胡鋒

【摘要】近些年，隨著我國(guó)在工程建設(shè)上的大力發(fā)展，水利工程事業(yè)，也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全保證和資源提供上，占據(jù)著重要的地位。當(dāng)然，水利建設(shè)不能僅僅停留在表面繁榮上，作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的主要內(nèi)容，對(duì)其安全建設(shè)的考量，應(yīng)該放在頭等位置。水利工程質(zhì)量的鑒定原則，主要就是從安全因素的角度出發(fā)，本文就對(duì)當(dāng)前水利建設(shè)施工中存在的安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)明，并且就這些問(wèn)題，進(jìn)一步提出了改進(jìn)的措施，希望在以后的水利建設(shè)中，能對(duì)相關(guān)的工作單位，起到一些積極的作用。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全問(wèn)題；改進(jìn)措施

對(duì)于建筑行業(yè)而言，安全問(wèn)題，一直是重中之重，在水利建設(shè)上，它不僅是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容，同時(shí)對(duì)于建設(shè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，也起著決定性因素。水利項(xiàng)目在工程建設(shè)中，有著施工期限長(zhǎng)、施工規(guī)模大、施工難度高等特點(diǎn)，所以，由水利建設(shè)而引發(fā)的安全問(wèn)題，一直以來(lái)，都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于政府部門對(duì)水利工程建設(shè)施工中的安全問(wèn)題，不斷進(jìn)行督促，使得各旗企業(yè)也開(kāi)始主動(dòng)對(duì)自身的建設(shè)能力進(jìn)行檢討，爭(zhēng)取早日規(guī)避建設(shè)中的安全隱患，讓政府與百姓放心。

一、水利工程管理中存在的安全問(wèn)題

（1）工作人員能力參差不齊：在工程建設(shè)上，高規(guī)格的建筑質(zhì)量，是保證工程項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素，而施工單位在保證高質(zhì)量的同時(shí)，也要對(duì)安全性提高要求。但是，在實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些水利建設(shè)的過(guò)程中，工作人員的能力參差不齊，對(duì)于安全內(nèi)容，未能進(jìn)行有效的規(guī)范。這一點(diǎn)，主要集中兩類人群上：其一是新工人，他們剛剛接觸建設(shè)內(nèi)容不久，缺乏相關(guān)的安全工作經(jīng)驗(yàn)，在工作中對(duì)于一些帶有危險(xiǎn)性的工作內(nèi)容缺乏良好的預(yù)估和判斷；還有一種是工齡較長(zhǎng)的低素質(zhì)員工，對(duì)安全內(nèi)容全憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，忽略了相關(guān)的安全生產(chǎn)守則，不考慮施工的主要安全問(wèn)題。還存著著一種問(wèn)題就是，相關(guān)的管理部門在人才招聘上，未能進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在上崗前，也未對(duì)新員工展開(kāi)全面的培訓(xùn)，導(dǎo)致那些工人在工作中，忽視了安全問(wèn)題的重要性。

（2）水利建設(shè)環(huán)境較為復(fù)雜：水利建設(shè)項(xiàng)目不同于一般的工程建設(shè)內(nèi)容，它的施工場(chǎng)地規(guī)模較大，相應(yīng)的施工人員的人數(shù)也高于其他的施工項(xiàng)目，并且施工內(nèi)容種類繁多，所以，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目而言，難以做到協(xié)調(diào)性的管理。為了縮短工期，一些施工作業(yè)小組會(huì)出現(xiàn)加班加點(diǎn)的工作現(xiàn)象，還有一些帶有危險(xiǎn)性的施工內(nèi)容，比方說(shuō)炸藥爆破等內(nèi)容，還有一些大型的施工器械，在操作過(guò)程中，稍有操作不當(dāng)就可能引發(fā)危急的安全問(wèn)題。還有的一些水利施工場(chǎng)地，和外界未能做到完全的封閉，這也存在著一定的安全威脅。這些內(nèi)容綜合到一起，使得整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境內(nèi)容比較復(fù)雜，安全隱患的內(nèi)容也大大增多。

（3）施工單位建設(shè)質(zhì)量不高：在施工過(guò)程中，一個(gè)難以避免的問(wèn)題，就是有關(guān)施工單位的建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，很多建設(shè)工程都有一番難言之隱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，水利施工的項(xiàng)目中，有些設(shè)計(jì)單位的勘探嘗不夠深、不夠細(xì)致，在前期勘察的工作設(shè)計(jì)中，存在著一些設(shè)計(jì)肓區(qū)或誤區(qū)，甚至對(duì)于一些重點(diǎn)內(nèi)容，直接采用了忽略的態(tài)度。還有一些相關(guān)的管理人員，為了謀取私利，對(duì)一些不達(dá)標(biāo)的施工材料進(jìn)行采購(gòu)，這對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。一些施工單位不考慮自身的實(shí)力，盲目的攬下一些施工項(xiàng)目，在施工的過(guò)程中，分工不明確、監(jiān)管不嚴(yán)、施工秩序混亂等問(wèn)題層出不窮，使得整個(gè)項(xiàng)目的工期延后，施工質(zhì)量難以得到有效的保障。

二、水利工程管理中的改進(jìn)措施探究

（1）強(qiáng)化安全教育：要想在水利建設(shè)中強(qiáng)化安全教育，就必須要從上至下，對(duì)整個(gè)水利建設(shè)結(jié)構(gòu)中的工作部門，都要進(jìn)行一定的安全培訓(xùn)。首先，在上層的管理部門，像水行政主管部門，以及施工企業(yè)，必須先要樹(shù)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)理念。其次對(duì)待具體的工作人員，也要結(jié)合其實(shí)際情況，進(jìn)行全面的培訓(xùn)。比如說(shuō)，對(duì)待那些剛剛上崗的新員工，要對(duì)他們執(zhí)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，讓他們?cè)诠ぷ髦校莆沼行О踩雷o(hù)辦法，避免意外事故的發(fā)生。而對(duì)待那些有一定工作經(jīng)驗(yàn)的老員工，則需要在安全意識(shí)上對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們對(duì)安全問(wèn)題引起重視，規(guī)范自己的操作行為，以此來(lái)保證工程安全。

（2）重視安全施工：要想在管理上避免出現(xiàn)安全事故，那么首先就要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)管理內(nèi)容，做出良好的規(guī)范和引導(dǎo)。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)生產(chǎn)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并進(jìn)行合理的配置，使能源資源的消耗，降至最低。還要針對(duì)的財(cái)務(wù)、資金的調(diào)度建立專業(yè)的管理體系。同時(shí)，在施工中，管理者還應(yīng)要求各個(gè)部分管理在內(nèi)容上進(jìn)行協(xié)調(diào)，互相配合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，不定期的進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)格依照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，考核不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。針對(duì)水利建設(shè)環(huán)境中存在的多樣性問(wèn)題，應(yīng)要求各個(gè)部門出臺(tái)相應(yīng)的管理機(jī)制，這樣在檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，可以追究到具體的部門，能幫助管理者對(duì)不同的建設(shè)部門進(jìn)行有效的監(jiān)督。

（3）加強(qiáng)安全管理：在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中，有關(guān)安全方面的管理監(jiān)督，主要是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)的安全生產(chǎn)文件進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容主要有各分包單文的安全資質(zhì)；還有在施工過(guò)程中，審核施工單位所提交出相關(guān)施工方案，對(duì)其中的安全規(guī)范內(nèi)容，應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)的劃出。同時(shí)，對(duì)于施工企業(yè)的安全組織體系，也要進(jìn)行合理的監(jiān)督，這樣能便于安全管理工作的展開(kāi)。在水利施工的過(guò)程中，有關(guān)施工人員的安全技能，也是管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不妨定期對(duì)施工人員的技能進(jìn)行考核，還可以對(duì)一些具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，比如說(shuō)模板工程、臨時(shí)用電，以及排水系統(tǒng)等內(nèi)容，進(jìn)行安全檢查，問(wèn)詢施工人員對(duì)待安全問(wèn)題的處理辦法，加強(qiáng)他們的安全建設(shè)意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，盡管當(dāng)下我國(guó)的水利工程安全的管理工作中，仍舊存在著不少的問(wèn)題，但是，隨著我國(guó)在工程建設(shè)上監(jiān)督力度的不斷加大，以及相繼出臺(tái)的一些安全管理守則，相信在以后的水利工程建設(shè)中，定能確保水利工程項(xiàng)目的安全施工，讓水利項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。當(dāng)然，相關(guān)的從業(yè)人員，在工作中也要不斷的對(duì)那些安全問(wèn)題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，以滿足水利項(xiàng)目的建設(shè)要求。

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