曾明全

黨的十八屆五中全會提出：必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。黨建工作更應(yīng)引領(lǐng)服務(wù)創(chuàng)新，大力弘揚創(chuàng)新文化，大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅強的政治保障。

鮮明輿論導(dǎo)向，大力弘揚創(chuàng)新文化

激發(fā)創(chuàng)新的勇氣，呵護創(chuàng)新的激情，必須大力營造創(chuàng)新的輿論氛圍。

強化創(chuàng)新理念宣傳。破除因循守舊、固步自封的保守思想，樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進(jìn)取意識；破除小富即安、小進(jìn)即滿的落后觀念，樹立勇爭一流、合作共贏的發(fā)展意識，大力營造敢為人先、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。

強化創(chuàng)新制度宣傳。大力宣傳國務(wù)院鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的30條政策，使大眾熟知創(chuàng)新項目申報、認(rèn)定的程序和規(guī)定，熟知具體獎勵優(yōu)惠政策，讓大家懂創(chuàng)新、會創(chuàng)業(yè)。

強化創(chuàng)新典型宣傳。善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行者，通過大力宣傳創(chuàng)新典型，努力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

鮮明用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才

創(chuàng)新型人才是當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，充分開發(fā)利用人才資源，是新時期大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的方向。

樹立科學(xué)的人才觀。樹立人才是第一資源的理念，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的社會氛圍。

改革人才引進(jìn)機制。重點抓好創(chuàng)新型人才引進(jìn)，加強產(chǎn)學(xué)研用合作，建立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，圍繞打造“沿江經(jīng)濟帶、三產(chǎn)互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣、長江上游生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明示范縣、全域開放示范縣”的發(fā)展需求，堅持培養(yǎng)人才與引進(jìn)人才相結(jié)合，招商引資與招才引智相結(jié)合，繼續(xù)實施“百名急需緊缺人才引進(jìn)計劃”。

優(yōu)化人才培養(yǎng)方式。堅持自主培養(yǎng)和對外引進(jìn)相結(jié)合，盤活縣內(nèi)人才資源。注重分級分類培養(yǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計劃，選派后備干部人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)、信訪、招商、重大項目、上級部門等頂崗掛職鍛煉，提升其推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、攻堅破難的能力。

鮮明黨建引領(lǐng)，大力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，要充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，為創(chuàng)新提供良好的政治生態(tài)。

堅持問題導(dǎo)向，推動理論創(chuàng)新。針對新情況、新問題、新考驗，堅持問題導(dǎo)向，跳出黨建抓黨建，設(shè)計新載體、研究新方法、探索新機制，形成激勵創(chuàng)新、充滿活力的制度安排。

堅持組織推動，保障創(chuàng)新服務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強化整體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化資源配置，完善以創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價機制，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展各項任務(wù)的落實。圍繞基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的這一核心職能，支持和推進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。

堅持黨群共建，創(chuàng)新組織設(shè)置。創(chuàng)新區(qū)域化黨建模式，積極探索把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會和各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織上，推行“支部+協(xié)會”、“支部+公司”等設(shè)置模式，形成在政治上統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)濟發(fā)展上優(yōu)勢互補的幫帶關(guān)系，產(chǎn)生強大的創(chuàng)新合力。

作者系中共江安縣委書記