王志電

“十三五”規(guī)劃建議為職業(yè)教育制定了發(fā)展目標，提出了新的要求，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。我們要以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向。堅持適應需求、面向人人，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，加快推進具有河南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，為我省全面建成小康社會提供技術(shù)技能人才支撐。

結(jié)合我省職業(yè)教育實際情況，我建議應做到“八改二抓一構(gòu)建”?！鞍烁摹笔侵福?/p>

改革和優(yōu)化職業(yè)教育布局，提高職業(yè)教育整體發(fā)展水平。完善中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定中等職業(yè)教育規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，積極推進應用型本科建設。

改革職業(yè)教育管理機制，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學體制，樹立大職教理念。政府要統(tǒng)籌教育、人社、農(nóng)業(yè)等部門的職教資源，形成合力，推動職業(yè)教育管理體制創(chuàng)新。加快社會力量舉辦或參與職業(yè)教育試點建設，建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度，擴大職業(yè)院校的辦學自主權(quán)。

改革人才培養(yǎng)模式，推動產(chǎn)教深度融合。加強校企協(xié)同育人，加強職教集團建設，開展現(xiàn)代學徒制試點，形成校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的新模式。

改革招生考試制度，推進分類考試招生。加大技能測試在考試中所占比重，鼓勵本科院校招收職業(yè)院校學生。加大繼續(xù)教育力度，服務社區(qū)教育和終身教育。

改革學分管理辦法，設立學分銀行，建立學分轉(zhuǎn)換制度。即學生的學分可以帶走、可以轉(zhuǎn)移，不同類型的學校都可以使用學生的學分。如普通高校與職業(yè)院校的學分可以互相承認，互相轉(zhuǎn)移。促進普通本科高校、職業(yè)院校、成人高校、社區(qū)教育之間的學分轉(zhuǎn)移和互認，推動現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建。

改革教師管理制度，加快“雙師型”隊伍建設。建立“雙師型”教師職業(yè)準入制度，擴大學校用人自主權(quán)，職業(yè)院?？梢宰灾饕M具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員充實教師隊伍，打破壁壘，促進校企之間人才的合理流動。

改革職業(yè)學校評價體系，建立適應職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的教師及學生評價體系。適時引入第三方評價機構(gòu)，實行職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務單獨評審，將師德表現(xiàn)、教學水平、應用技術(shù)研究成果和社會服務成效作為評價依據(jù)，真正反映職業(yè)院校教師的“雙師”水平。

改革就業(yè)準入制度，堅持“先培訓后就業(yè)”。理順各種關系，依靠政府力量推動職業(yè)資格證書制度，建立職業(yè)導向的內(nèi)容體系。

“二抓”是指：抓好職業(yè)院校內(nèi)部管理，堅持依法治校，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，擴大學校辦學自主權(quán)；抓好校長培訓和師資培訓，解決“辦什么樣的學校、如何辦好學?！钡膯栴}，站在國家改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略層面，按照職業(yè)教育規(guī)律，把改革創(chuàng)新作為職業(yè)教育辦學的基本思路。

“一構(gòu)建”是指：構(gòu)建上下貫通、左右銜接、開放融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。發(fā)揮政府主導作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展布局，制訂科學規(guī)范的標準，建立健全政策法規(guī)和監(jiān)管體系， 創(chuàng)造人口紅利，更好服務于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級。

（責編 王鵬飛）