陳桂梅

【摘要】通過對工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的財稅工作的調(diào)研與省內(nèi)高職院校稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置、教學工作進行比較，以及對以往高職院校學生畢業(yè)后的跟綜調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在如下幾方面的主要問題，第一、高職院校稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置與企業(yè)實際工作有偏差；第二、高職院校稅務(wù)專業(yè)培訓的內(nèi)容較實際工作內(nèi)容時間上滯后；第三、高職院校的課程設(shè)置內(nèi)容偏理論化，缺少實踐的訓練；第四、高職院校的教師水平參差不齊等，針對以上存在的問題，本文提出如下的建設(shè)：第一、改變教學理念，提高領(lǐng)導對實踐教學的重視；第二、增加實訓教研室，模擬企業(yè)實際工作環(huán)境；第三、多渠道引進財稅專業(yè)教師，實施“雙師型”教師等。

【關(guān)鍵詞】高職 稅務(wù) 實踐 改革

通過對遼寧省內(nèi)工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等調(diào)研工作和對遼寧省高職院校稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置以及學生就業(yè)的跟蹤調(diào)研工作得出如下幾方面的主要問題：

一、高職院校稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置與企業(yè)實際工作有偏差

通過對省內(nèi)的幾家企業(yè)了解到，企業(yè)中涉稅工作崗位主要工作內(nèi)容：增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加等稅費的納稅申報工作；養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、住房公積金等申報工作；個人所得稅的代扣代繳工作；涉稅的會計處理工作；日常稅收征管理工作；稅收新政的學習、實施工作，稅收籌劃工作等。

而高職院校的實院稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置專業(yè)課程一般通常會有：基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本會計核算、稅務(wù)會計、稅法一，稅法二，會計綜合實訓、財務(wù)管理、審計等課程設(shè)置等。

通過企業(yè)和高職院校課程設(shè)置的對比，不難發(fā)現(xiàn)：我們培養(yǎng)的高職學生最大的特點就是增值稅、企業(yè)所得稅等稅種的納稅申報工作沒有在學校經(jīng)過較好的理論和實踐的訓練。增值稅納稅申報和企業(yè)所得稅的納稅申報雖然在稅法有講，但是只是理論上草草一略而過，實際上納稅申報在企業(yè)工作中是重者這重，僅僅增值稅納稅申報通過案例教學至少得一個月的時間，企業(yè)所得稅納和納稅申報真正讓學生消化掉至少得兩個月的時間，加上其他的稅種的申報工作，學院至少需要按排一學期，甚至一學年的時間來按排授課，而在實際高職學校的稅務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置中發(fā)現(xiàn)這樣做的學校了了無幾，個別院校能稍好點。

二、高職院校稅務(wù)專業(yè)培訓的內(nèi)容較實際工作內(nèi)容時間上滯后

通過對省內(nèi)幾家企業(yè)調(diào)研工作了解到：稅務(wù)專業(yè)的新政頒布很多，幾乎每周都有新的政策下來，涉稅工作崗位的人員需要及時對新政進行學習，學習的方式，可以通過稅務(wù)部門的組織培訓，也可以參加行業(yè)內(nèi)的培訓，也可以是企業(yè)內(nèi)部組織學習等，總之，一定在有限的時間內(nèi)做到對政策有較深較完整的消化，避免因政策的問題導致納稅風險的發(fā)生。比如2015年至2016年發(fā)生的比較大的政策變更有，企業(yè)所得稅年度納稅申報表的變化，由原先的16張報表變化成現(xiàn)在的41張納稅申報表，幾乎所有的報表都發(fā)生的巨大的變化，涉稅工作人員感覺到壓力很大，隨后，按月或按季預繳的納稅申報表也變化了；再者，2016年3月22日，我們國家頒布了2016年36號文件，“營改增”的政策文件以及過渡時間的稅收優(yōu)惠政策等，從2016年5月1日開始，所有的行業(yè)都開始執(zhí)行增值稅政策，營業(yè)稅從此退出歷史舞臺，我們國家完全進入到一個消費型增值稅時代。

再來看看高職院校，企業(yè)所得稅納稅申報表的變化已經(jīng)有一年多了，很多的院校教材仍然是在使用以前舊的納稅申報報表，學院并沒有對相關(guān)的老師進行有組織的學習，個別的老師通過其他的途徑自覺學習，但是缺少學習氛圍，對新策掌握也只是部分掌握，并沒有較深刻去組織案例的編寫，疑難問題的解決，有時會在課上給學生講講，但是，只是傳達了新的政策，并沒有對學生進行相關(guān)報表填寫的訓練。再來看，增值稅“營改增”鋪天蓋地的頒布了，企業(yè)都積極的參加學習討論，而我們的高職院校悄無聲息，沒有組織，沒有討論，各個財稅教研室都在干什么呢？并沒有組織相關(guān)老師進行學習，討論，并沒有組織老師進行相應(yīng)的教材編寫，并沒有及時下發(fā)政策和政策解讀工作。如此以來，咱們培養(yǎng)出來的學生從學院畢業(yè)開始就已經(jīng)落伍了，我們輸在起跑線上了，這樣看來，學生找不到工作，高職院校也是有不可推卸的責任，不是不需要人才，面對“營改增”的大潮，企業(yè)急需人才，只不過高職院校培養(yǎng)出來的學生根本達不到企業(yè)的需求。

三、高職院校的課程設(shè)置內(nèi)容偏理論化，缺少實踐的訓練

通過企業(yè)的調(diào)研我們可以了解到，涉稅會計崗位工作經(jīng)常得需要填寫憑證，會計需要通過送過來的原始憑證，登記記帳憑證，再登記帳簿，或者通過財務(wù)軟件做帳，但無論怎樣，一定是通過原始憑證開始來進行工作。

但是，我們高職院校的學生普遍存在一個問題：老師通過一段話的描述，大部分學生能夠獨立的根據(jù)描述的內(nèi)容來完成會計分錄，但是，如果沒有描述，而是給學生完整的原始憑證，讓他們根據(jù)憑證的內(nèi)容來完成記帳憑證，你會發(fā)現(xiàn)很少的同學能夠準確的完成記帳憑證，分析其中的原因不難發(fā)現(xiàn)，我們的教學偏向理論教學，學生動手能力比較差。

記帳憑證的填寫，是日常工作中最基本的工作，如果學生這方面都不能做好，說明教學是失敗的，更別說，學生登記帳簿工作，填寫納稅申報表工作，年終匯算工作等等。

四、高職院校的教師水平參差不齊

通過對高職院校的教師的了解，我們會發(fā)現(xiàn)很多的高職院校的教師來源比較單一，往往是老師就是從學校畢業(yè)直接進到高職院校進行從教，這樣的老師本身就屬于理論比較強，實踐能力比較弱，高職院校沒有工作經(jīng)驗的老師，因為沒有工作這方面的感受，所以在講課過程中，就比較偏向理論化，而這樣情況在高職院校是普遍現(xiàn)象。最近，各高職院校也意識到這方面的缺憾，也積極組織老師去實際企業(yè)去工作，但是，也都是走馬觀花，沒有特別有效；高職院校也積極組織在實際工作崗位上的人員聘到學校來上課，但是很多實際工作崗位上的人員，因為沒有教學經(jīng)驗，不能很好的把問題講明白，自己可能很懂，但是卻講不出來，這種現(xiàn)象也比較嚴重。實際工作崗位中，有工作經(jīng)驗，又有教學經(jīng)驗的人員，或者是那種表達能力也很強的人，不是工作太忙，就是會進行企業(yè)培訓工作，根本不愿意到學校來給學生上課，因為講課的價碼差的太懸殊了。