃I(yè)項目的建設(shè)。增強對城市配水管網(wǎng)和供水設(shè)施的更新，將漏損率降到最低。

1.4 重視農(nóng)業(yè)節(jié)水

將農(nóng)業(yè)節(jié)水放到最關(guān)鍵的位置上是水資源可持續(xù)利用的措施，在農(nóng)業(yè)大省中，水資源使用量也是巨大的，建設(shè)節(jié)水型社會就是要將農(nóng)業(yè)節(jié)水放到首要考慮的位置上，依照國內(nèi)用水比例的四六分，農(nóng)業(yè)用水占據(jù)了六成，所以，要大力的發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力的帶動節(jié)水技術(shù)的發(fā)展，以此來緩解人口問題所帶來的糧食需求問題，讓農(nóng)民達到精種的程度也是降低了水資源使用的措施。

2、建立水資源可持續(xù)利用體系

2.1 建立多元化投入體系

多元化投入體系是實現(xiàn)水資源可持續(xù)使用的另一個基本元素，節(jié)約型用水社會的組建一方面要充分的利用政府投資的作用，另一方面要發(fā)揮市場機制管理，實行開放式節(jié)水，將社會投資融入到建設(shè)中來。依照投資人進行管理進而得到獲益的原則，積極的鼓勵各界人士投身到興辦節(jié)水事業(yè)中來。要依法足額計征水資源費和水費，組建穩(wěn)固節(jié)水投入體系。對于中小型水利工程利用產(chǎn)權(quán)改革制度，盤活存量資產(chǎn)，將廣大農(nóng)民群眾的節(jié)水積極性激活起來，重視引進的資本力量，逐步的開展節(jié)水投入通道。

2.2 建立良性節(jié)水運行體系

建立良好的節(jié)水運行體系也是實行水資源可持續(xù)使用的方式，建設(shè)節(jié)水型社會要以水權(quán)和市場來作為理論的指導，組建良性的水資源管理體系和運行機制，以便提升用水率和效益，著力于經(jīng)濟手段的運轉(zhuǎn)，主要是制度的建設(shè)，通過改革來實行總量控制，做到定額管理，將水權(quán)進行分配，以便合理的使用有償流轉(zhuǎn)，改變水資源的使用方法，將節(jié)水行為貫徹到用戶的自身行為中，使之成為一種自覺的行為，杜絕表面文章。將這些工作做好，要依據(jù)本地的水資源做綜合的考慮，進而對節(jié)約型用水社會的建設(shè)做合理的規(guī)劃，明確不同地域、行業(yè)等方面的節(jié)水目標，合理統(tǒng)一的安排節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃。在這個基礎(chǔ)上要明確產(chǎn)權(quán)責任，利用市場對資源配置的指導作用，以便協(xié)調(diào)供需水之間的關(guān)系，并且鼓勵水資源的合理轉(zhuǎn)讓和交易，將水市場秩序維持平衡。與此同時還要持續(xù)的深化涉水事務(wù)的管理，增強對水資源的合理規(guī)劃，健全用水制度，建立以有償使用制度為中心思想的節(jié)水管理系統(tǒng)，達到有計劃、有目標的節(jié)水目標。

3、總結(jié)

根據(jù)上文中的分析，在國內(nèi)的北方城市中水資源的保護和開發(fā)有了一些認識和了解，在分析的基礎(chǔ)上有了一些對應(yīng)的措施。對選擇適合本地區(qū)水資源開發(fā)和利用的措施來說，實行水資源保護和可持續(xù)利用的科學性提供了一些有效的幫助。

參考文獻：

[1]張繼平.關(guān)于水資源保護問題的思考[J].中國水運，2011，（06）.

[2]楊永義.關(guān)于水資源可持續(xù)利用的思考[J].2013，（10）.