柴魯

【摘 要】動力公司紀委根據獨石化紀委（監(jiān)察處）工作安排，在本單位認真開展“轉職能、轉方式、轉作風”學習討論活動，我們認真組織黨委成員、紀委成員，對照討論題目逐篇學習了紀委下發(fā)的相關材料。結合獨石化紀檢監(jiān)察工作和動力公司紀委工作并進行嚴肅認真的研討，下面向獨石化紀委做匯報。

【關鍵詞】紀檢監(jiān)察；轉職能；轉方式；轉作風

一、當前獨山子紀檢監(jiān)察工作現狀

我們認為獨山子紀檢監(jiān)察工作這么多年以來，能認真履行職責，在各環(huán)節(jié)狠抓黨風廉政建設，狠抓黨員領導干部和關鍵崗位人員廉潔教育，嚴查違法違紀行為，監(jiān)督各處室、各基層單位的人、財、物、事，制訂相關制度和措施確保獨山子石化沒有發(fā)生大案、要案，在黨的群眾路線教育實踐活動中得到了很好的證明。尤其是中石油高層領導嚴重違法違紀沒有涉及到獨山子石化。現在石化紀委在基層單位配備專職紀檢崗位和紀檢干部比較少，紀監(jiān)干部多數是兼職，兼職人員自身的工作任務也較多或者本身就在重要崗位、關鍵崗位、或者自身素質參與程度有限，多數工作往往由班子成員各負其責、監(jiān)督下屬，黨政主要領導監(jiān)督副職和關鍵崗位。如果黨政主要領導和班子成員素質高，廉潔自律在工作中嚴格按石化公司各項制度執(zhí)行，一般來講不會出大事情，但信任不能代替監(jiān)督，去年到今年我們黨嚴打腐敗多名高管被抓，說明：（1）腐敗隱蔽性、復雜性、長期性。（2）權力大于法規(guī)、法紀、制度。（3）監(jiān)督制度有漏洞，監(jiān)管缺失，防范措施不夠完善。（4）最主要是黨員領導干部失去黨性原則。所以我們認為獨石化紀委應建設一支政治堅強、秉公廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。集中紀委干部力量，統一管理，直接受石化公司紀委領導：（1）定期對機關處室，基層單位業(yè)務范圍涉及項目投資、工程、檢維修、財務資金帳目、各類采購、定貨、經營合同等和經濟資金有關的事項進行監(jiān)督檢查，查違規(guī)。從源頭上查處貪污、受賄、行賄行為。（2）紀委應同組織部門一起對各級干部的任用及各級領導班子成員進行監(jiān)督檢查，防止帶病提拔或在任領導出現小違紀，及時處置并向黨員領導干部做警示教育。（3）遏止根除腐敗，必須以制度管理人，任何級別的領導都不能拋開黨紀國法、相關制度，以權說了算。涉及人、財、物、事，機關處室、基層單位必須按相關制度進行辦理，杜絕小違規(guī)、小違紀。

二、開展紀檢監(jiān)察系統的有效措施

1.落實各級黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任和紀委的監(jiān)督責任

2.首先要統一各級黨委紀委，各級別黨員領導干部思想認識，黨風廉政建設和反腐敗工作是黨委紀委的中心工作，應要擔當責任，紀委應協助黨委、各基層領導班子做好組織協調監(jiān)督工作。督促檢查各單位，部門落實懲治和預防腐敗，嚴肅查處腐敗問題。

3.隨著形勢發(fā)展與變化，紀檢監(jiān)察工作面臨新情況、新問題，紀檢監(jiān)察干部肩負任務越來越重，要加強自身建設績效機制，建設一支政治堅強、秉公廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良紀檢監(jiān)察干部隊伍。建議石化紀委對下屬各基層單位配備專職紀委書記紀監(jiān)干部，使專職人員一心一意抓黨風廉政建設、反腐敗工作等，并能專心監(jiān)督單位領導重要部位、關鍵崗位人員不違紀違法，堅決貫徹石化公司紀委職責要求，這樣可避免其他領導或兼職紀檢干部在執(zhí)行監(jiān)督職責上的漏洞。

4.個人加強中央有關反腐倡廉文章、法規(guī)法紀、制度，案例等內容的學習，平時多閱讀黨員干部個人準則，以別人的案例警示自己，約束個人在日常工作中的行為。

5.紀檢監(jiān)察部門另一個主要職責，應放在單位和個人在日常工作中，就中紀委和行業(yè)紀律條款及石化公司紀委相關規(guī)定，要求進行檢查問責。

三、盯住重要部位、關鍵崗位及違紀違規(guī)行

應加強對領導干部的權力制約和運行，特別是各級單位“三重一大”決策制度的落實和執(zhí)行。上級黨委、紀委對基層單位“三重一大”事項把關，上級各部門勞資組織、機動、計劃、安全、企管、工程，總經理辦、審計、財務、工會、生產、物資采購等部門涉及到重要部位、關鍵崗位與基層單位有關聯的業(yè)務進行把關。建立互聯互通機制，及時發(fā)現問題，及時糾正。石化公司紀委針對各機關處室、基層單位應確定詳細的重要部位、關鍵崗位。

各基層單位結合一體化管理制度，履行崗位職責，同時遵守各類廉政要求，對易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)制訂具體措施和手段，比如取消基層單位業(yè)務接待費的使用經費。若需接待單位一把手直接打報告向紀委確定的主管處室審批備案。取消單位領導專用車，在資金使用方面明確規(guī)定哪些項目不能結賬，規(guī)范標準，從源頭上把關，杜絕經濟犯罪。

各基層單位領導應各負其責，堅持民主集中制，上級紀委和組織部門應對基層單位搭建好決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權利運行結構，形成“副職分管，正職監(jiān)督、集體領導、民主決策”的權力運行機制，給基層單位增設專職紀委書記、紀檢干部、工會主席，不應由其他領導兼職，保證決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層各負其責、相互制衡，做到不缺位、不錯位、不越位。

四、深化和鞏固糾正“四風”的成果，確保作風建設制度化、常態(tài)化

抓好中央八項規(guī)定，反腐敗，黨風廉政，糾正“四風”等工作是一項長期的工作任務，確實要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭。以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，深化和鞏固糾正“四風”的成果，在日常工作中發(fā)現苗頭不好傾向問題，及時誡勉談話抓早抓小，治病救人防止小問題釀成大錯誤。對同志嚴是愛，關心幫助周邊的黨員、干部避免我們的職工犯錯誤。對那些頂風違紀的人和事，決不姑息，堅決處置。今后我們要加強隊伍的自身建設，堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、堅持原則、依法辦事，做到一身正氣，公正無私。

作者簡介：

柴 魯（1958—）男，漢族、上海市人、政工師、主要從事黨務工作。