【摘 要】在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，事業(yè)單位一直扮演著重要的角色，在推動教育、文化、科研以及衛(wèi)生等事業(yè)方面做出了重大貢獻(xiàn)，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在事業(yè)單位中，離退休人員的問題是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免問題，做好事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作可以讓這些離退休員工老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂，讓他們的生活沒有后顧之憂有利于保障他們的生活，滿足他們的生活需求，讓他們離退休之后依然可以有用武之地，貢獻(xiàn)自己應(yīng)用的力量，繼續(xù)服務(wù)社會，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。本文就事業(yè)單位離退休人員社會管理模式進(jìn)行了相關(guān)的分析。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；離退休人員；社會管理模式

事業(yè)單位作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一股重要力量，在事業(yè)單位中，離退休問題是不可避免的問題，是社會發(fā)展的必然結(jié)果，是我國現(xiàn)代社會發(fā)展的核心問題。在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，事業(yè)單位離退休人員將面臨著失業(yè)，他們的收入來源大幅度減少，而在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里，一旦他們面臨著較重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，將威脅到我國社會的和諧發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，對事業(yè)單位離退休人員社會化管理越來越重視，離退休人員為社會主義事業(yè)建設(shè)作出了巨大的工作，為了更好地推動我國社會的發(fā)展，就必須積極地做好離退休人員的管理工作，解決他們的社會問題。

一、事業(yè)單位離退休人員社會管理的意義

離退休是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免的問題，離退休人員從脫離事業(yè)單位的那一刻起，從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保x退休人員與事業(yè)單位的勞動合同也將終止。對于事業(yè)單位離退休人員而言，他們?yōu)樯鐣髁x事業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)了大量的精力和時間，他們擁有專業(yè)的技術(shù)能力，當(dāng)他們從“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕敝?，他們的生活、工作、娛樂、學(xué)習(xí)等方面的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。同時，就我國現(xiàn)階段國情來看，人口老齡化加快，讓老人老有所養(yǎng)、老有所依已然成為我國現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容。對于事業(yè)單位那些離退休人員來講，在他們貢獻(xiàn)了自己大半生的時間和精力后，如果他們離退休的生活、工作得不到有效的解決，勢必就會影響到我國社會主義和諧的發(fā)展。

事業(yè)單位離退休人員社會化管理就是在事業(yè)單位離退休人員變?yōu)樯鐣酥螅渖喜∷缹⒂兴诘氐纳鐣芾矸?wù)機構(gòu)來提供幫助，使其享有社會同等待遇。重視事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作有著重要的意義。首先，它是我國社會保障體系完善的重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨立于事業(yè)單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之后，不宜再承擔(dān)管理社會保險對象的日常工作，做好社會管理工作是我國社會保障體系完善的必然選擇；其次，是進(jìn)一步保障離退休人員萬年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。做好事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作，積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)，可以更好地實現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所依、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。

二、事業(yè)單位離退休人員社會管理模式的思考

1.完善相關(guān)政策體系

事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作不僅關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展，同時也關(guān)系到離退休人員的利益以及我國社會的和諧發(fā)展。故此，在事業(yè)單位離退休人員社會管理工作中，作為政府，必須積極的發(fā)揮應(yīng)有的作用，建立與實際相符的政策體系，為離退休人員在辦理離職手續(xù)時提供保障。同時，政府及相關(guān)部門要開展社會管理工作，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，全面分析和總結(jié)，對事業(yè)單位離退休人員相關(guān)政策進(jìn)行集中梳理，尤其是那些關(guān)系到離退休人員切身利益方面的政策，如養(yǎng)老保險、社會保障等，要確保這些政策有效的落實下去。另外，政府要充分發(fā)揮自己的職能，要強化事業(yè)單位人員管理工作，對事業(yè)單位離退休人員社會管理工作進(jìn)行科學(xué)部署和安排，將相關(guān)職責(zé)和責(zé)任落實下去，進(jìn)而更好地為事業(yè)單位離退休人員提供社會化管理服務(wù)。

2.完善社會管理服務(wù)機構(gòu)

事業(yè)單位離退休人員的社會管理工作不僅關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展，同時也關(guān)系到我國和諧社會的發(fā)展。故此，相關(guān)部門必須高度重視事業(yè)單位離退休人員社會管理工作。首先，要加大養(yǎng)老保險制度改革，創(chuàng)建與事業(yè)單位養(yǎng)老保險模式相匹配的養(yǎng)老保險制度，解決事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老保險問題；其次，要構(gòu)建社會管理服務(wù)機構(gòu)。事業(yè)單位離退休人員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕敝?，他們的養(yǎng)老保險問題也將直接有社會管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，為了更好地解決這些問題，就必須建立社會管理服務(wù)機構(gòu)，為事業(yè)單位離退休人員提供社會服務(wù)。同時，要加強社會保障職能的管理，根據(jù)社會管理服務(wù)機構(gòu)，從設(shè)施、經(jīng)費、機構(gòu)、人員和場地等方面進(jìn)行全面的管理。

3.加大信息技術(shù)的應(yīng)用

事業(yè)單位離退休人員社會管理給相關(guān)部門帶來了一定的難度，長期以來，相關(guān)部門在處理離退休人員工作中習(xí)慣性的采用以單位為紐帶的管理方式，而事業(yè)單位離退休人員具有很大的流動性，相關(guān)部門在進(jìn)行社會管理工作中很難全面的為離退休人員提供社會服務(wù)。為了更好地開展事業(yè)單位離退休人員社會管理工作，政府就必須積極的傳遍傳榮的管理模式，要加大投入，利用信息技術(shù)，對事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，納入到信息系統(tǒng)中，實現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)信息化。另外，相關(guān)部門必須強化內(nèi)部運作，加強管理和監(jiān)督，確保相關(guān)工作落實到位，為事業(yè)單位離退休人員的切身利益提供保障。

4.加強社區(qū)與事業(yè)單位之間的聯(lián)系

在現(xiàn)代社會里，社區(qū)作為一個群居點，它是社會管理工作的重點。為了更好地解決離退休人員社會管理問題，作為離退休人員貢獻(xiàn)了大半生的事業(yè)單位，要主動聯(lián)系社區(qū)，加強與社會的聯(lián)系，為離退休人員解決后顧之憂。同時，單位要配合社區(qū)的事務(wù)工作，使離退休落實到實處，使彼此不會推諉工作，切實讓退休人員老有所樂、老有所依。離退休人員將自己的前半生貢獻(xiàn)給了事業(yè)單位，貢獻(xiàn)給了社會，如果事業(yè)單位只是做好了社區(qū)交接工作就不聞不問，勢必就會寒了他們的心，讓他們感覺像是被拋棄了一樣，事業(yè)單位只有加強與社區(qū)的聯(lián)系，在事后多與這些離退休人員溝通交流，一方面可以切實讓他們老有所依、老有所樂，另一方面，事業(yè)單位還可以向這些離退休人員取經(jīng)，更好地推動事業(yè)單位的發(fā)展。

5.完善退休干部服務(wù)

退休干部是事業(yè)單位的重要力量，他們有著領(lǐng)導(dǎo)才能，是推動各項工作的一支重要力量。在社會管理工作中，必須高度重視退休干部服務(wù)工作。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央的方針政策，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極主動的制定和落實退休干部相關(guān)服務(wù)工作，如生活服務(wù)、工作服務(wù)、學(xué)習(xí)服務(wù)等。同時，事業(yè)單位要長期與這些退休干部取得聯(lián)系，定期對他們的生活進(jìn)行慰問，了解他們的生活動態(tài)，解決他們生活上的難題，滿足他們一切正常需求。要定期組織退休干部服務(wù)管理工作檢查，及時研究解決新情況新問題，確保退休干部的各項政策規(guī)定得到全面落實。另外，要積極的做好退休干部的生活、學(xué)習(xí)服務(wù)工作，激發(fā)他們的干勁，奉獻(xiàn)他們的余熱。退休干部黨組織是退休干部黨員與組織聯(lián)系的橋梁和紐帶，能夠起到帶領(lǐng)老干部為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧貢獻(xiàn)力量的作用。要從退休干部隊伍的實際出發(fā)，以更加靈活的形式去設(shè)置黨支部，進(jìn)而更好地推動我國社會的發(fā)展。

三、結(jié)語

事業(yè)單位離退休人員為我國社會主義事業(yè)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，在他們退休離職后，他們的社會養(yǎng)老保險問題也是我國現(xiàn)代社會發(fā)展的重要問題。針對事業(yè)單位離退休人員，實現(xiàn)社會管理可以進(jìn)一步保障事業(yè)單位離退休人員的晚年生活，可以更好地實現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所依，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障，進(jìn)而更好地激發(fā)他們的余熱，致力于我國現(xiàn)代社會主義事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)我國社會的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)偉賢. 事業(yè)單位離退休人員社會化管理模式思考[J]. 人民論壇，2015，21：236-238.

[2]楊楠芝. 企業(yè)與行政事業(yè)單位養(yǎng)老金支付的差異研究[D].陜西師范大學(xué)，2013.

[3]廖藝雅. 機關(guān)單位離退休服務(wù)管理工作社區(qū)化承接研究[D].暨南大學(xué)，2015.

[4]高靈芝. 關(guān)于企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的社會學(xué)思考[J].東岳論叢，2004，03：100-104.

作者簡介：

陳冬媚（1979 —），女，廣東省梅州興寧市人，梅州市城市垃圾處理中心離退休人員管理辦公室，中級經(jīng)濟師，研究方向：人力資源管理。