史文婧
摘 要:現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民收入分配問題突出,與城市居民差距懸殊,嚴重影響我國兩個一百年目標的實現(xiàn)。從馬克思按勞分配理論的視角,即發(fā)達的生產(chǎn)力是實行按勞分配的基礎(chǔ),勞動者天然稟賦的不同導(dǎo)致工作能力的不同,分配的公平性強調(diào)平等的就業(yè)權(quán)等思想,來分析影響我國農(nóng)民收入分配的因素,并提出改善農(nóng)民收入分配現(xiàn)狀的主要著力點,以實現(xiàn)我國社會主義和諧社會的構(gòu)建。
關(guān)鍵詞:馬克思主義;按勞分配;收入分配
中圖分類號:F323.8 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)12-0024-02
新世紀以來,我國進入了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步,人民生活總體達到小康水平,但城鄉(xiāng)收入分配差距拉大的趨勢還未根本扭轉(zhuǎn),中國農(nóng)村居民收入分配問題日益突出,嚴重影響我國兩個一百年目標的實現(xiàn)。
一、馬克思按勞分配理論的主要內(nèi)容
馬克思提出在共產(chǎn)主義社會的第一階段即社會主義社會,個人消費品的分配方式是“各盡所能,按勞分配”的原則,第一次以人的勞動而不是特權(quán)或資本作為分配的標準,這也指明了社會主義分配制度的具體形式就是以勞動作為唯一尺度。社會主義實行按勞分配的原因主要有四個方面:第一,生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定人們在生產(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系,決定產(chǎn)品的分配關(guān)系。馬克思認為:“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對象說是如此,而且就形式說也是如此。就對象說,能分配的只是生產(chǎn)的成果;就形式說,參與生產(chǎn)的一定方式?jīng)Q定分配的特殊形式,決定參與分配的形式?!盵1]通過馬克思對生產(chǎn)與分配的關(guān)系論述,可以看出分配是由生產(chǎn)決定的。因此,一個社會采取什么樣的分配方式,是由該社會的生產(chǎn)關(guān)系決定的,而在生產(chǎn)關(guān)系中,生產(chǎn)資料所有制是基礎(chǔ),決定著人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系,決定著產(chǎn)品如何分配。根據(jù)馬克思主義關(guān)于分配的理論,社會主義社會生產(chǎn)資料屬于集體和全民所有,是社會主義公有制,人與人之間是平等互助的關(guān)系,所以產(chǎn)品是按勞分配?!叭w公民在同整個社會的生產(chǎn)資料的關(guān)系上處于同等的地位,這就是說,全體公民同樣可以利用公有的生產(chǎn)資料、公有的土地、公有的工廠進行勞動?!盵2]因此,個人無法憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)無償占有他人剩余勞動產(chǎn)品,所以在個人消費品分配上必須實行按勞分配。第二,勞動分工,特別是舊式三大差別的存在,不僅束縛了勞動者的全面發(fā)展,而且也引起勞動差別的長期存在,這種差別在分配上應(yīng)予以承認,并在個人消費品分配上反映出來,要求按照勞動者向社會提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量分配個人消費品。第三,勞動是謀生手段。社會主義社會,每個勞動者不可能不計報酬地為社會勞動,人們要把勞動看作獲取收入、維持生活的手段。因此,人們要把勞動同收入聯(lián)系起來。第四,社會生產(chǎn)力水平相對低下。恩格斯曾指出:“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量?!鄙鐣髁x社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低,生產(chǎn)的社會產(chǎn)品數(shù)量有限,能夠用來分配的個人消費品也是有限的。因此,只能采取對全體勞動者來講都比較公平的方式,即按勞動者為社會提供勞動量的多少來分配個人消費品,并以此來促進社會生產(chǎn)力的不斷提高。
二、基于馬克思按勞分配理論分析影響我國農(nóng)民收入分配的因素
(一)生產(chǎn)力水平低
根據(jù)馬克思的設(shè)想,未來的社會主義是建立在高度發(fā)展的商品經(jīng)濟基礎(chǔ)上,發(fā)達的社會生產(chǎn)力是實行按勞分配的基礎(chǔ),在那里勞動將成為人們的謀生手段,按勞分配就是按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量進行分配。社會主義按勞分配必須要有足夠的物質(zhì)文化產(chǎn)品進行分配,而豐富的物質(zhì)文化產(chǎn)品是以發(fā)達的社會生產(chǎn)力作為支撐的。根據(jù)馬克思的人類社會發(fā)展規(guī)律,由封建社會進入社會主義社會,需要經(jīng)過生產(chǎn)力高度發(fā)展的資本主義社會,而我國跳過了這一卡夫丁峽谷,沒有經(jīng)過充分發(fā)展的資本主義生產(chǎn)力,直接由半殖民地半封建社會進入到了社會主義社會,同馬克思、恩格斯所設(shè)想的進入社會主義的條件相距甚遠,因此我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低,公有制水平不高,發(fā)展不平衡是必然的。我國是在生產(chǎn)力落后的舊中國的基礎(chǔ)上起步發(fā)展的,現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段,現(xiàn)實社會主義的生產(chǎn)力不發(fā)達,使得按勞分配原則在物質(zhì)匱乏的條件下進行,導(dǎo)致低收入群體較多,而其中對于中國社會當中最弱勢的群體——農(nóng)民的收入分配差距大。
(二)勞動者能力不同
根據(jù)按勞分配的原則,用“勞動”代替資本作為分配標準是平等的,但就其把“勞動”這同一個標準運用在不同情況的人身上而言又是不平等的。首先,由于“勞動者的不同等的個人天賦,從而不同等的工作能力,是天然特權(quán)”[3],也就是說,對天賦、工作能力等方面存在差異的不同生產(chǎn)者來說,實際上是不平等關(guān)系,比如有的農(nóng)民勞動能力強、勞動時間長,或者受過教育、擁有一定的技術(shù)等原因都會造成比其他農(nóng)民能夠獲得更多的個人消費品。其次,即使農(nóng)民獲取的勞動報酬相同,也可能因為每一個農(nóng)民各自贍養(yǎng)的家庭人口不同,造成他們之間個人消費上的不平等,即存在在收入分配上的差距。再者,農(nóng)村的教育水平落后,農(nóng)民受教育程度不高,從而使農(nóng)村的剩余勞動力在進城務(wù)工時受到排擠歧視,找不到較好的工作崗位,只能從事工資水平較低的體力勞動行業(yè)。
(三)戶籍制度導(dǎo)致分配不公
馬克思指出:“每一個生產(chǎn)者,在做了各項扣除以后,從社會領(lǐng)回的正好是他給予社會的。他給予社會的,就是他個人的勞動量?!麖纳鐣I(lǐng)得一張憑證,證明了他提供了多少勞動(扣除他為公共基金而進行的勞動),他根據(jù)這張憑證從社會儲存中領(lǐng)得一份耗費同等勞動量的消費資料。他以一種形式給予社會的勞動量,又以另一種形式領(lǐng)回來?!盵3]可以看出,馬克思認為按勞分配就是等量勞動獲取等量報酬,強調(diào)的是分配的公平性,那也就意味著在全社會范圍內(nèi)人與人之間享有平等的勞動就業(yè)權(quán),只有人人享有平等的勞動就業(yè)權(quán),按勞分配才可能公平地分配。在我國由于戶籍制度的存在,使我國農(nóng)民在勞動就業(yè)上喪失了平等權(quán),影響了農(nóng)民的收入分配,測算數(shù)據(jù)顯示,“僅僅因為戶籍職業(yè)選擇歧視,農(nóng)戶個體收入將會減少3.5%,在剔除戶籍歧視因素后,整體收入差距會明顯下降?!盵4]戶籍制度將公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,而這種劃分使公民具有了等級身份區(qū)分,城市居民和農(nóng)民在權(quán)利、義務(wù)、待遇和社會地位方面不同,所獲得的政治經(jīng)濟社會資源也不同。這種抬高市民、壓低農(nóng)民的制度,一方面,使農(nóng)民喪失了平等的勞動就業(yè)權(quán),在就業(yè)、工資、社會保障上遭受歧視和限制,比如進城務(wù)工的農(nóng)民在勞動與擇業(yè)上受到排斥;工資偏低,拖欠嚴重;農(nóng)民工也不像市民工享有各種制度性的保障。另一方面,抑制了農(nóng)村剩余勞動力自由流動,使農(nóng)民沒有其他的增收渠道,禁錮在收入最低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,這更加劇了農(nóng)民收入的分配不平等。根據(jù)馬克思按勞分配理論,分配講求的是公平性,而由于我國戶籍制度的存在,則使按勞分配的公平性的天平發(fā)生了嚴重的傾斜,農(nóng)民人口占據(jù)著我國人口的絕大多數(shù),要保障社會的穩(wěn)定,實現(xiàn)社會和諧,我國必須依據(jù)按勞分配原則強調(diào)公平性,關(guān)注農(nóng)民平等的勞動就業(yè)權(quán),保障農(nóng)民收入分配的公平。
三、消弱農(nóng)民收入分配差距的主要著力點
(一)大力發(fā)展生產(chǎn)力
針對我國生產(chǎn)力不發(fā)達所導(dǎo)致的社會中最弱勢群體——農(nóng)民收入差距大這一問題,最主要的是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,改善農(nóng)民的收入分配,實現(xiàn)社會全體成員共同富裕的目標。目前,我國的國情決定了我們不能實施馬克思所設(shè)想的共產(chǎn)主義高級階段純而又純的單一公有制,但是作為社會主義國家,我國必須在堅持公有制為主體的前提下,允許多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。堅持公有制的主體地位,才能實現(xiàn)社會主義分配的公平,縮小差距。同時,我國也鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,這主要是由于我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡且多層次,生產(chǎn)社會化程度不高,而支持個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,活躍市場,增加就業(yè)崗位,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,擴大農(nóng)民增收的途徑,滿足農(nóng)民多方面的需求。
(二)提升農(nóng)民素質(zhì)
勞動者在天賦、工作能力方面的差異,屬于天然特權(quán)的不平等,無法改變,但是可以通過提高農(nóng)民的受教育程度,盡可能地縮小差距。馬克思提出,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,隨著生產(chǎn)的日趨復(fù)雜,社會化的大生產(chǎn)需要有經(jīng)驗、有技術(shù)的勞動者,人力資本在當代的地位和作用日趨重要。目前農(nóng)村教育教學(xué)存在資源匱乏、師資隊伍欠缺、辦學(xué)條件差等問題,因此必須重視農(nóng)村義務(wù)教育,實現(xiàn)各地區(qū)均衡發(fā)展,加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,從整體上改善農(nóng)民的素質(zhì)。此外,針對農(nóng)村剩余勞動力較多,農(nóng)民無技術(shù)、難就業(yè)的尷尬現(xiàn)狀,國家應(yīng)該支持在農(nóng)村辦一些技能、技術(shù)培訓(xùn)班,讓農(nóng)民掌握一門新技術(shù),改變農(nóng)民生存的手段,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的再就業(yè)機會。
(三)改革戶籍制度
改革戶籍制度,恢復(fù)農(nóng)民享有的基本公民權(quán)利。2015年發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出,將深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民擁有同等權(quán)利和義務(wù)。這是戶籍制度改革的最新規(guī)則,這一改革將會給農(nóng)民工帶來很多好處,因此在接下來實施過程中要加大力度進行改革,通過改造舊制度,創(chuàng)立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平的制度,恢復(fù)農(nóng)民的權(quán)利,使農(nóng)民在就業(yè)、工資、社會保障等方面享有與城市居民一樣的平等地位,實現(xiàn)馬克思所設(shè)想的等量勞動領(lǐng)取等量報酬,即實現(xiàn)收入分配的公平性。此外,戶籍制度的改革,提供給農(nóng)民更多的生存發(fā)展機會,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的勞動生產(chǎn)率,使農(nóng)民工資性收入增加,相應(yīng)地,農(nóng)民的收入分配也會有所提高。